【文章內(nèi)容簡介】 關(guān)不立案、不 捕補(bǔ)查、捕后改變強(qiáng)制措施的涉毒案件進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，定期檢查 。對提起公訴開庭審理的案件，要實行量刑建議制度，變判后監(jiān)督為判前監(jiān)督，增強(qiáng)打擊毒品犯罪的力度。人民法院審理涉毒案件，要做到深挖細(xì)查，注意掌握同類案件量刑的平衡，在法定幅度內(nèi)從重判處毒品犯罪分子。重大疑難毒品案件，政法委要及時組織公檢法辦案部門討論，統(tǒng)一認(rèn)識，依法從重從快審理。切實加大對財產(chǎn)刑的執(zhí)行力度。公、檢、法機(jī)關(guān)要加強(qiáng)聯(lián)系配合，對一貫以涉毒為業(yè)積累非法資產(chǎn)的犯罪嫌疑人，要在偵查取證的同時，進(jìn)行財產(chǎn)調(diào)查，加大對涉毒財、物和來源不明財物的罰沒執(zhí)行力度 。對證據(jù)確鑿的重點涉案人員，要加大財產(chǎn)依法處罰力度，采取對用毒資建造的房屋公開拍賣等多種方式，對販毒分子從經(jīng)濟(jì)上打垮，震懾犯罪，教育他人。要加大財產(chǎn)刑的適用，徹底剝奪犯罪分子非法獲利和再次犯罪的資本。 (三 )加強(qiáng)陣地控制，在毒品管控上要有新成效。健全易涉毒娛樂場所管控機(jī)制。公安、文化、工商等職能部門要加大聯(lián)合執(zhí)法力度，嚴(yán)格管理和嚴(yán)厲整治易涉毒娛樂場所。針對新型毒品的發(fā)展特點，通過交叉明查暗訪、聯(lián)合執(zhí)法等有效手段，對有涉毒問題的娛樂場所、賓館實施重點打擊和整治。健全易制毒化學(xué)品和精麻藥品監(jiān)管機(jī)制。衛(wèi)生、藥監(jiān)、工 商、公安部門要對經(jīng)營、使用精麻藥品的醫(yī)院、藥店、個體商戶實行規(guī)范化管理，防止流入非法渠道。衛(wèi)生系統(tǒng)要切實加強(qiáng)與上級部門的溝通與協(xié)調(diào)，借鑒外地的先進(jìn)經(jīng)驗，發(fā)揮美沙硐替代治療門診作用，最大限度減少毒品危害。健全禁種鏟毒工作機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣農(nóng)牧、林業(yè)等部門要結(jié)合實際，針對重點人群、重點區(qū)域切實開展禁種鏟毒宣傳教育，積極開展踏查鏟毒行動，依法嚴(yán)厲打擊非法種植毒品原植物違法犯罪活動，必須實現(xiàn) “ 零種植 ” 、 “ 零產(chǎn)量 ” 目標(biāo)。 (四 )預(yù)防青少年涉毒，在宣傳教育上要有新成效。完善禁毒宣傳布局。認(rèn)真貫徹實施《全民禁毒教育實施意見 》，廣泛深入地開展面向全民的禁毒預(yù)防教育，最大限度地使廣大人民群眾認(rèn)知毒品，遠(yuǎn)離毒品，積極參與禁毒斗爭。宣傳、廣電、教育、文化、衛(wèi)生、司法、公安等部門要各盡其職，工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾團(tuán)體要充分發(fā)揮作用，動員和激勵廣大群眾積極參加禁毒斗爭，廣泛開展全社會禁毒宣傳教育活動。突出預(yù)防教育重點。立足城鎮(zhèn)、外來人員聚集區(qū)、易涉毒娛樂場所等重點部位，緊緊抓住無業(yè)人員、外來務(wù)工人員和娛樂場所從業(yè)人員等重點人群，開展有針對性地毒品預(yù)防宣傳教育，創(chuàng)新宣傳模式，強(qiáng)化主流文化引導(dǎo)，切實提高禁毒宣傳實效，最大限度地消除禁毒宣傳 的盲區(qū)和死角。積極倡導(dǎo)和鼓勵基層社區(qū)組織、群眾團(tuán)體及宗教組織參與針對特殊人群的預(yù)防教育活動。加強(qiáng)對娛樂場所業(yè)主和從業(yè)人員禁毒教育，通過舉辦培訓(xùn)班、簽訂責(zé)任書等，增強(qiáng)其責(zé)任意識和法制意識。加強(qiáng)青少年禁毒教育。