【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 ，協(xié)調(diào)跨行政區(qū)域水污染防治工作，預(yù)防和處置跨行政區(qū)域的水污染事件。 體現(xiàn)嚴(yán)防嚴(yán)治 ? 對(duì)環(huán)境敏感區(qū)、生態(tài)脆弱區(qū)、水環(huán)境容量不足的區(qū)域，省人民政府應(yīng)當(dāng)制定嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的地方水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行水污染物排放總量控制 （第 8條） ? 實(shí)行“區(qū)域限批”（第 19條） ? 禁止引進(jìn)高污染、高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目，限期淘汰嚴(yán)重污染水環(huán)境的工藝和設(shè)備，公布不符合產(chǎn)業(yè)政策的污染企業(yè)名單，限期整治或者關(guān)閉不符合產(chǎn)業(yè)政策的污染企業(yè)。 （第 21條） ? 禁止在江河、湖泊、水庫(kù)、運(yùn)河、塘堰養(yǎng)殖珍珠；禁止在江河、湖泊、水庫(kù)、運(yùn)河圍欄圍網(wǎng)養(yǎng)殖、投肥（糞）養(yǎng)殖。 （第 22條） ? 畜禽規(guī)模養(yǎng)殖排放的水污染物應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和地方排放標(biāo)準(zhǔn)。 （第 24條） ? 排放重點(diǎn)水污染物的工業(yè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)進(jìn)入開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等工業(yè)集聚區(qū)。 （第 36條） ? 在具有飲用水水源功能的湖泊、水庫(kù)航行或者停泊的船舶，應(yīng)當(dāng)使用清潔能源；對(duì)使用汽油、柴油等燃料的船舶，采取限制措施，逐步淘汰。 （第 42條） ? 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)水污染嚴(yán)重的流域、區(qū)域，劃定重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)，確定重點(diǎn)監(jiān)管的行業(yè)和企業(yè)，制定治理計(jì)劃，限期整治。 （第 46條） ? 依法查封違法排污場(chǎng)所或者用于違法生產(chǎn)、使用的原材料、設(shè)備、運(yùn)輸工具。 （第 57條） 強(qiáng)調(diào)執(zhí)法監(jiān)督 ? 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)每年向本級(jí)人民代表大會(huì)或者其常務(wù)委員會(huì)報(bào)告本行政區(qū)域的水污染防治工作 （第 5條） ? 各級(jí)人民政府未完成水污染防治工作目標(biāo)的，由上一級(jí)人民政府或者監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話或者通報(bào)批評(píng)；不能盡職盡責(zé) ,使轄區(qū)內(nèi)水環(huán)境質(zhì)量惡化，造成嚴(yán)重后果或者惡劣影響的，主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)引咎辭職。 （第 51條） ? 縣級(jí)以上人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)通過(guò)聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告、組織執(zhí)法檢查、開展專題詢問(wèn)、質(zhì)詢等方式，對(duì)本級(jí)人民政府水污染防治工作依法履行監(jiān)督職責(zé)；必要時(shí)可以依法組織關(guān)于特定問(wèn)題的調(diào)查。 （第 52條） ? 負(fù)有水污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立完善水污染防治的舉報(bào)制度。當(dāng)為舉報(bào)人保密，對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的予以獎(jiǎng)勵(lì) （第 53條） ? 重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定安裝水污染物排放自動(dòng)計(jì)量、監(jiān)測(cè)設(shè)備和視頻監(jiān)控裝置，并與環(huán)境保護(hù)主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)。 （第 55條） ? 省人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門可以對(duì)重大水污染事故和重點(diǎn)排污單位實(shí)行掛牌督辦，派駐專員監(jiān)督執(zhí)行。 （第 57條） ? 環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門建立排污者環(huán)保誠(chéng)信檔案，記載其遵守環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和承擔(dān)環(huán)境保護(hù)社會(huì)責(zé)任等情況，并納入社會(huì)征信體系。 （第 63條） 政府與部門的職責(zé) 縣級(jí)以上人民政府職責(zé) ? 對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)水環(huán)境質(zhì)量負(fù)總責(zé) ? 對(duì)在水污染防治工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)； ? 將水污染防治工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，建立財(cái)政資金和社會(huì)資金相結(jié)合的多元化資金投入和保障機(jī)制，采取有效措施，改善水環(huán)境質(zhì)量； ? 建立健全基層環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警體系和環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法體系，加強(qiáng)水環(huán)境保護(hù)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，組織開展教育培訓(xùn)； ? 支持水污染防治科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)和推廣應(yīng)用，鼓勵(lì)水污染防治產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提高水環(huán)境保護(hù)的科學(xué)技術(shù)水平； ? 促進(jìn)清潔生產(chǎn)，通過(guò)財(cái)政、金融、土地使用、能源供應(yīng)、政府采購(gòu)等措施予以鼓勵(lì)和扶持； ? 加強(qiáng)水環(huán)境保護(hù)的宣傳教育，增強(qiáng)公眾水環(huán)境保護(hù)意識(shí)，拓展公眾參與水環(huán)境保護(hù)途徑，引導(dǎo)公眾參與水環(huán)境保護(hù)工作； ? 