【文章內(nèi)容簡介】 赤建設項目秩序。 明確打擊重點。深入分析省內(nèi)外各類生產(chǎn)安全事故的成因、危害和經(jīng)驗教訓，依法嚴厲打擊 工程建設領域無資質(zhì)或超資質(zhì)承攬工程、違法分包轉(zhuǎn)包工程等非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為，強化源頭監(jiān)管，切實維護市場經(jīng)營秩序。 強化社會監(jiān)督。建立非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為舉報獎勵制度，公布舉報電話，暢通監(jiān)督渠道，及時查處媒體曝光和群眾舉報的各類非法違法行為，依法落實職工群眾對安全生產(chǎn)工作的參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。 （五）加強安全基礎設施建設，全面落實科技興安戰(zhàn)略。 我處將鼓勵、督導各參建單位加大資金投入，開展安全生產(chǎn)課題研究和技術(shù)攻關(guān)，不斷創(chuàng)新管理理論，解決技術(shù)難題，實現(xiàn)現(xiàn)有設施、裝備的改造升級，逐步限制、淘汰安全隱患突 出的落后技術(shù)、裝備和工藝。 （六）強化應急預案體系建設，不斷提高事故災害救援能力。 加快應急預案體系建設。針對承赤高速公路建設的特點，制定完善總體和專項應急預案，建立配套銜接、規(guī)范完備的應急救援預案體系。認真總結(jié)應急救援工作的經(jīng)驗、教訓，適時開展預案演練，及時修訂完善預案內(nèi)容，不斷提高應急預案的 `針對性、適用性和可操作性。 加強應急保障能力建設。建立專業(yè)應急隊伍與兼職應急隊伍，不斷規(guī)范應急隊伍的日常管理，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，加強教育培訓和實戰(zhàn)演練，切實提高應急救援人員的專業(yè)素質(zhì)和救援能力。 做好應急值 班備勤和預警預報工作。對于重點時段，要保證必要的應急力量處于全天備勤待命狀態(tài)，提高反應速度和救援能力。要加強雨雪、冰凍、大風、寒潮和洪澇等極端氣象條件和山體崩塌、滑坡、泥石流等重大地質(zhì)災害的預警預報工作，及時發(fā)布預警信息和安全提示，做好事故災害的防范應對工作。 五、實施步驟 （一）動員部署階段（ 5 月底） 我處根據(jù)高管局關(guān)于 “ 安全生產(chǎn)年 ” 活動實施方案，結(jié)合我處工作實際，制定處具體的實施方案，召開專門會議進行動員部署，進一步明確目標，落實責任，完善措施，營造承赤高速公路全線深入開展 “ 安全生產(chǎn)年 ” 活動的濃厚氛圍。 （二）全面實施階段（ 5 月至 11 月） 我處將認真落實活動方案，加強基層、基礎建設，做到統(tǒng)籌兼顧、整體推進、務求實效。并加強對全線各參建單位的 “ 安全生產(chǎn)年 ” 活動進行監(jiān)督、檢查和指導，及時掌握工作進展，實施動態(tài)管理，確保按時完成各項活動任務。 （三）總結(jié)提高階段（ 12 月底前） 我處將對活動開展情況進行認真總結(jié)、全面驗收。對工作積極主動、效果顯著的參建單位，要通報表揚，并總結(jié)、推廣經(jīng)驗作法。對未完成任務的參建單位，要批評教育，實施重點督查，推動工作落實。 安全生產(chǎn)的策劃方案篇 5 一、總則 編制目的： 為規(guī)范企 業(yè)安全生產(chǎn)事故應急管理和應急響應程序，提高處臵安全生產(chǎn)事故能力。在事故發(fā)生后，能迅速有效、有序的實施應急救援工作，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，特制定本預案。 編制依據(jù)： 依據(jù)《中華人民共和國安全法》、《國家安全生產(chǎn)事故災難應急預案》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》等相關(guān)法律、法規(guī)制定本預案。 適用范圍： 本預案適用于我部門所發(fā)生的安全生產(chǎn)事故的應對工作。 應急預案體系： 根據(jù)行業(yè)特點和部門實際情況，本應急預案體系包括河北項目部綜合應急預案、專項 (車間 )應急預案和現(xiàn)場處臵方案。 本預案屬公司綜合應急預案，與專項 (車間 )預案和現(xiàn)場處臵方案共同構(gòu)成公司應急預案體系。 公司綜合應急預案是從總體上闡述事故的應急方針、政策，應急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應急職責，應急行動、措施和保障等基本要求和程序，是應對各類事故的綜合性文件。 專項 (車間 )應急預案是針對專項的及各車間具體的事故類別、危險源和應急保障而制定的計劃或方案，主要明確救援的程序和具體的應急救援措施。 現(xiàn)場處臵方案是針對具體的裝臵、場所或設施、崗位所制定的應急處臵措施。 應急工作原則： 以人為本、安全第一。預防為主、平戰(zhàn)結(jié)合。統(tǒng)一領導、分級負責。 二、本單位危險性分析 單位概況： 公司是一家水泥生產(chǎn)企業(yè)，位于，從業(yè)人數(shù) 200 人左右，主要產(chǎn)品為水泥熟料和水泥成品。