認(rèn)真貫徹《中小學(xué)生毒品預(yù)防專題教育大綱》，充分發(fā)揮學(xué)校禁毒教育的主陣地作用，加強(qiáng)毒品預(yù)防示范學(xué)校建設(shè)，在各級各類學(xué)校全面開展毒品預(yù)防專題教育，繼續(xù)深入開展 “ 不讓毒品進(jìn)校園 ” 活動，使毒品預(yù)防教育扎根中小學(xué)校校園。 (五 )深化創(chuàng)建治理，在提升整體水平上要有新成效。狠抓 “ 無毒社區(qū) ” 創(chuàng)建活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把鞏固和提高 “ 無毒社區(qū) ” 創(chuàng)建作為推動禁毒斗爭深入開展的有效載體，擺上重要位置來抓。要堅持把無毒創(chuàng)建活動納入精神文明建設(shè)和社會治安綜合治理重要內(nèi)容，結(jié)合創(chuàng)建 “ 平安單位 ” 、 “ 文明單位 ” 等活動，建立健全長效的創(chuàng)建工作機(jī)制，綜合運(yùn)用政治、經(jīng)濟(jì)、法律、行政、教育、文化、醫(yī)療等多種手段，推動創(chuàng)建工作向縱深發(fā)展。狠抓毒品問題重點整治。韋州、豫海、下馬關(guān)、丁塘鎮(zhèn)作為我縣毒品重點整治地區(qū)，繼續(xù)由縣法院、檢察院、司法局、公安局四家政法單位聯(lián)系，派駐工作人員長期駐扎，大力開展專項整治，以點帶面，逐步推進(jìn)，整體帶動我縣毒品問題重點整治工作向好 的方向發(fā)展。嚴(yán)防生態(tài)移民涉毒。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實做到早防嚴(yán)管，確保搬遷到韋州、下馬關(guān)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生態(tài)移民區(qū)不受毒品污染，使禁毒源頭治理、宣傳預(yù)防教育、禁毒長效機(jī)制建設(shè)等各項工作與移民開發(fā)同步進(jìn)行，確保生態(tài)移民區(qū)從開發(fā)伊始就成為一方凈土，堅決防止移民涉毒問題發(fā)生。 三、面對艱巨任務(wù)，我們必須以更加強(qiáng)大的工作合力打好禁毒人民戰(zhàn)爭 (一 )強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對禁毒工作的領(lǐng)導(dǎo)，縣委、政府最近及時調(diào)整充實了縣禁毒委員會領(lǐng)導(dǎo)小組，并成立了縣社區(qū)戒毒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，同時抽調(diào)人員充實縣禁毒委員會辦公室，加強(qiáng)了對全縣禁毒工作的領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng) 鎮(zhèn)黨委、政府和公安政法部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對毒品整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，及時調(diào)整充實本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)小組。黨政主要負(fù)責(zé)人要對本地區(qū)本部門的禁毒工作負(fù)總責(zé)，要下狠心，觸及痛處，不能只做表面 。要真正擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任，把禁毒工作作為一項重要的政治任務(wù)，納入工作全局，親自管，親自抓 。分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)，層層抓落實。 (二 )密切協(xié)作配合。