【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 卸壓，直至發(fā)生爆炸。 ? 案例：某電化廠液氯工段發(fā)生液氯鋼瓶爆炸事故 ? 事故經(jīng)過(guò)： X年夏末秋初，某電化廠液氯工段發(fā)生液氯鋼瓶爆炸。使該工段 414m2廠房全部摧毀，相鄰的冷凍廠廠房部分倒塌，兩個(gè)廠房?jī)?nèi)設(shè)備、管線(xiàn)全部損毀。并造成附近辦公樓及廠區(qū)周?chē)?280余間民房不同程度損壞。液氯工段當(dāng)班的 8名工人當(dāng)場(chǎng)死亡。更為嚴(yán)重的是爆炸后氯氣擴(kuò)散 7公里，由于電化廠設(shè)在市區(qū)，與周?chē)用駞^(qū)距離較近，事故共導(dǎo)致千余人氯氣中毒，數(shù)人死亡。 ? 最初爆炸的 1只液氯鋼瓶是由用戶(hù)送到電化廠來(lái)充裝液氯的。由于該用戶(hù)在生產(chǎn)設(shè)備與液氯鋼瓶連接管路上沒(méi)有安裝逆止閥、緩沖罐或其他防倒罐裝置，致使氯化石蠟倒灌液氯鋼瓶中，這屬于違章行為。而且在送來(lái)此鋼瓶時(shí)也未向充裝單位聲明情況，留下重大事故隱患。 ? 負(fù)責(zé)充裝鋼瓶的電化廠液氯工段工人違章操作，在充裝液氯前沒(méi)有按照操作規(guī)程對(duì)欲充裝的鋼瓶進(jìn)行檢查和清理，就進(jìn)行液氯充裝。充裝時(shí)，鋼瓶?jī)?nèi)的氯化石蠟和液氯發(fā)生化學(xué)反應(yīng)，溫度、壓力升高，致使鋼瓶發(fā)生爆炸，并導(dǎo)致周?chē)撈肯嗬^爆炸，造成嚴(yán)重后果，影響惡劣。 ? 經(jīng)調(diào)查：雙方工人均未經(jīng)特種作業(yè)人員培訓(xùn)和考核，當(dāng)?shù)卣突S均沒(méi)有事故應(yīng)急救援預(yù)案或措施。 ? 試根據(jù)上述材料，分析該起事故的直接原因和間接原因： ? 直接原因：人的不安全行為： ? （ 1）用戶(hù)方違章在液氯鋼瓶?jī)?nèi)混入氯化石蠟，且未向充裝方說(shuō)明此情況，形成事故隱患； ? （ 2）充裝方工人違章操作，在充裝前未按規(guī)定檢查和清理液氯鋼瓶，就進(jìn)行充裝作業(yè)，致使鋼瓶?jī)?nèi)的氯化石蠟和液氯發(fā)生劇烈化學(xué)反應(yīng)，鋼瓶?jī)?nèi)壓劇增導(dǎo)致爆炸，又引起周?chē)b有液氯的鋼瓶爆炸。 ? （ 3）物的不安全狀態(tài)，鋼瓶?jī)?nèi)被倒灌有氯化石蠟。 ? 間接原因： ? （ 1）用戶(hù)方的生產(chǎn)設(shè)施存在缺陷（生產(chǎn)設(shè)備與液氯鋼瓶連接管路上沒(méi)有安裝逆止閥、緩沖罐或其他防倒罐裝置）； ? （ 2）雙方工人均未經(jīng)特種作業(yè)人員培訓(xùn)和考核； ? （ 3）雙方企業(yè)對(duì)員工都沒(méi)有進(jìn)行充分的教育和安全知識(shí)和安全技能培訓(xùn)； ? （ 4）單位安全管理不足，員工違章操作嚴(yán)重； ? （ 5）電化廠選址不當(dāng)，建在居民區(qū)都是不符合有關(guān)安全規(guī)定要求的，審批部門(mén)監(jiān)管不力； ? （ 6）政府和廠方也沒(méi)有應(yīng)急救援預(yù)案或措施。 ? 根據(jù) 《 安全生產(chǎn)法 》 ，試提出處理建議： ? 電化廠為危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)單位。根據(jù) 《 安全生產(chǎn)法 》 第 80、 885條和 《 危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例 》 第 59條的有關(guān)規(guī)定，追究該廠主要負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任；追究該廠相關(guān)負(fù)責(zé)人、管理人員及其他從業(yè)人員的法律責(zé)任。 ? 