【文章內(nèi)容簡介】 費 200 余萬元，六年來一直未予增長。 20__年，區(qū)財政擔負 20 萬元作為 “ 村改居后 ” 新增社區(qū)工作經(jīng)費。 __區(qū)社區(qū)工作經(jīng)費標準為每1000 戶撥付 1 萬元，增長 1 戶增加 11 元，平均每個社區(qū)每年安排工作經(jīng)費 萬元。造成社區(qū)工作經(jīng)費緊張的原因有三個方面：一是撥付的這區(qū)辦公經(jīng)費不能滿足社區(qū)每年需支出需求。試舉一例： __區(qū)一個辦公用房剛好達到 300 平方米，辦公設(shè)施較為完備的社區(qū)居委會，每年的費用大約需要 萬元左右，其中包括：電話費 1500 多元、 打印、復印材料報表 1000 多元、報刊費 20__多元、日常非娛樂性活動經(jīng)費 3000 多元、辦公用品 1000 多元、水電費 4000 多元、各類活動器材、辦公設(shè)施維修費 4000 多元。有關(guān)部門部署的工作大多要求制度上墻，制作展板，每年此項支出至少 5000 多元。按社區(qū)內(nèi)有 100 個樓門組長，每年每人給 30 元補貼要 3000 元。如果是社區(qū)用房面積大、管轄戶數(shù)多、開展活動多的社區(qū)開銷遠不止于此。二是一些職能部門工作延伸到社區(qū)，但 “ 費不隨事轉(zhuǎn) ” ，未對社區(qū)給予專項資金支持。很多時候社區(qū)協(xié)助職能部門工作，如宣傳、調(diào)查等需要的費用還需要社 區(qū)從自己的經(jīng)費中自行擔負。三是各種形式的考評、檢查、達標升級活動，需準備相關(guān)書面材料，制做宣傳單、展板等，除去其它日常辦公開支，社區(qū)經(jīng)費所剩無已，社區(qū)普遍反映事多錢少，運轉(zhuǎn)困難。除以上原因外，個別街道辦事處還存在占用社區(qū)工作經(jīng)費的現(xiàn)象。 社區(qū)調(diào)研報告格式模板篇 4 社區(qū)建設(shè)是今年我市的一項重要工作。宣城市社區(qū)建設(shè)工作會議后，市委、市政府緊緊圍繞全年工作目標，進一步加大了社區(qū)建設(shè)工作力度。為及時掌握我市社區(qū)建設(shè)工作情況，我辦就此進行了專題調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果報告如下： 一、今年我市社區(qū)建設(shè)工作情況 今年以來，我市 緊緊圍繞 “ 創(chuàng)建、規(guī)范 ” 的社區(qū)工作主題，全面推進社區(qū)建設(shè)，取得了較為明顯的成效。文海英副省長等一批省市領(lǐng)導相繼視察了我市社區(qū)建設(shè)，并給予了充分肯定。 (一 )社區(qū)活動房建設(shè)進展順利。在 2024 年完成城東、城西、北園三個試點社區(qū)活動房建設(shè)的基礎(chǔ)上，市委、市政府提出了 “ 全面完成其它 6 個社區(qū)活動房建設(shè) ” 的工作目標。各街道辦事處和社區(qū)居委會立足現(xiàn)有條件，進一步加大了工作力度。目前，除南河社區(qū)活動房建設(shè)正在積極的籌劃當中外，其它五個社區(qū)活動房建設(shè)均取得了不同程度的進展。其中，橋西社區(qū)活動房投資 25 萬元、改造公用房面積 700 平方米，橋～區(qū)活動房投資 15 萬元、改造公用房面積 750 平方米，均已投入使用 。城南社區(qū)活動房建設(shè)已進入實際運作階段，擬于 10 月份交付使用 。城中社區(qū)與九洲房地產(chǎn)開發(fā)公司已初步達成協(xié)議，將社區(qū)活動房設(shè)在即將開發(fā)的山門中路生活小區(qū) 。