禁毒工作不僅僅是司法機(jī)關(guān)的事，前面我對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門的工作已經(jīng)作了要求，這里我再強(qiáng)調(diào)一下，請大家一定要勇于擔(dān)當(dāng)，各負(fù)其責(zé)，相互配合，相互支持，形成社 會廣泛參與的禁毒工作機(jī)制?？h禁毒委的負(fù)責(zé)同志要經(jīng)常深入基層調(diào)查研究部署工作，深入督導(dǎo)檢查，及時解決禁毒工作中的各類問題。法院、檢察院和公安機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮緝毒執(zhí)法主力軍的作用，統(tǒng)一執(zhí)法思想，依法嚴(yán)懲毒品犯罪分子 。郵政和公安部門要加大對毒品流入的查緝力度，最大限度地減少毒品進(jìn)入我縣 。衛(wèi)生、司法、藥監(jiān)、民政等部門要共同做好戒毒治療、康復(fù)工作 。衛(wèi)生、藥監(jiān)、安監(jiān)、工商、公安等部門要加強(qiáng)對易制毒化學(xué)品和精麻藥品的管理，有效防止其流入非法渠道 。宣傳、文化、教育、廣電等部門以及群團(tuán)組織要深入組織開展禁毒宣傳教育工作，不斷提 高全民禁毒意識?？h禁毒委辦公室要加強(qiáng)事關(guān)禁毒工作全局性、前瞻性重大問題的研究，加強(qiáng)對縣內(nèi)外毒品形勢的分析研判，密切掌握毒品犯罪的規(guī)律和特點，及時提出對策、建議。同時要與禁毒各成員單位保持經(jīng)常性聯(lián)系，及時了解工作進(jìn)展情況，積極協(xié)調(diào)解決工作中遇到的實際困難和問題。 (三 )嚴(yán)格考核獎懲。今后，縣委、政府將采取領(lǐng)導(dǎo)專門督查、部門聯(lián)合督查、相關(guān)單位協(xié)同督查等多種形式，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門開展毒品整治工作情況進(jìn)行不定期地督促檢查，把禁毒工作作為社會管理的重要內(nèi)容納入績效考核，作為衡量領(lǐng)導(dǎo)干部和考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門政績的硬指標(biāo)，硬 任務(wù)，對禁毒工作重視程度不高、組織領(lǐng)導(dǎo)不力、措施落實不到位并導(dǎo)致禁毒工作滑坡、毒情反彈的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門將實行 “ 一票否決制 ” ，并視情節(jié)輕重，嚴(yán)肅追究相關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。要把領(lǐng)導(dǎo)干部的提拔使用同其本人和家屬子女是否存在涉毒問題掛鉤，要有縣公安禁毒部門出具證明，本人及其家屬存在涉毒問題的一律不提拔使用。 同志們，毒品整治工作責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。希望全縣上下繼續(xù)發(fā)揚(yáng)堅韌不撥、鍥而不舍的精神，以與時俱進(jìn)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和勇于拼搏、求真務(wù)實的工作作風(fēng)，奪取我縣禁毒人民戰(zhàn)爭的全面勝利。 領(lǐng)導(dǎo)在禁 毒會議上的講話稿篇 5 適逢自治區(qū)第十一黨代會即將召開，全區(qū)深入開展?fàn)I造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境活動和創(chuàng)建全國文明城市活動之際， 4 月 17 日，在自治區(qū)禁毒工作會議上，自治區(qū)禁毒委做出了《關(guān)于不再將惠農(nóng)區(qū)列為毒品重點整治地區(qū)的決定》，壓了惠農(nóng)區(qū)整整 13 年的毒品重災(zāi)區(qū)的帽子終于摘掉了，這是一件大事、喜事，更是惠農(nóng)區(qū)廣大禁毒工作者的驕傲，是敢打硬仗、善打硬仗、打贏硬仗的惠農(nóng)精神在禁毒戰(zhàn)線的充分展示。