試提出防范措施： ? （ 1）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)按照有關(guān)法律、法規(guī)，對(duì)化工廠的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行有效監(jiān)督檢查； ? （ 2）按照有關(guān)規(guī)定要求，加強(qiáng)化工廠安全管理，包括建立及健全安全生產(chǎn)責(zé)任制及其他必要的安全規(guī)章制度、安全操作規(guī)程等，并教育、督促所有從業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行； ? （ 3）雙方單位應(yīng)當(dāng)對(duì)有缺陷的生產(chǎn)設(shè)施進(jìn)行整改，消除這一事故隱患； ? （ 4）按照有關(guān)規(guī)定要求，加強(qiáng)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員及所有從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)； ? （ 5）為防止類(lèi)似事故的再次發(fā)生，電化廠在可能的情況下應(yīng)進(jìn)行搬遷，遠(yuǎn)離市區(qū)和居民區(qū)等人口密切區(qū)。 ? 特種設(shè)備被國(guó)家列為強(qiáng)制定期檢驗(yàn)、監(jiān)測(cè)的設(shè)備。 ? 對(duì)特種設(shè)備的使用單位重點(diǎn)要求如下： ? 1. 特種設(shè)備操作人員及其相關(guān)管理人員應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)培訓(xùn)考核合格，取得相應(yīng)的資格證書(shū)持證上崗，方可從事相應(yīng)的作業(yè)或者管理工作。 ? 2. 特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)在用特種設(shè)備的安全附件、安全保護(hù)裝置、測(cè)量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀表進(jìn)行定期校驗(yàn)、維修，并做好記錄。 ? 3. 嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程。 ? 4. 及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除故障。 1未安裝觸電保護(hù)器的移動(dòng)式電動(dòng)工具，不準(zhǔn)使用。 ? 觸電保護(hù)器是防止漏電而造成觸電事故的保護(hù)裝置，因此，為安全起見(jiàn)，在使用移動(dòng)式電動(dòng)工具時(shí)，一定要安裝觸電保護(hù)器，以防止意外事故的發(fā)生。 ? 移動(dòng)式電動(dòng)工具如：手電鉆、手提砂輪、手提縫紉機(jī)、電烙鐵、振動(dòng)器、電刨、電風(fēng)扇、切割機(jī)、電焊機(jī)等，輕巧靈活、使用方便，但由于電源線(xiàn)不固定，不可能隨處接入地網(wǎng)，電源線(xiàn)又經(jīng)常盤(pán)繞、彎折、摩擦，時(shí)間一長(zhǎng)，引線(xiàn)、插頭、插座很容易受損，電器設(shè)備也由于經(jīng)常拖拉、碰撞，會(huì)造成外殼破損、內(nèi)件松脫，漏電、觸電的機(jī)率增加。 1未取得安全作業(yè)證的職工，不準(zhǔn)獨(dú)立作業(yè)；特殊工種職工，未經(jīng)取證，不準(zhǔn)作業(yè)。 ? 為了防止事故的發(fā)生，保護(hù)經(jīng)營(yíng)者和勞動(dòng)者的合法權(quán)益，我國(guó)“勞動(dòng)法”和“安全生產(chǎn)法”都有明確規(guī)定，新職工進(jìn)公司須經(jīng)公司、車(chē)間、崗位（班組）“三級(jí)”安全教育；獨(dú)立作業(yè)的操作工須經(jīng)相關(guān)安技知識(shí)培訓(xùn)后考試合格，發(fā)給“安全作業(yè)證”，才可獨(dú)立上崗作業(yè)； ? 案例：北京某搪瓷廠，新進(jìn)廠女工三級(jí)培訓(xùn)走過(guò)場(chǎng)，導(dǎo)致雙手被沖掉。 ? 