將發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)列入扶持范圍，在申請(qǐng)環(huán)境保護(hù)、清潔生產(chǎn)等相關(guān)資金和污染治理貸款貼息補(bǔ)助等方面給予支持； ? 開展水生態(tài)環(huán)境調(diào)查，制定修復(fù)方案，對(duì)水生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行綜合治理，保護(hù)和修復(fù)水生態(tài)； ? 發(fā)展環(huán)保市場(chǎng)，促進(jìn)水污染防治的市場(chǎng)化。 縣級(jí)以上人民政府職責(zé) ? 每年向本級(jí)人民代表大會(huì)或者其常務(wù)委員會(huì)報(bào)告本行政區(qū)域的水污染防治工作； ? 制定本行政區(qū)域水污染防治規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃，明確水污染防治目標(biāo)，保證本行政區(qū)域水體符合規(guī)定的水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。 ? 上級(jí)人民政府對(duì)下級(jí)人民政府的水污染防治工作目標(biāo)實(shí)施年度考核，向社會(huì)公布考核辦法和結(jié)果； ? 各級(jí)人民政府未完成水污染防治工作目標(biāo)的，由上一級(jí)人民政府或者監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話或者通報(bào)批評(píng)；不能盡職盡責(zé) ,使轄區(qū)內(nèi)水環(huán)境質(zhì)量惡化，造成嚴(yán)重后果或者惡劣影響的，主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)引咎辭職。 ? 建立水污染防治的部門協(xié)調(diào)機(jī)制，實(shí)行由政府負(fù)責(zé)人召集、環(huán)境保護(hù)主管部門承擔(dān)日常工作、有關(guān)部門參加的水污染防治聯(lián)席會(huì)議制度，研究解決水污染防治監(jiān)督管理工作中的重大問(wèn)題； ? 劃定畜禽養(yǎng)殖的禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū)，并向社會(huì)公布； ? 劃定飲用水水源保護(hù)區(qū)； ? 建立地下水污染防治區(qū)劃體系，劃定地下水污染治理區(qū)、防控區(qū)和一般保護(hù)區(qū)； ? 建設(shè)城鎮(zhèn)、農(nóng)村污水集中處理場(chǎng)所或設(shè)施； ? 建立跨行政區(qū)域聯(lián)席會(huì)商制度，協(xié)調(diào)跨行政區(qū)域水污染防治工作，預(yù)防和處置跨行政區(qū)域的水污染事件； ? 劃定重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)，確定重點(diǎn)監(jiān)管的行業(yè)和企業(yè)，制定治理計(jì)劃，限期整治； ? 制定水污染事故的應(yīng)急預(yù)案，并定期進(jìn)行演練，做好應(yīng)急準(zhǔn)備； ? 及時(shí)公布嚴(yán)重污染水環(huán)境的企業(yè)。 ? 縣級(jí)以上人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)通過(guò)聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告、組織執(zhí)法檢查、開展專題詢問(wèn)、質(zhì)詢等方式，對(duì)本級(jí)人民政府水污染防治工作依法履行監(jiān)督職責(zé)；必要時(shí)可以依法組織關(guān)于特定問(wèn)題的調(diào)查。 ? 法院是國(guó)家的審判機(jī)關(guān)，除了對(duì)涉及水污染防治有關(guān)的行政、民事和刑事訴訟案件進(jìn)行審判，做出裁判，還應(yīng)具體履行如下職責(zé)： ? （ 1）受理并裁決污染水環(huán)境的公益訴訟案件； ? （ 2）受理并執(zhí)行行政機(jī)關(guān)有關(guān)水污染防治的強(qiáng)制執(zhí)行案件。 檢察機(jī)關(guān)是國(guó)家的公訴和審判監(jiān)督機(jī)關(guān)，在水污染防治中具體履行如下職責(zé)： ? （ 1）對(duì)污染水環(huán)境的犯罪行為依法進(jìn)行偵查、提起公訴，追究刑事責(zé)任； ? （ 2）支持有關(guān)污染水環(huán)境的公益訴訟； ? （ 3）預(yù)防和打擊有關(guān)水環(huán)境保護(hù)的職務(wù)犯罪。 政府部門的職責(zé) 公安機(jī)關(guān)的水污染防治職責(zé)： ? （ 1）放射性等有毒有害物質(zhì)危害水體公共安全的監(jiān)督管理； ? （ 2）運(yùn)送有毒有害等危險(xiǎn)品的車輛及駕駛員的監(jiān)督管理； ? （ 3）偵查水污染犯罪案件，采取相應(yīng)的強(qiáng)制措施； ? （ 4）法律法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。 環(huán)境保護(hù)部門的水污染防治職責(zé) ? （ 1）貫徹實(shí)施有關(guān)水污染防治的法律法規(guī)、政策措施； ? （ 2）會(huì)同有關(guān)部門編制水污染防治規(guī)劃； ? （ 3）依法擬定水環(huán)境功能區(qū)劃和地方水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)； ? （ 4）會(huì)同有關(guān)部門編制飲用水水源保護(hù)區(qū)的劃定方案； ? （ 5）建立水環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，統(tǒng)一監(jiān)測(cè)和定期發(fā)布水環(huán)境質(zhì)量信息； ? （ 6）編制水污染突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，調(diào)查處理水污染事件； ? （ 7）依法開展水環(huán)境保護(hù)監(jiān)察執(zhí)法； ? （ 8）建立水污染企業(yè)的環(huán)境保護(hù)誠(chéng)信檔案； ? （ 9）法律法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。 水利行政主管部門的水污染防治職責(zé) ? （ 1）編制與調(diào)整水資源保護(hù)規(guī)劃和水功能區(qū)劃； ? （ 2）提出水體限制排污總量意見； ? （ 3）審批新建、改建、擴(kuò)建進(jìn)入地表水體的排污口的設(shè)置； ? （ 4）監(jiān)測(cè)、分析水功能區(qū)的水質(zhì)狀況； ? （ 5）法律法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。 農(nóng)（漁）業(yè)主管部門的水污染防治職責(zé) ? （ 1）依法管理農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)投入品的使用； ? （ 2）指導(dǎo)畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖的水污染防治； ? （ 3）推廣測(cè)土配方施肥，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，防治農(nóng)業(yè)面源污染； ? （ 4）依法查處非法養(yǎng)殖污