【文章內(nèi)容簡介】 赤建設(shè)項目秩序。 明確打擊重點。深入分析省內(nèi)外各類生產(chǎn)安全事故的成因、危害和經(jīng)驗教訓(xùn)，依法嚴(yán)厲打擊 工程建設(shè)領(lǐng)域無資質(zhì)或超資質(zhì)承攬工程、違法分包轉(zhuǎn)包工程等非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，強(qiáng)化源頭監(jiān)管，切實維護(hù)市場經(jīng)營秩序。 強(qiáng)化社會監(jiān)督。建立非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為舉報獎勵制度，公布舉報電話，暢通監(jiān)督渠道，及時查處媒體曝光和群眾舉報的各類非法違法行為，依法落實職工群眾對安全生產(chǎn)工作的參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。 （五）加強(qiáng)安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面落實科技興安戰(zhàn)略。 我處將鼓勵、督導(dǎo)各參建單位加大資金投入，開展安全生產(chǎn)課題研究和技術(shù)攻關(guān)，不斷創(chuàng)新管理理論，解決技術(shù)難題，實現(xiàn)現(xiàn)有設(shè)施、裝備的改造升級，逐步限制、淘汰安全隱患突 出的落后技術(shù)、裝備和工藝。 （六）強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，不斷提高事故災(zāi)害救援能力。 加快應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)。針對承赤高速公路建設(shè)的特點，制定完善總體和專項應(yīng)急預(yù)案，建立配套銜接、規(guī)范完備的應(yīng)急救援預(yù)案體系。認(rèn)真總結(jié)應(yīng)急救援工作的經(jīng)驗、教訓(xùn)，適時開展預(yù)案演練，及時修訂完善預(yù)案內(nèi)容，不斷提高應(yīng)急預(yù)案的 `針對性、適用性和可操作性。 加強(qiáng)應(yīng)急保障能力建設(shè)。建立專業(yè)應(yīng)急隊伍與兼職應(yīng)急隊伍，不斷規(guī)范應(yīng)急隊伍的日常管理，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)教育培訓(xùn)和實戰(zhàn)演練，切實提高應(yīng)急救援人員的專業(yè)素質(zhì)和救援能力。 做好應(yīng)急值 班備勤和預(yù)警預(yù)報工作。對于重點時段，要保證必要的應(yīng)急力量處于全天備勤待命狀態(tài)，提高反應(yīng)速度和救援能力。要加強(qiáng)雨雪、冰凍、大風(fēng)、寒潮和洪澇等極端氣象條件和山體崩塌、滑坡、泥石流等重大地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)警預(yù)報工作，及時發(fā)布預(yù)警信息和安全提示，做好事故災(zāi)害的防范應(yīng)對工作。 五、實施步驟 （一）動員部署階段（ 5 月底） 我處根據(jù)高管局關(guān)于 “ 安全生產(chǎn)年 ” 活動實施方案，結(jié)合我處工作實際，制定處具體的實施方案，召開專門會議進(jìn)行動員部署，進(jìn)一步明確目標(biāo)，落實責(zé)任，完善措施，營造承赤高速公路全線深入開展 “ 安全生產(chǎn)年 ” 活動的濃厚氛圍。 （二）全面實施階段（ 5 月至 11 月） 我處將認(rèn)真落實活動方案，加強(qiáng)基層、基礎(chǔ)建設(shè)，做到統(tǒng)籌兼顧、整體推進(jìn)、務(wù)求實效。并加強(qiáng)對全線各參建單位的 “ 安全生產(chǎn)年 ” 活動進(jìn)行監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)，及時掌握工作進(jìn)展，實施動態(tài)管理，確保按時完成各項活動任務(wù)。 （三）總結(jié)提高階段（ 12 月底前） 我處將對活動開展情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)、全面驗收。對工作積極主動、效果顯著的參建單位，要通報表揚，并總結(jié)、推廣經(jīng)驗作法。對未完成任務(wù)的參建單位，要批評教育，實施重點督查，推動工作落實。 安全生產(chǎn)的策劃方案篇 5 一、總則 編制目的： 為規(guī)范企 業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，提高處臵安全生產(chǎn)事故能力。