城北社區(qū)擬在津恒幼兒園綜合樓購置一層用于社區(qū)活動房。五個在建社區(qū)活動房面積均已達到 400 平方米以上的規(guī)定標準。 (二 )社區(qū)隊伍建設(shè)進一步加強。今年以來，市委、市政府堅持把社區(qū)干部隊伍建設(shè)作為社區(qū)工作的一項重要內(nèi)容來抓。一方面，通過競爭擇優(yōu)，充實社區(qū)工作力量。今年年初，市委組織部、市人事 局、民政局、教體局聯(lián)合辦公，通過考察、考核，從農(nóng)村中、小學教師隊伍中選調(diào)了 9 名年輕同志到各個社區(qū)擔任“ 社區(qū)居委會主任助理 ” 。另一方面，通過加強學習培訓，不斷提高社區(qū)干部的素質(zhì)。在 2024 年舉辦社區(qū)干部培訓班的基礎(chǔ)上，今年市委、市政府進一步修訂編印了《社區(qū)建設(shè)工作手冊》，作為各級干部推進社區(qū)建設(shè)的工具用書，各社區(qū)居委會分別組織了學習。宣城市社區(qū)建設(shè)工作會議之后，市民政局又會同有關(guān)部門先后通過舉辦培訓班、組織外出參觀考察等方式，對社區(qū)干部進行了專業(yè)培訓。通過學習培訓和參觀考察，社區(qū)干部開拓了視野，深化了認識，工 作思路進一步明晰。 (三 )社區(qū)服務功能逐步趨向完善。在加快社區(qū)活動房建設(shè)的同時，市委、市政府注重在逐步規(guī)范和完善社區(qū)服務功能上下功夫，下放部分社會管理權(quán)限，興辦社區(qū)服務站。民政、計生、衛(wèi)生、公安、勞動、市容、司法、文化等部門，在社區(qū)服務站設(shè)立服務窗口，并按照 “ 責權(quán)統(tǒng)一，費隨事轉(zhuǎn) ” 的工作機制，將面向社區(qū)居民服務的工作職能下放到各個社區(qū)居委會。目前，計生、民政、勞動、公安等部門進駐社區(qū)工作已全面完成，衛(wèi)生、市容、司法、文化部門已全部進駐城西、城東和北園三個試點社區(qū)。此外，各個社區(qū)因地制宜，充分發(fā)揮各自的特點和優(yōu) 勢，不斷加強社區(qū)服務功能，收到良好的社會效果。 二、社區(qū)建設(shè)工作中存在的主要問題 盡管我市社區(qū)建設(shè)工作取得了一定的成績，但是通過調(diào)研，我們也發(fā)現(xiàn)當前社區(qū)建設(shè)工作仍存在一些亟待解決的問題和困難，主要有以下三個方面： (一 )社區(qū)建設(shè)資金 “ 缺口 ” 較大。去年以來，市委、市政府在解決社區(qū)活動房上盡管采取了力度較大的扶持政策，但是由于社區(qū)居委會的經(jīng)濟基礎(chǔ)相對薄弱，社區(qū)活動房建設(shè)資金仍然存在較大 “ 缺口 ” 。據(jù)統(tǒng)計，全市社區(qū)活動房建設(shè)資金 “ 缺口 ” 累計 116 元，其中橋西社區(qū) “ 缺口 ”8 萬元，橋～區(qū) “ 缺口 ”5 萬元，城南社區(qū) “ 缺口 ” 25 萬元，城中社區(qū) “ 缺口 ”10 萬元，城北社區(qū) “ 缺口 ”20 萬元，城～區(qū) “ 缺口 ”10萬元，城西社區(qū) “ 缺口 ”18 萬元，北園社區(qū) “ 缺口 ”20 萬元。社區(qū)建設(shè)資金緊缺，導致社區(qū)債務沉重、社區(qū)干部工資無法按時發(fā)放，有的拖欠工資達 5 月個月，在一定程度上影響了社區(qū)干部的工作積極性。 (二 )相關(guān)政策有待進一步完善、落實。