今天召開這次會議，主題是全面回顧我區(qū)禁毒工作，表彰獎勵在禁毒工作中取得突出成績的先進(jìn)集體和個人，研究部署我區(qū)下一階段如何抓好禁 毒工作。區(qū)委、政府對這次會議非常重視，進(jìn)行了專題研究，萬虎區(qū)長稍后還要做重要講話，請大家認(rèn)真抓好貫徹落實。下面，我先講三點意見。 一、毒品重點整治工作的回顧 1999 年因吸毒人員數(shù)超過 500 人，惠農(nóng)區(qū)被自治區(qū)禁毒委列為全區(qū)毒品重點整治地區(qū)； 20__年因涉毒問題嚴(yán)重，被政協(xié)委員聯(lián)名在自治區(qū)政協(xié)會議上提出議案。歷屆惠農(nóng)區(qū)委、政府始終高度重視禁毒工作，統(tǒng)籌社會各方資源，廣泛發(fā)動社會力量，采取超常規(guī)舉措，在全民禁毒的戰(zhàn)場上連續(xù)奮戰(zhàn)，打了一場場艱苦卓絕的戰(zhàn)爭。 13 年間為脫掉毒品重點整治地區(qū)帽子的不懈努力，尤其是近 3 年 超常規(guī)的工作，見證了惠農(nóng)區(qū)開展禁毒工作上下一心，眾志成城，勵精圖治，攻堅克難的每一步。 （一）高度重視、強(qiáng)化責(zé)任，切實加強(qiáng)對禁毒工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。近年來，區(qū)委、政府不斷強(qiáng)化對禁毒工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，狠抓措施落實，有力地推動了禁毒各項工作。區(qū)委常委會、政府常務(wù)會定期聽取禁毒委工作匯報，研究推進(jìn)工作，反復(fù)動員，鼓舞和激勵廣大干警的斗志。自 20__年開始，區(qū)公安分局制定了毒品重點整治工作進(jìn)度表，每季度向區(qū)委、政府、人大、政協(xié)匯報毒品重點整治工作進(jìn)展情況。 20__年，區(qū)委、政府把毒品摘帽工程列 入惠農(nóng)區(qū)十大民生工程，進(jìn)行強(qiáng)力推進(jìn)。區(qū)委、政府明確規(guī)定，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道等禁毒成員單位對社區(qū)的戒毒、宣傳和嚴(yán)管等工作負(fù)有監(jiān)督責(zé)任，相關(guān)單位沒有完成任務(wù)的，要追究相關(guān)監(jiān)督部門的相應(yīng)責(zé)任。同時，相繼出臺了《惠農(nóng)區(qū)禁毒工作考核細(xì)則》、《惠農(nóng)區(qū)禁毒工作責(zé)任追究辦法》，禁毒考核單獨列項，分值占鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道考核總分值的權(quán)重逐年提高，對禁毒工作考核低于 80 分者，實行一票否決制。對禁毒斗爭中的人、財、物等方面的困難，區(qū)委、政府認(rèn)真研究，及時給予解決；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及相關(guān)部門也在財力十分緊張的情況下，全力保障了禁毒工作的開展。 （二 ）突出重點、重拳出擊，嚴(yán)厲打擊各類毒品違法犯罪行為。歷年來，我們堅定不移地堅持重典治亂、重拳出擊，把打擊的鋒芒始終對準(zhǔn)制毒、販毒、吸毒的各個環(huán)節(jié)。區(qū)公安分局同內(nèi)蒙的烏達(dá)區(qū)、海南區(qū)、海渤灣區(qū)建立禁毒協(xié)作機(jī)制，先后聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)開展了吸毒人員大排查專項行動，啟動了打擊零包販毒、堵源截流等專項行動，破獲了一大批毒品案件，震懾了毒品違法犯罪，鞏固了我區(qū)禁毒嚴(yán)打斗爭成果。 