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農(nóng)作學(xué)-農(nóng)作經(jīng)營(yíng)制度(編輯修改稿)

2025-04-02 19:10 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 經(jīng)營(yíng) 2. 兼業(yè)經(jīng)營(yíng) 3. 專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng) 4. 綜合經(jīng)營(yíng) 水平綜合經(jīng)營(yíng) 垂直綜合經(jīng)營(yíng) 網(wǎng)狀綜合經(jīng)營(yíng) 第二節(jié) 農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng) 一. 農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的含義與意義 二. 農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模的衡量指標(biāo) 三. 影響農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模的主要因素 四. 推進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的原則 五. 我國(guó)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的途徑與政策措施 一、農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的含義與意義 ? 農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)是指采取適合當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)厣a(chǎn)力發(fā)展水平的規(guī)模結(jié)構(gòu),合理配置各種生產(chǎn)要素進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),獲得最佳規(guī)模效益??梢?jiàn), 農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)實(shí)質(zhì)上是個(gè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。 ? 我國(guó)農(nóng)業(yè)的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)問(wèn)題是在家庭均分土地承包經(jīng)營(yíng)的體制下重新提出來(lái)的,具有其特定的歷史背景和不同于經(jīng)典經(jīng)濟(jì)學(xué)理論中“最佳經(jīng)營(yíng)規(guī)?!备拍畹暮x。 一、農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的含義與意義 適度 與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng) 與物質(zhì)技術(shù)裝備水平相適應(yīng) ? 這里的 農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng) 是指在保證土地生產(chǎn)率有所提高的前提下,與一定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、物質(zhì)裝備程度和生產(chǎn)技術(shù)結(jié)構(gòu)相適應(yīng)的,能使從事專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)民因規(guī)模效益而獲得高于兼業(yè)農(nóng)民農(nóng)業(yè)收入的土地經(jīng)營(yíng)規(guī)模。 一、農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的含義與意義 特點(diǎn) 一、農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的含義與意義 ? 規(guī)模經(jīng)營(yíng)是一種重要的提高生產(chǎn)要素利用效率的手段或途徑。 目前我國(guó)每個(gè)農(nóng)戶平均耕地僅為 競(jìng)爭(zhēng)力 明顯不足 農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng) 加強(qiáng)了農(nóng)戶在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的談判地位 使農(nóng)戶縮小小生產(chǎn)與大市場(chǎng)之間的距離 農(nóng)民收入增長(zhǎng) 從更高層次、更廣范圍來(lái)配置資源,組織生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng),促進(jìn)農(nóng)村專(zhuān)業(yè)化、多樣化的發(fā)展,促進(jìn)二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展 二、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模的衡量指標(biāo) 1.農(nóng)用土地面積 2.非土地要素投入量 3.產(chǎn)出量 同向變動(dòng)趨勢(shì) 農(nóng)用土地面積越大,非土地要素投入越多,產(chǎn)出量越大,表明農(nóng)業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模越大;反之,就愈小。 決定性因素 土地面積規(guī)模 企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模 聯(lián)合經(jīng)營(yíng)規(guī)模 地 塊 規(guī) 模 三、影響農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模的主要因素 1. 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工具的類(lèi)型 —— 物質(zhì)技術(shù)前提條件 2. 人地比例關(guān)系及耕地地貌特征 —— 基本自然因素 3. 農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)化分工水平 4. 農(nóng)業(yè)企業(yè)采用技術(shù)的類(lèi)型 — 土地和人力 5. 農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者的文化技術(shù)素質(zhì)和經(jīng)營(yíng)管理水平 6. 土地經(jīng)營(yíng)制度與政策 7. 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展程度 四、推進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的原則 1. 堅(jiān)持適度與漸進(jìn)原則 2. 堅(jiān)持自愿與合理引導(dǎo)原則 (土地流轉(zhuǎn);啃農(nóng)) 3. 堅(jiān)持有償轉(zhuǎn)讓原則 4. 堅(jiān)持因地制宜原則 五、我國(guó)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的途徑與政策措施 1. 推進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的途徑 提高 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)化與社會(huì)化程度 ,逐步改變目前以自給性生產(chǎn)為主、雜亂經(jīng)營(yíng)的狀況 主要途徑 實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素的 合理集中與優(yōu)化組合 ,改變目前農(nóng)戶中生產(chǎn)要素集中度低(如土地零碎)與組合比例不當(dāng)?shù)臓顩r,包括農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移,科學(xué)技術(shù)和資金的引進(jìn)等 五、我國(guó)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的途徑與政策措施 1. 推進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的途徑 主要措施 ①土地經(jīng)營(yíng)向種植能手集中,包括鼓勵(lì)土地轉(zhuǎn)包,承包土地的調(diào)整連片,“均田制”(按人承包土地)改為“兩田制”(人分口糧田、勞分責(zé)任田),撂荒地交給種植業(yè)能手經(jīng)營(yíng)等。 ②發(fā)展農(nóng)村第二、第三產(chǎn)業(yè),建設(shè)小城鎮(zhèn),促使農(nóng)業(yè)剩余勞力轉(zhuǎn)向非農(nóng)業(yè),為土地的轉(zhuǎn)包和集中創(chuàng)造前提條件。 ③建立與完善農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,為農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的服務(wù)。 ④加強(qiáng)對(duì)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的指導(dǎo)和幫助,并在供應(yīng)生產(chǎn)資料、銷(xiāo)售產(chǎn)品、提供貸款等方面給予必要的優(yōu)惠。 ⑤建立合理的價(jià)格體系,逐步改善目前農(nóng)業(yè)比較利益偏低的狀況,使適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)者的平均收入水平不低于非農(nóng)產(chǎn)業(yè),并有一定積累用于擴(kuò)大再生產(chǎn)。 五、我國(guó)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的途徑與政策措施 2. 推進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的政策措施 ① 改革農(nóng)地產(chǎn)權(quán)制度,培育開(kāi)放、規(guī)范的農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)權(quán)市場(chǎng) ② 實(shí)行和堅(jiān)持農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的多種多樣形式并舉的方針 ③ 土地調(diào)整,將零星分散的地塊適當(dāng)連片集中 ④ 穩(wěn)健的農(nóng)村非農(nóng)化和城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略 ⑤ 通過(guò)立法手段或經(jīng)濟(jì)手段禁止耕地棄耕或粗放經(jīng)營(yíng)行為 ⑥ 培養(yǎng)懂經(jīng)營(yíng)、善管理的農(nóng)場(chǎng)主階層 ⑦ 農(nóng)業(yè)保護(hù)政策,采取優(yōu)惠措施鼓勵(lì)專(zhuān)業(yè)農(nóng)戶發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng) 第三節(jié) 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)管理 一. 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的意義 二. 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的內(nèi)涵 三. 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實(shí)施 四. 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的主要模式 五. 推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的對(duì)策 六. 國(guó)外農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實(shí)踐及經(jīng)驗(yàn) 一、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的意義 1. 推動(dòng)小生產(chǎn)與大市場(chǎng)的接軌 2. 加快農(nóng)業(yè)向社會(huì)化大生產(chǎn)軌道的邁進(jìn) 3. 加速農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程 4. 提高農(nóng)業(yè)的綜合經(jīng)濟(jì)效益 5. 促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變 6. 加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程和農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的步伐 二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的內(nèi)涵 ? 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是以市場(chǎng)為導(dǎo)向,實(shí)行生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售一體化經(jīng)營(yíng);龍頭企業(yè)按照市場(chǎng)化的需求,與農(nóng)民簽訂產(chǎn)銷(xiāo)合同,建立生產(chǎn)基地和社會(huì)化服務(wù)體系;產(chǎn)、供、銷(xiāo)三者結(jié)成風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益均沾的經(jīng)濟(jì)共同體。 將國(guó)營(yíng)、集體、個(gè)體經(jīng)營(yíng)聯(lián)結(jié)起來(lái) 將地區(qū)、省以及國(guó)內(nèi)外企業(yè)銜接起來(lái) 促進(jìn)了生產(chǎn)要素的優(yōu)化組合和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整,促進(jìn)了城鄉(xiāng)之間的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和利益互補(bǔ) 突破了所有制界限 突破了行政區(qū)域界限 突破了行業(yè)隸屬關(guān)系的界限 將農(nóng)工貿(mào)諸行業(yè)結(jié)合起來(lái) 二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的內(nèi)涵 ① 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì) 是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化 產(chǎn)生和發(fā)展的前提條件 。 ② 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是由傳統(tǒng)的孤立、單一農(nóng)業(yè)(植物栽培和動(dòng)物飼養(yǎng)業(yè))向現(xiàn)代的綜合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)(農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后諸環(huán)節(jié)聯(lián)結(jié)整合為一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)系統(tǒng))的發(fā)展和進(jìn)步,是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)的加強(qiáng)和完善; ③ 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化實(shí)現(xiàn) 種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷(xiāo)、貿(mào)工農(nóng)一體化經(jīng)營(yíng) ,是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式和產(chǎn)業(yè)組織形式的自我完善和組織創(chuàng)新,是我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體制的一次“產(chǎn)業(yè)革命”; ④ 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化能提高農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的增值能力和比較效益。 三、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實(shí)施 1. 確定農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè) ? 主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)(支柱產(chǎn)業(yè)) ―― 在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展中起
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