生產(chǎn)活動具有以下特點：產(chǎn)品的固定性 。生產(chǎn)涉及面廣，綜合性強 。生產(chǎn)機械設備多 。受自然氣候條件影響大 。立體交叉作業(yè)和高空作業(yè)多 。由于這些特點，給生產(chǎn)活動帶來了很大的不安全因素，容易發(fā)生生產(chǎn)安全事故，并可能殃及鄰近作業(yè)人員，造成重大的人身傷亡事故和重大經(jīng)濟損失。 危險源與風險分析： 經(jīng)過現(xiàn)場勘察與分析，公司在生產(chǎn)活動中存在以下危險 源：機械傷害、帶電設備觸電傷害、交通意外傷害、高處墜落傷害、爆破傷害、粉塵、火災等有害因素。 三、組織機構(gòu)及職責： 應急組織體系： 部門成立安全生產(chǎn)事故應急小組。 組織機構(gòu)及職責： (1)應急小組職責 ① 研究制定、修訂本部門應對安全生產(chǎn)事故的政策措施和指導意見。 ② 負責指揮特別安全生產(chǎn)事故的具體應對工作。 ③ 分析總結(jié)本部門安全生產(chǎn)突發(fā)事故應對工作，制定工作規(guī)劃和工作計劃。 ④ 負責本小組所屬應急搶險救援隊伍的建設和管理。 ⑤ 承辦上級應急組織交辦的其他事項。 (2)應急小組組長職責 ① 分析緊急狀態(tài)確定相 應報警級別，根據(jù)相關(guān)危險類型、潛在后果、現(xiàn)有資源控制緊急情況的行動類型。 ② 指揮、協(xié)調(diào)應急反應行動。 ③ 與企業(yè)外應急反應人員、部門、組織和機構(gòu)進行聯(lián)絡。 ④ 直接監(jiān)察應急操作人員行動。 ⑤ 最大限度地保證現(xiàn)場人員和外援人員及相關(guān)人員的安全。 ⑥ 協(xié)調(diào)后勤方面以支援應急反應組織。 ⑦ 應急反應組織的啟動。 ⑧ 應急評估、確定升高或降低應急警報級別。 ⑨ 通報外部機構(gòu)，決定請求外部援助。 ⑩ 決定應急撤離，決定事故現(xiàn)場外影響區(qū)域的安全性。 (3)應急小組副組長職責 ① 協(xié)助應急小組組長組織和指揮應急操作任務。 ② 向應急小組組長提出減緩事故后果行動的應急反應對策和建議。 ③ 協(xié)調(diào)、組織和獲取應急所需的其它資源，設備以支援現(xiàn)場的應急操作。 ④ 組織部門的相關(guān)人員對項目部的各危險源進行風險評估。 ⑤ 定期檢查各常設應急反應組織和部門的日常工作和應急反應準備狀態(tài)。 ⑥ 根據(jù)本廠區(qū)的實際條件，努力與周邊有條件的企業(yè)為在事故應急處理中共享資源、相互幫助、建立共同應急救援網(wǎng)絡和制定應急救援協(xié)議。 (4)應急救援小組職責 聽從指揮、服從安排、快速反應、全力做好事故現(xiàn)場搶救、安全保衛(wèi)、醫(yī)療救護、善后處理、事故調(diào)查、后勤保障、危險源風險評估 、技術(shù)支持等應急工作。 四、預防與預警： 危險源監(jiān)控： ① 建設工程開工前認真編制施工組織設計或?qū)ｍ検┕し桨?，做到建設工程項目的安全設施與主體工程要符合 “ 三同時 ” 要求，制定出防控措施，并嚴格執(zhí)行審批程序。 ② 在工程施工過程中，嚴格按照方案實施，嚴格執(zhí)行現(xiàn)場危險性較大分部分項工程驗收程序，落實防控措施。 ③ 加強現(xiàn)場巡視，對危險源進行辯識登記，掌握危險源的數(shù)量和分布狀況，實施相應的預防控制措施。 ④ 加強監(jiān)督檢查和日常巡查，對危險源防控措施進行動態(tài)監(jiān)控，認真整改存在隱患和問題。 ⑤ 認真落實各項安全生產(chǎn)責任制、管 理制度和操作規(guī)程，加強安全教育，嚴格檢查處罰，切實增強全員安全責任意識。 ⑥ 淘汰落后的技術(shù)、工藝，適度提高生產(chǎn)活動安全設防標準，從而提升施工安全技術(shù)與管理水平，降低施工安全風險。 ⑦ 制訂和實行生產(chǎn)現(xiàn)場大型施工機械安裝、運行、拆卸和外架工程安裝的檢驗檢測、維護保養(yǎng)、驗收制度。 ⑧ 制訂和實施項目施工安全承諾，確保安全投入。 預警行動： 各級、各部門安全生產(chǎn)事故災難應急機構(gòu)接到可能導致安全生產(chǎn)事故災難的信息后，按照應急預案及時研究確定應對方案，并通知有關(guān)部門、單位采取相應行動預防事故發(fā)生。預警信息主要對加強安全生產(chǎn)工作、避免事故發(fā)生提前進行警示，有針對性地作出符合公司實際的安全生產(chǎn)工作部署，提示公司各生產(chǎn)車間認真分析和查找安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)，深刻吸取已發(fā)生事故的教訓，總結(jié)經(jīng)驗，確保安全。 預警信息主要內(nèi)容包括安全生產(chǎn)突發(fā)事故的類別、預警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和發(fā)布機關(guān)等。 信息報告與處臵： (1)信息報告通知 ① 公司應急救援組織設立 24 小時值班電話。電話為： __。 ② 突發(fā)安全事故時，事故發(fā)現(xiàn)人員立即報告車間主任或主要負責人，由車間主任或主要負責人撥打值班電話報告事故情況或直接報告應急救援副總指揮和總指揮。應急值班人員接警后，立即將警情報告應急救援總指