20__20__年累計偵破毒品刑事案件 52 起，抓獲作案成員 63 人，繳獲毒品近 1300 克。 20__年全年共組織開展獵鷹 3 專項行動 4 次， 破獲毒品刑事案件 22 起，共繳獲毒品海洛因 127。 36 克， _49。8 克；查處涉毒行政案件 134 起，強(qiáng)制隔離戒毒 68 人，社區(qū)戒毒 68 人，打掉吸販毒窩點 3 處。尤其是 20__年 1 月 13 日和 2 月 25 日，又成功偵破了范金山特大販毒案和胡斌特大販毒案，其中范金山特大販毒案是惠農(nóng)區(qū)有史以來，繳獲毒品數(shù)量，抓獲販毒人員數(shù)最多，涉案區(qū)域最廣的一宗特大販賣毒品案，共抓獲犯罪嫌疑人 4 名，繳獲毒品海洛因 1029。 38 克，涉案車輛 2 輛，繳獲涉案資金 30 余萬元。通過一系列的禁毒嚴(yán)打?qū)ｍ椥袆?，我區(qū)的的毒品犯罪形勢不斷趨于好轉(zhuǎn)， 20__年底 ，我區(qū)涉毒人員參與刑事案件、涉毒人員占全部刑事作案成員的比例、外流販毒同比分別下降了 31%、 27%、 60%。 （三）因地制宜，強(qiáng)化管理，堅持不懈地抓好禁毒管控工作。一是加強(qiáng)管理，確保易制毒化學(xué)品不流入非法渠道。對轄區(qū) 28 家易制毒化學(xué)品的購買申請進(jìn)行審批，對 10 家運(yùn)輸易制毒化學(xué)品單位進(jìn)行審核。通過大量細(xì)致的工作，區(qū)內(nèi)的大部分企業(yè)業(yè)主對易制毒化學(xué)品的管理工作已由抵觸轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃优浜希_保我區(qū)的易制毒化學(xué)品沒有流入非法渠道。二是抓好禁種鏟毒專項治理。加大毒品原的宣傳面，將責(zé)任落實到相關(guān)禁毒成員單位和公安禁毒實戰(zhàn)部門 的身上，通過每年春秋兩季踏查，開展禁種鏟毒專項工作，確保我區(qū)不發(fā)生種植毒品原植物的違法犯罪現(xiàn)象。 （四）以人為本，綜合矯治，創(chuàng)新社區(qū)戒毒康復(fù)工作新機(jī)制。按照以人為本、依法管理、科學(xué)戒毒、綜合矯治、關(guān)懷救助的戒毒工作原則，探索建立由政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，禁毒委員會組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)，各相關(guān)部門履行法定職責(zé)，全社會力量廣泛參與，以心理疏導(dǎo)、幫扶救助、培訓(xùn)就業(yè)、矯治康復(fù)為主要內(nèi)容的一體化戒毒（康復(fù)）工作新機(jī)制，全面推進(jìn)社區(qū)戒毒和社區(qū)康復(fù)工作，得到了各級領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注和充分肯定。一是建立試點引路整體推進(jìn)工作機(jī)制。采取試點先行 ，總結(jié)經(jīng)驗，整體推進(jìn)的工作方法，以南街新村社區(qū)作為試點，建立了陽光小屋，內(nèi)設(shè)心理咨詢室、宣傳教育室、技能培訓(xùn)室、文體娛樂室等 10 個功能區(qū)，招募社區(qū)禁毒志愿者成立陽光使者團(tuán)，劃分為宣傳教育、跟蹤幫教、就業(yè)指導(dǎo)、困難救助、心理疏導(dǎo)等小分隊，定期對戒毒人員開展心理咨詢、康復(fù)理療、技能培訓(xùn)、尿樣化驗、家訪追蹤等親情化服務(wù)。二是建立四位一體幫教機(jī)制。成立了 98 個幫教工作小組，參加幫教工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道干部