【文章內(nèi)容簡介】 督促整改，落實防范和控制措施。公司定期對各單位監(jiān)督覆蓋率、符 合率、隱患整改驗證率等方面進行考核，通報考核情況。 強化專業(yè)、系統(tǒng)監(jiān)督檢查。落實化工、注汽、污水處理、機械加工、油區(qū)外施工作業(yè)及多種經(jīng)營的監(jiān)督責任，制定各系統(tǒng)監(jiān)督工作計劃，完善各系統(tǒng)檢查標準，定期開展系統(tǒng)檢查，重點檢查生產(chǎn)施工各環(huán)節(jié)的管理方案、風險削減和控制措施落實情況， 第 11 頁 共 25 頁 特殊作業(yè)、關鍵環(huán)節(jié)工藝設計和交底情況，按項目、按要求實施派駐監(jiān)督，重點檢查建設單位、施工單位干部盯崗和現(xiàn)場監(jiān)督到位情況，關鍵施工作業(yè)、高危作業(yè)的施工審批、工藝和技術及施工工序交底情況。 （四） “ 八個強化 ” 強化 hse 體系推進工作 完善 hse 體系文件和制度標準。將結合公司的實際情況，進一步梳理整合 hse 管理體系文件，配套完善公司的 hse 管理制度和技術標準體系。機關各部門要按照屬地管理的原則，組織制定、完善本部門、本專業(yè)系統(tǒng) hse 管理規(guī)定，做到統(tǒng)一、規(guī)范、簡明、可操作。各基層單位要認真清理和完善本單位的 hse 制度并規(guī)范hse 管理體系作業(yè)文件，結合本單位生產(chǎn)實際，組織生產(chǎn)、技術、安全和設備等相關人員按要求修訂 hse 作業(yè)文件和 “ 兩書一表一卡 ” ，并確保 hse 管理體系的作業(yè)文件和 “ 兩書一表一卡 ” 實用性和可操作性 。要將作業(yè)指導書、崗位操作指導卡覆蓋所有生產(chǎn)崗位。要保證崗位員工熟知作業(yè)指導書和指導卡中的內(nèi)容，進一步強化崗位風險管理。要突出危險作業(yè)管理，嚴格動火作業(yè)、進入受限空間作業(yè)、高處作業(yè)等專項作業(yè)許可證申請、審批、實施、監(jiān)督和封閉，將風險控制措施落實在作業(yè)過程中，確保高風險作業(yè)的受控管理。 實施安全分析管理方法。認真開展工藝安全分析，從工藝裝 第 12 頁 共 25 頁 置的設計、建設、驗收、投產(chǎn)、運行、檢修、報廢等各個階段明確規(guī)定工藝安全管理的具體要求，優(yōu)化工藝流程和風險控制措施。認真開展工作前安全分析，針對作業(yè)活動的各個步驟，識 別可能產(chǎn)生的危害，制定相應的風險消除、消減和控制措施，并告知所有參與作業(yè)人員。認真開展工作循環(huán)分析，對已經(jīng)制定的操作程序和員工實際操作行為進行分析和評價，主管部門對分析數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計，及時組織修訂不完備的操作程序。 推廣 hse 體系管理先進經(jīng)驗。全面實施安全觀察與溝通、培訓需求矩陣、安全目視化管理等有效工具和方法，創(chuàng)建示范單位，推進 hse 體系管理有效運行。全面總結熱注等單位的 hse 管理規(guī)范運行經(jīng)驗，進一步修訂完善管理規(guī)范，全面組織實施。嚴格實施化學品安全技術說明書（ msds），對化學品的生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、使用、廢棄處置等環(huán)節(jié)制定控制措施，確?；瘜W品使用安全。 加快多種經(jīng)營企業(yè) hse 體系建設。上半年，公司多種經(jīng)營企業(yè)要根據(jù)《遼河油田公司多種經(jīng)營企業(yè) hse 管理體系建設推進方案》和 hse 標準要求，實施健康、安全和環(huán)保的體系化管理，公司將組織人員對多種經(jīng)營企業(yè)的 hse 管理實施審核，作為考核多種經(jīng)營企業(yè)的安全環(huán)保管理情況重要依據(jù)，納入到全年考核之中。 加強 hse 體系管理審核。