煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核評(píng)級(jí)辦法(編輯修改稿)
2025-03-27 12:53 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 工作 3年以上經(jīng)歷； ?煤礦安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、科（室）區(qū)（隊(duì)）級(jí)安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)具有煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)專(zhuān)業(yè)中專(zhuān) (含中專(zhuān) )以上學(xué)歷和從事煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)工作 2年以上的經(jīng)歷。 ?——國(guó)有重點(diǎn)煤礦以外的煤礦安全生產(chǎn)管理人員安全資格基本條件： ?分管安全、生產(chǎn)、機(jī)電的副礦長(zhǎng) (副經(jīng)理 )，總工程師 (技術(shù)負(fù)責(zé)人 )，副總工程師，應(yīng)具有煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)專(zhuān)業(yè)中專(zhuān) (含中專(zhuān) )以上學(xué)歷、從事煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)工作 3年以上的經(jīng)歷； ?煤礦安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)具有高中 (含高中 )以上文化程度和從事煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)工作 2年以上的經(jīng)歷。 ?二、安全規(guī)章制度 （ 14分 ） （一） 基本制度 （ 12分 ） ? 1. 建立健全以下基本制度：⑴安全生產(chǎn)責(zé)任制度；⑵安全會(huì)議制度；⑶安全目標(biāo)管理制度；⑷安全投入保障制度；⑸安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度；⑹安全生產(chǎn)教育與培訓(xùn)制度；⑺安全隱患排查與整改制度；⑻安全監(jiān)督檢查制度；⑼安全技術(shù)審批制度；⑽礦用設(shè)備器材使用管理制度；⑾礦井主要災(zāi)害預(yù)防制度；⑿事故應(yīng)急救援制度；⒀安全與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤制度；⒁入井人員管理制度；⒂安全舉報(bào)制度；⒃管理人員下井及帶班制度；⒄安全操作管理制度；⒅煤礦認(rèn)為需要制定的其他制度 （ 7分 ） ； ?2. 建立健全各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任制、職能機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)責(zé)任制、崗位人員安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立職能部門(mén)業(yè)務(wù)保安責(zé)任制 （ 3分 ） ； ?3. 井下作業(yè)有礦領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，井下交接班制度、帶班下井檔案管理制度、帶班下井公示制度、帶班下井考核獎(jiǎng)懲制度、帶班下井舉報(bào)等制度齊全有效 （ 2分 ）。 【 釋義 】 建立、落實(shí)各個(gè)崗位的安全責(zé)任制。必須建立各級(jí)管理人員、工程技術(shù)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制、職能部門(mén)的業(yè)務(wù)保安責(zé)任制和各工種的安全崗位責(zé)任制，明確企業(yè)各級(jí)管理人員和各個(gè)崗位的職工在安全生產(chǎn)中應(yīng)負(fù)的職責(zé)，分級(jí)管理，層層落實(shí)。 ?【評(píng)分方法】 ?第 1小項(xiàng) 7分，第 2小項(xiàng) 3分，第 3小項(xiàng) 2分，查資料，每少 1項(xiàng)制度或未按制度執(zhí)行扣 1分，小項(xiàng)分扣完為止。 （二） 操作規(guī)程 （ 2分 ） ?所有崗位均有安全操作規(guī)程。 ?【評(píng)分方法】 ?該小項(xiàng) 2分，查資料，一項(xiàng)不符合要求扣 ，扣完為止。 ?三、安全費(fèi)用提取及使用 （ 15分 ） （一） 投入保障 （ 5分 ） ?1. 建立健全并落實(shí)安全投入保障及安全費(fèi)用提取和使用制度 （ 3分 ） ； ?2. 確定安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn) （ 2分 ） 。 ?【評(píng)分方法】 ?第 1小項(xiàng) 3分，查資料，每少一項(xiàng)制度扣1分；第 2小項(xiàng) 2分，查資料，無(wú)標(biāo)準(zhǔn)或標(biāo)準(zhǔn)不符合國(guó)家規(guī)定，該小項(xiàng)不得分。 ?（二） 專(zhuān)款專(zhuān)用 （ 10分 ） ?1. 制定年度安全費(fèi)用使用計(jì)劃 （ 1分 ） ； ?2. 按標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)、足額提取安全費(fèi)用 （ 2分 ）； ?3. 按照規(guī)定使用范圍支出，做到專(zhuān)戶(hù)存儲(chǔ)、專(zhuān)款專(zhuān)用 （ 2分 ） ； ?4. 