在事故發(fā)生后，能迅速有效、有序的實施應(yīng)急救援工作，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，特制定本預(yù)案。 編制依據(jù)： 依據(jù)《中華人民共和國安全法》、《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》等相關(guān)法律、法規(guī)制定本預(yù)案。 適用范圍： 本預(yù)案適用于我部門所發(fā)生的安全生產(chǎn)事故的應(yīng)對工作。 應(yīng)急預(yù)案體系： 根據(jù)行業(yè)特點和部門實際情況，本應(yīng)急預(yù)案體系包括河北項目部綜合應(yīng)急預(yù)案、專項 (車間 )應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處臵方案。 本預(yù)案屬公司綜合應(yīng)急預(yù)案，與專項 (車間 )預(yù)案和現(xiàn)場處臵方案共同構(gòu)成公司應(yīng)急預(yù)案體系。 公司綜合應(yīng)急預(yù)案是從總體上闡述事故的應(yīng)急方針、政策，應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責(zé)，應(yīng)急行動、措施和保障等基本要求和程序，是應(yīng)對各類事故的綜合性文件。 專項 (車間 )應(yīng)急預(yù)案是針對專項的及各車間具體的事故類別、危險源和應(yīng)急保障而制定的計劃或方案，主要明確救援的程序和具體的應(yīng)急救援措施。 現(xiàn)場處臵方案是針對具體的裝臵、場所或設(shè)施、崗位所制定的應(yīng)急處臵措施。 應(yīng)急工作原則： 以人為本、安全第一。預(yù)防為主、平戰(zhàn)結(jié)合。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)。 二、本單位危險性分析 單位概況： 公司是一家水泥生產(chǎn)企業(yè)，位于，從業(yè)人數(shù) 200 人左右，主要產(chǎn)品為水泥熟料和水泥成品。生產(chǎn)活動具有以下特點：產(chǎn)品的固定性 。生產(chǎn)涉及面廣，綜合性強(qiáng) 。生產(chǎn)機(jī)械設(shè)備多 。受自然氣候條件影響大 。立體交叉作業(yè)和高空作業(yè)多 。由于這些特點，給生產(chǎn)活動帶來了很大的不安全因素，容易發(fā)生生產(chǎn)安全事故，并可能殃及鄰近作業(yè)人員，造成重大的人身傷亡事故和重大經(jīng)濟(jì)損失。 危險源與風(fēng)險分析： 經(jīng)過現(xiàn)場勘察與分析，公司在生產(chǎn)活動中存在以下危險 源：機(jī)械傷害、帶電設(shè)備觸電傷害、交通意外傷害、高處墜落傷害、爆破傷害、粉塵、火災(zāi)等有害因素。 三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)： 應(yīng)急組織體系： 部門成立安全生產(chǎn)事故應(yīng)急小組。 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)： (1)應(yīng)急小組職責(zé) ① 研究制定、修訂本部門應(yīng)對安全生產(chǎn)事故的政策措施和指導(dǎo)意見。 ② 負(fù)責(zé)指揮特別安全生產(chǎn)事故的具體應(yīng)對工作。 ③ 分析總結(jié)本部門安全生產(chǎn)突發(fā)事故應(yīng)對工作，制定工作規(guī)劃和工作計劃。 ④ 負(fù)責(zé)本小組所屬應(yīng)急搶險救援隊伍的建設(shè)和管理。 ⑤ 承辦上級應(yīng)急組織交辦的其他事項。 (2)應(yīng)急小組組長職責(zé) ① 分析緊急狀態(tài)確定相 應(yīng)報警級別，根據(jù)相關(guān)危險類型、潛在后果、現(xiàn)有資源控制緊急情況的行動類型。 ② 指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動。 ③ 與企業(yè)外應(yīng)急反應(yīng)人員、部門、組織和機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò)。 ④ 直接監(jiān)察應(yīng)急操作人員行動。 ⑤ 最大限度地保證現(xiàn)場人員和外援人員及相關(guān)人員的安全。 ⑥ 協(xié)調(diào)后勤方面以支援應(yīng)急反應(yīng)組織。 ⑦ 應(yīng)急反應(yīng)組織的啟動。 ⑧ 應(yīng)急評估、確定升高或降低應(yīng)急警報級別。 ⑨ 通報外部機(jī)構(gòu)，決定請求外部援助。 ⑩ 決定應(yīng)急撤離，決定事故現(xiàn)場外影響區(qū)域的安全性。 (3)應(yīng)急小組副組長職責(zé) ① 協(xié)助應(yīng)急小組組長組織和指揮應(yīng)急操作任務(wù)。 ② 向應(yīng)急小組組長提出減緩事故后果行動的應(yīng)急反應(yīng)對策和建議。 ③ 協(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急所需的其它資源，設(shè)備以支援現(xiàn)場的應(yīng)急操作。 ④ 組織部門的相關(guān)人員對項目部的各危險源進(jìn)行風(fēng)險評估。 ⑤ 定期檢查各常設(shè)應(yīng)急反應(yīng)組織和部門的日常工作和應(yīng)急反應(yīng)準(zhǔn)備狀態(tài)。 ⑥ 根據(jù)本廠區(qū)的實際條件，努力與周邊有條件的企業(yè)為在事故應(yīng)急處理中共享資源、相互幫助、建立共同應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)和制定應(yīng)急救援協(xié)議。 (4)應(yīng)急救援小組職責(zé) 聽從指揮、服從安排、快速反應(yīng)、全力做好事故現(xiàn)場搶救、安全保衛(wèi)、醫(yī)療救護(hù)、善后處理、事故調(diào)查、后勤保障、危險源風(fēng)險評估 、技術(shù)支持等應(yīng)急工作。 四、預(yù)防與預(yù)警： 危險源監(jiān)控： ① 建設(shè)工程開工前認(rèn)真編制施工組織設(shè)計或?qū)ｍ検┕し桨福龅浇ㄔO(shè)工程項目的安全設(shè)施與主體工程要符合 “ 三同時 ” 要求，制定出防控措施，并嚴(yán)格執(zhí)行審批程序。 ② 在工程施工過程中，嚴(yán)格按照方案實施，嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場危險性較大分部分項工程驗收程序，落實防控措施。 ③ 加強(qiáng)現(xiàn)場巡視，對危險源進(jìn)行辯識登記，掌握危險源的數(shù)量和分布狀況，實施相應(yīng)的預(yù)防控制措施。 ④ 加強(qiáng)監(jiān)督檢查和日常巡查，對危險源防控措施進(jìn)行動態(tài)監(jiān)控，認(rèn)真整改存在隱患和問題。 ⑤ 認(rèn)真落實各項安全生產(chǎn)責(zé)任制、管 理制度和操作規(guī)程，加強(qiáng)安全教育，嚴(yán)格檢查處罰，切實增強(qiáng)全員安全責(zé)任意識。 ⑥ 淘汰落后的技術(shù)、工藝，適度提高生產(chǎn)活動安全設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，從而提升施工安全技術(shù)與管理水平，降低施工安全風(fēng)險。 ⑦ 制訂和實行生產(chǎn)現(xiàn)場大型施工機(jī)械安裝、運行、拆卸和外架工程安裝的檢驗檢測、維護(hù)保養(yǎng)、驗收制度。 ⑧ 制訂和實施項目施工安全承諾，確保安全投入。 預(yù)警行動： 各級、各部門安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急機(jī)構(gòu)接到可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的信息后，按照應(yīng)急預(yù)案及時研究確定應(yīng)對方案，并通知有關(guān)部門、單位采取相應(yīng)行動預(yù)防事故發(fā)生。預(yù)警信息主要對加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作、避免事故發(fā)生提前進(jìn)行警示，有針對性地作出符合公司實際的安全生產(chǎn)工作部署，提示公司各生產(chǎn)車間認(rèn)真分析和查找安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)，深刻吸取已發(fā)生事故的教訓(xùn)，總結(jié)經(jīng)驗，確保安全。 預(yù)警信息主要內(nèi)容包括安全生產(chǎn)突發(fā)事故的類別、預(yù)警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等。 信息報告與處臵： (1)信息報告通知 ① 公司應(yīng)急救援組織設(shè)立 24 小時值班電話。電話為： __。 ② 突發(fā)安全事故時，事故發(fā)現(xiàn)人員立即報告車間主任或主要負(fù)責(zé)人，由車間主任或主要負(fù)責(zé)人撥打值班電話報告事故情況或直接報告應(yīng)急救援副總指揮和總指揮。應(yīng)急值班人員接警后，立即將警情報告應(yīng)急救援總指