一是《寧國市房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)提供與社區(qū)規(guī)模相適應的社區(qū)居委會辦公用房實施辦法》尚未落實。主要原因是房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)具有一定年流動性，一部分已完成工程建設(shè)的開發(fā)企業(yè)已離開寧國，再要求其提供相關(guān)資金難度較大。二是 “ 費隨 事轉(zhuǎn) ” 的原則在具體工作中體現(xiàn)不夠明顯。在前一階段工作中，市直部門在下放一部分社會管理權(quán)限的同時，未將有關(guān)工作經(jīng)費一并轉(zhuǎn)入社區(qū)居委會，社區(qū)居委會普遍感到是在為市直相關(guān)部門做 “ 義務工 ” 。 (三 )社區(qū)干部的管理有待進一步規(guī)范。社區(qū)干部是一個特殊的工作群體，目前我市尚未制定較為完善的社區(qū)干部的考核、獎懲、 “ 進出 ” 和福利待遇等規(guī)定。一部分社區(qū)干部存在著 “ 老無所養(yǎng) ” 的思想顧慮，在一定程度上影響了社區(qū)建設(shè)工作的開展。 三、幾點建議 當前，我市社區(qū)建設(shè)已經(jīng)具備了一定的基礎(chǔ)，但是要全面完成今年社區(qū)建設(shè)工作的目標任務，使社區(qū)建 設(shè)逐步走上良性循環(huán)軌道，仍需做大量艱苦細致的工作。 (一 )盡快完善《寧國市房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)提供與社區(qū)規(guī)模相適應的社區(qū)居委會辦公用房實施辦法》。根據(jù)我市房地產(chǎn)企業(yè)開發(fā)規(guī)模，建議房地產(chǎn)企業(yè)向社區(qū)提供活動房采取以貨幣折算為主，分規(guī)劃設(shè)計和工程竣工兩個階段兌現(xiàn)的方式進行。建委等有關(guān)單位要切實承擔責任，確保這一政策落到實處。 (二 )盡快研究制定 “ 費隨事轉(zhuǎn) ” 的具體標準和方式。 “ 費隨事轉(zhuǎn) ” 規(guī)定過于原則是導致這一政策無法落實到位的主要原因。因此，建議民政部門會同下放社會管理權(quán)限的其它市直單位盡快商定《實施細則》，進一步明確 “ 費隨事轉(zhuǎn) ” 工作經(jīng)費或補貼的種類、標準和運行方式。 (三 )盡快研究出臺《寧國市社區(qū)干部與社區(qū)工作者管理辦法》。對社區(qū)干部和社區(qū)工作者 “ 進出口 ” 問題和管理辦法作出詳細的規(guī)定，加強社區(qū)干部和社區(qū)工作者的日常管理 。同時，研究制定社區(qū)干部和社區(qū)工作者的工資報酬、基本養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險的標準，切實解決社區(qū)干部和社區(qū)工作者的后顧之憂。 社區(qū)調(diào)研報告格式模板篇 5 基層婦聯(lián)組織是與婦女聯(lián)系最直接、最密切的組織，是婦聯(lián)全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，其職能作用的發(fā)揮程度關(guān)系到婦女工作的成效。近幾年來， __社區(qū)婦聯(lián)積極組織開展貼近群眾生 活、倡導社會文明新風的群眾性活動，充分調(diào)動廣大婦女參與經(jīng)濟、政治、文化和社會建設(shè)的積極性與創(chuàng)造性，受到廣大婦女群眾的擁護和支持，也得到了社會的廣泛關(guān)注和普遍好評。 