公司每季度開展一次 hse 體系范圍內(nèi)的全要素、全過程的內(nèi)部審核。各項審核要嚴格執(zhí)行審核程序， 第 13 頁 共 25 頁 規(guī)范審核和監(jiān)督檢查記錄， 強化不符合項和問題整改，提高 hse體系運行的有效性、符合性，公司將審核結果作為年度評先的重要依據(jù)。在 9 月份組織 hse 管理評審工作，依據(jù)體系審核結論，重點評審方針、年度目標指標實現(xiàn)情況、各部門履行職責情況、健康安全環(huán)保重大風險削減和控制措施落實情況，提出進一步推進體系有效運行的工作要求，實現(xiàn)體系持續(xù)改進。 強化重點領域、要害部位監(jiān)管 加強重點要害部位管理。加強注汽站和化工廠等重點要害部位安全監(jiān)督管理工作，加強崗位員工的安全教育培訓，認真開展安全檢查，及時消除各類事故隱患。在注汽管理上， 公司加強對注汽鍋爐運行和啟停爐的管理巡檢，細化防鍋爐爆炸、爆燃的措施和預案，保證鍋爐自動保護裝置完好，特別是油氣混燒鍋爐，明確在啟停爐過程中基層隊長和站長在現(xiàn)場指揮操作，崗位員工嚴格按照規(guī)程規(guī)范操作；在化工廠的管理上，突出日常的巡回檢查，設備的檢維修、開停車等作業(yè)，重點做好防火、防爆、防中毒、防甲苯泄漏工作；在外部市場管理上，明確項目負責人的安全環(huán)保責任，突出員工的教育培訓工作，提高員工單兵作戰(zhàn)能力，要積極開展外圍市場的專項監(jiān)督檢查，及時整改現(xiàn)場的安全環(huán)保隱患。 加強特種設備安全管理。加強特種設備 安裝、修理、改造審批管理和新購置設備注冊登記工作，保證特種設備登記注冊率、 第 14 頁 共 25 頁 定檢率，安全附件校驗率，特種作業(yè)人員持證率 100%。加強氣瓶的儲運、檢驗和使用管理，確保安全運行。按照集團公司《特種設備安全管理現(xiàn)狀督查與評價表》的內(nèi)容，開展特種設備專項檢查，及時消除事故隱患。 加強消防安全管理。加強消防安全宣傳教育培訓，提高員工消防安全意識和自防自救能力，消防崗位操作人員持證率達到100%。做好季節(jié)性防火、 “ 三田 ” 防火工作，落實各項防火安全措施。加強大型群眾性活動的預案審批和現(xiàn)場監(jiān)督檢查，實現(xiàn)過程受控。加 強消防安全重點單位日常管理，開展風險識別與控制，及時發(fā)現(xiàn)和消除火險隱患。定期檢測、維護、保養(yǎng)消防設備設施，確保完好有效。加強義務消防隊伍建設，深入開展義務消防隊消防演練，全面提高火災事故撲救能力。 加強承包商管理。進一步落實建設單位主體責任，嚴格落實安全環(huán)保監(jiān)管責任。嚴把承包商隊伍資質(zhì)、 hse 業(yè)績、人員素質(zhì)、監(jiān)督監(jiān)理和現(xiàn)場管理等 “ 五關 ” ，建設項目在簽訂工程合同的同時必須簽訂 hse 合同，明確雙方責任和權利。強化施工作業(yè)源頭管理，開工前必須進行安全條件確認，安全、技術交底。嚴格作業(yè)現(xiàn)場安全監(jiān)管，認真檢 查落實安全施工各項措施，嚴格重點工序施工作業(yè)許可審批，確保作業(yè)全過程可控、受控。 加強應急管理。進一步完善各級應急預案，重點加強基層應急處置程序編制與完善，認真開展防洪防汛、抗暴風雪、防火防 第 15 頁 共 25 頁 爆和防中毒等預案的演練，做好總結、評價，針對存在問題及時修訂完善預案。做好大風、雨雪和大霧等惡劣氣候的預警、預報工作，在惡劣天氣要及時啟動應急預案，落實控制措施。加強應急搶險隊伍建設和應急物資儲備，開展崗位員工的應急培訓，進一步提高應急響應能力。 強化安全環(huán)保源頭控制 加強新、改、擴建工 程（項目）健康安全環(huán)保 “ 三同時 ” 管理。認真貫徹執(zhí)行 “ 三同時 ” 管理程序，加強 “ 三同時 ” 監(jiān)督管理，突出城市規(guī)劃區(qū)、自然保護區(qū)等高危地區(qū)修井健康安全環(huán)保評價管理，新、改、擴建工程項目 “ 三同時 ” 執(zhí)行率和重點工程項目健康安全環(huán)保評價率達到 100％。按照屬地和