建立安全費(fèi)用項(xiàng)目管理臺(tái)賬，做到賬目項(xiàng)目相符，項(xiàng)目完成要進(jìn)行驗(yàn)收，并有驗(yàn)收記錄 （ 5分 ） 。 ?【 釋義 】 ?各類(lèi)煤礦原煤?jiǎn)挝划a(chǎn)量安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)如下： ?（一）煤（巖）與瓦斯（二氧化碳）突出礦井、高瓦斯礦井不低于相關(guān)規(guī)定； ?（二）其他井工礦噸煤 15元； 礦井瓦斯等級(jí)劃分按現(xiàn)行 《 煤礦安全規(guī)程 》 和 《 礦井瓦斯等級(jí)鑒定規(guī)范 》 的規(guī)定執(zhí)行。 ?制定安全費(fèi)用年度使用計(jì)劃，按標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)、足額提取，并按照規(guī)定使用范圍支出，做到專(zhuān)戶(hù)存儲(chǔ)、專(zhuān)款專(zhuān)用； ?建立安全費(fèi)用項(xiàng)目管理臺(tái)賬，做到賬目項(xiàng)目相符，項(xiàng)目完成進(jìn)行驗(yàn)收，并有驗(yàn)收記錄； ?——煤炭生產(chǎn)企業(yè)安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照以下范圍使用： ?（一）煤（巖）與瓦斯（二氧化碳）突出礦井落實(shí)兩個(gè)“四位一體”綜合防突措施支出，包括瓦斯區(qū)域預(yù)抽、保護(hù)層開(kāi)采區(qū)域防突措施、開(kāi)展防治突出的區(qū)域和局部預(yù)測(cè)、實(shí)施局部補(bǔ)充防突措施、更新改造防突設(shè)備和設(shè)施、建立突出防治實(shí)驗(yàn)室等支出； ?（二）煤礦安全生產(chǎn)改造和重大隱患治理支出，包括通風(fēng)、防治水、供電、運(yùn)輸?shù)认到y(tǒng)設(shè)備改造和災(zāi)害治理工程，實(shí)施煤礦機(jī)械化改造，實(shí)施礦壓（沖擊地壓）、熱害、露天礦邊坡治理、采空區(qū)治理等支出； ?（三）完善煤礦井下監(jiān)測(cè)監(jiān)控、人員定位、緊急避險(xiǎn)、壓風(fēng)自救、供水施救和通信聯(lián)絡(luò)安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”支出，應(yīng)急救援技術(shù)裝備、設(shè)施配置和維護(hù)保養(yǎng)支出，事故逃生和緊急避難設(shè)施設(shè)備的配置和應(yīng)急演練支出； ?（四）開(kāi)展重大危險(xiǎn)源和事故隱患評(píng)估、監(jiān)控和整改支出； ?（五）安全生產(chǎn)檢查、評(píng)價(jià)（不包括新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)）、咨詢(xún)、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出； ?（六）配備和更新現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出； ?（七）安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出； ?（八）安全生產(chǎn)適用新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出； ?（九）安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)支出； ?（十）其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。 ?【 評(píng)分方法 】 ?第 1小項(xiàng) 1分，每 3小項(xiàng)各 2分，第 4小項(xiàng) 5分，查現(xiàn)場(chǎng)和資料，有一項(xiàng)不符合要求，該小項(xiàng)不得分。 ?四、隱患排查與治理 （ 15分 ） ?（一） 隱患排查 （ 6分 ） ? 1. 煤礦主要負(fù)責(zé)人每月至少組織一次全面安全隱患排查工作 （ 2分 ） ； ? 2. 各專(zhuān)業(yè)、各區(qū)隊(duì)和崗位按規(guī)定進(jìn)行安全隱患排查 （ 2分 ） ； ? 3. 及時(shí)登記所排查出的事故安全隱患，建立事故安全隱患排查臺(tái)賬和重大安全隱患信息檔案 （ 2分 ） 。 ?【評(píng)分方法】 ?第 3小項(xiàng)每項(xiàng) 2分，查資料，不符合要求該小項(xiàng)不得分。 ?（二） 隱患治理 （ 9分 ） ? 1. 實(shí)行安全隱患治理分級(jí)管理，重大安全隱患由煤礦主要負(fù)責(zé)人組織制定并實(shí)施治理方案，限期整改，掛牌督辦；一般隱患應(yīng)專(zhuān)人負(fù)責(zé)，立即整改。治理結(jié)束后，組織驗(yàn)收，做好記錄，跟蹤銷(xiāo)號(hào) （ 4分 ） ； ? 2. 建立健全隱患排查治理信息體系，使用煤礦安全隱患閉合管理系統(tǒng)，對(duì)安全隱患排查治理工作實(shí)行全過(guò)程記錄和管理 （ 2分 ） ； ? 3. 建立健全群眾安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，并正常開(kāi)展活動(dòng)（ 1分 ） ； ? 4. 制定 “三違 ”處罰細(xì)則，建立 “三違 ”人員管理臺(tái)賬 （ 2分 ） 。 ?【 釋義 】 隱患排查與治理應(yīng)符合以下要求： ?煤礦主要負(fù)責(zé)人每月至少組織開(kāi)展一次全面安全隱患排查工作； ?建立隱患排查治理信息系統(tǒng)，按照等級(jí)和類(lèi)別進(jìn)行登記建檔，實(shí)現(xiàn)安全隱患排查治理閉環(huán)管理。 ?——隱患是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全
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