一、 __社區(qū)婦聯(lián)工作總體情況 __社區(qū)轄區(qū)面積為 平方公里，現(xiàn)有 3 個自然村、 4 個居民安置房小區(qū)，原有常住人口 3398 人，流動人口 6857 人。其中女性約 4887 人， 49 歲約 332 人， 1014 歲兒童 380 人。社區(qū)居委會共有成員 14 人，女性干部占 “ 兩委 ” 成員的 3/8。近幾年來， __社區(qū)婦聯(lián)的發(fā)展形勢良好，呈現(xiàn)三個 “ 普遍提高 ” 的情況： 一是婦聯(lián)組 織不斷充實，整體素質(zhì)普遍提高。以 “ 社區(qū)建設(shè) ” 為契機，借助社區(qū)基層組織換屆，加大協(xié)調(diào)力度，及時調(diào)整和充實了社區(qū)婦聯(lián)隊伍，積極推薦政治素質(zhì)好、文化程度高、年輕、熱愛婦女工作、群眾公認的優(yōu)秀婦女干部擔任社區(qū)婦聯(lián)主任，推選了一些年輕能干的女同志擔任婦女組長，使新配備的婦女干部更趨于年輕化和知識化，改變了以往社區(qū)婦女干部年齡偏大、知識層次偏低、工作能力不強的現(xiàn)狀。 二是婦聯(lián)干部對做好工作充滿信心，工作能力普遍提高。社區(qū)婦聯(lián)干部大都提高了對婦女工作的認識，絕大部分婦聯(lián)干部能夠借助崗位發(fā)揮自己的作用，積極參政議政，為廣大 婦女同胞服務，以良好的工作業(yè)績體現(xiàn)自身價值，在工作實踐中，婦女干部們都能自覺帶領(lǐng)廣大婦女貫徹落實黨的各項方針政策，尤其是大力宣傳有關(guān)婦女兒童發(fā)展綱要、婦女兒童權(quán)益保護、科技文化等知識，組織開展具有婦女特點、群眾喜聞樂見的各類文體活動。 三是婦聯(lián)組織能較好地發(fā)揮作用，整體工作水平普遍提高。社區(qū)婦聯(lián)組織以調(diào)動轄區(qū)婦女參與和諧社會建設(shè)的積極性為重點，著力增強服務能力、組織能力、引導能力。按照創(chuàng)建學習型組織，爭做學習型干部的要求，婦聯(lián)干部有針對性地開展理論、業(yè)務和科技、文化等培訓，努力提高干部隊伍的政治素質(zhì)、業(yè)務 素質(zhì)和科技文化素質(zhì)，為她們進一步做好工作奠定了良好的基礎(chǔ)。 二、婦女兒童工作成效顯著 為扎實開展社區(qū)婦女兒童工作， __社區(qū)立足實際，創(chuàng)新形式，以保障婦女兒童權(quán)益為中心，大力開展民生活動。 一是扎實開展維權(quán)活動，保障婦女身心健康。社區(qū)婦聯(lián)在婦女群眾中深入開展鄰里團結(jié)、反腐倡廉的宣傳教育，以文明城市創(chuàng)建為契機廣泛開展 “ 最美家庭 ” 、家庭美德宣傳活動，開展平安家庭、零暴力家庭創(chuàng)建工作。此外，社區(qū)婦聯(lián)不斷拓展婦女維權(quán)工作新領(lǐng)域。認真組織婦女參加男女平等國策、新《婚姻法》、《婦女權(quán)益保障法》等法律法規(guī)學習。為有效保護婦女合法權(quán)益，我社區(qū)還建立了婦女維權(quán)站、談心室等，為來信來訪婦女提供政策或是精神上的幫助，及時解決婦女提出的問題，努力做好婦女維權(quán)活動。 二是扎實開展關(guān)愛活動，促進流動兒童健康發(fā)展。作為 “ 村 改居 ” 的 “ 混合型 ” 社區(qū)，我轄區(qū)的流動兒童數(shù)量也逐年增加。為了更好地為這些流動兒童服務，我社區(qū)啟動了青苗計劃 ―― 助力流動兒童健康成長、大手拉小手 ―― 困境兒童幫扶、第三元成長空間等一系列舉措，通過開展豐富多彩的活動，促進流動兒童融入社區(qū)，增加其學習動力，提升其思想道德素質(zhì)以及能力。 三是扎實開展節(jié)日活動，豐富婦女兒童生活。以 “ 三八 ” 國際勞動婦女節(jié)為契機，精心組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富多彩的系列活動。如： “ 鏗鏘玫瑰 ” 嘉年華運動會、 “ 我與春天有個約會 ” 踏青活動、走訪困難家庭活動等。利用節(jié)時間，組織青少年兒童參觀烈士 陵園，讓兒童認識到現(xiàn)在的美好生活是烈士們用鮮血換來的。在六一開展 “ 圓夢行動 ” ，號召本地青少年幫助流動青少年完成他們的 “ 微心愿 ” 。通過開展各種健康、有益、積極向上的文體活動，不斷提升婦女文化品位，豐富青少年的業(yè)余生活。 三、婦聯(lián)工作存在的問題及對策 __社區(qū)基層婦女工作雖然取得了不錯的成績，但是從科學發(fā)展、和諧發(fā)展的角度來看，還存在一些不容忽視的問題，比如一些婦女干部僅靠過去的經(jīng)驗和原有的知識，已很難適應發(fā)展變化了的婦女工作的要求 。社區(qū)婦聯(lián)干部兼職過多，除本職工作外，兼任計生、信訪、宣傳等多項繁瑣的工作，不同 程度地影響了婦女工作的開展等。因此，要做好新形勢下的社區(qū)婦聯(lián)工作必須進一步解放思想，以開闊的視野、開放的精神去迎接新挑戰(zhàn)。 一要堅持 “ 黨建帶婦建 ” ，加快婦女事業(yè)良好發(fā)展。要將婦聯(lián)基層組織建設(shè)納入黨的基層組織建設(shè)的總體規(guī)劃，對基層婦聯(lián)組織建設(shè)實行分類指導。要爭取把婦女工作納入黨政重要議事日程，建立定期研究婦女工作的例會制度，爭取分管領(lǐng)導的重視、關(guān)心和支持，使婦聯(lián)組織能夠有效開展工作。 二要加強婦聯(lián)干部培訓，提高基層婦女干部的素質(zhì)。要研究制定婦聯(lián)干部教育培訓規(guī)劃，開展創(chuàng)建學習型組織，培養(yǎng)婦女干部的能力，引導她們 牢固樹立終身學習的理念，增強做好婦女工作的緊迫感和責任感。同時，要鼓勵和支持婦聯(lián)干部積極參加各種理論培訓和接受學歷教育，提高婦聯(lián)干部的政治思想素質(zhì)和業(yè)務能力。 三要拓展婦聯(lián)服務職能，提升其服務質(zhì)量。社區(qū)婦聯(lián)要依托婦女維權(quán)站、婦女學校、家長學校等陣地強化服務功能，把服務婦女作為婦女工作的出發(fā)點。發(fā)揮好社區(qū)在維護婦女合法權(quán)益、促進婦女就業(yè)再就業(yè)、扶持老弱病殘等困難婦女等方面的作用，把婦聯(lián)組織建設(shè)成為 “ 堅強陣地 ” 和 “ 溫暖之家 ” 。要積極發(fā)揮 “ 聯(lián) ” 字功能，整合社會資源，動員社會力量幫助、關(guān)注社區(qū)婦聯(lián)工作，形成合力助推 社區(qū)婦聯(lián)工作。 四要加強對婦聯(lián)工作的考評度，提高其干事積極性。考核驗收歷來是落實工作的主要方法和有效手段。黨委、政府要根據(jù)工作需要，進一步加強對基層婦聯(lián)工作的管理和監(jiān)督，規(guī)范工作考核，量化工作指標，切實采取措施，實行 “ 軟 ” 工作 “ 硬 ” 考核。尤其要建立激勵機制，根據(jù)基層婦女工作目標管理考核細則評定等次，獎優(yōu)罰劣，使基層婦聯(lián)工作由虛到實，上級婦聯(lián)有什么精神，基層就有什么行動，推動形成比學趕超、爭先創(chuàng)優(yōu)的工作局面。 “ 一枝獨秀不是春，百花齊放春滿園 ” ，近年來，社區(qū)婦聯(lián)圍繞