特殊工種：如電工、鍋爐工、壓力容器，壓力管道操作工、起重機(jī)械工、金屬焊接（氣割）工、機(jī)動(dòng)車(chē)輛駕駛員、危險(xiǎn)化學(xué)品操作管理等，必須經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門(mén)專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)考試合格，取得特殊工種作業(yè)證，才準(zhǔn)許作業(yè)。 取證制度，是對(duì)作業(yè)資格的控制，是保障安全生產(chǎn)的重要措施。同時(shí)也是界定違章指揮和違章作業(yè)的重要依據(jù)之一，也是安全生產(chǎn)管理的重要環(huán)節(jié)。 ? 生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)對(duì)自己的員工三級(jí)安全教育和生產(chǎn)技術(shù)的培訓(xùn)并且經(jīng)過(guò)考試合格后，發(fā)給上崗證書(shū)。 第三章：操作工六嚴(yán)格 ? 操作工是指化工企業(yè)從事化工生產(chǎn)的作業(yè)工人。操作工分布在化工生產(chǎn)作業(yè)的各個(gè)崗位，他們的工作質(zhì)量直接關(guān)系到企業(yè)的安全和效益，根據(jù)生產(chǎn)的客觀規(guī)律和許多事故的原因分析，都說(shuō)明操作工要保證安全生產(chǎn)必須做好“六嚴(yán)格”，并嚴(yán)格把握。 一、嚴(yán)格執(zhí)行交接班 ? 化工生產(chǎn)絕大多數(shù)是連續(xù)性作業(yè)的，人又不可能不休息而連續(xù)勞動(dòng)，要管好連續(xù)性的化工生產(chǎn)，必須將勞動(dòng)者采取分班次，輪流作業(yè)才能完成連續(xù)性的生產(chǎn)任務(wù)。 生產(chǎn)過(guò)程有著自己的客觀規(guī)律，在工藝控制、設(shè)備運(yùn)行、監(jiān)測(cè)手段、生產(chǎn)環(huán)境等都依自身規(guī)律不斷變化。每一班的情況不完全相同，任務(wù)也有所區(qū)別。一個(gè)操作工要完成本班任務(wù)，一定要先了解上一班在工藝控制、設(shè)備運(yùn)行和生產(chǎn)環(huán)境的變化情況，預(yù)知接班后的任務(wù)和可能出現(xiàn)的情況，本班將采取什么措施對(duì)策，完成哪些具體工作。 ? 因此上下班的工人必須嚴(yán)格進(jìn)行交接班制度，交清當(dāng)班時(shí)的工作情況，使接班者能按生產(chǎn)的客觀情況正確處置，以保證化工生產(chǎn)連續(xù)、穩(wěn)定、安全地進(jìn)行。所以，嚴(yán)格進(jìn)行交接班是化工生產(chǎn)順利進(jìn)行的重要組織措施。 ? 交接班要“準(zhǔn)時(shí)、對(duì)口、認(rèn)真”六個(gè)字，具體要求做到“五交、五不交”。 ⒈五交。 ? ①交本班生產(chǎn)負(fù)荷、機(jī)組配置情況、工藝指標(biāo)、產(chǎn)品質(zhì)量和完成任務(wù)情況；原料、燃料和輔助材料消耗和存量情況。②交各種設(shè)備、儀表運(yùn)行情況及設(shè)備、管道緊固和跑冒滴漏情況。 ? ③交不安全因素及己采取的預(yù)防措施和事故處理情況。 ? ④交原始記錄是否正確完整和崗位轄區(qū)內(nèi)的定置定位、清潔衛(wèi)生和其他工種在轄區(qū)內(nèi)活動(dòng)情況。 ? ⑤交上級(jí)指令、要求和注意事項(xiàng)。 ? ⒉ 五不交。 ? ①生產(chǎn)工藝有較大的波動(dòng)，生產(chǎn)工藝、設(shè)備異常但情況不明或問(wèn)題嚴(yán)重應(yīng)先處理后再交接。 ? ②工具、防護(hù)器材、消防器具不齊全，不完好不交。 ? ③崗位秩序和現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生情況不好不交。 ? ④原始記錄不清不交。 ? ⑤接班者不認(rèn)真接交、不簽字不交。 另外：設(shè)備交給檢修單位檢修，檢修好后交給生產(chǎn)部門(mén)使用，也應(yīng)辦理交接手續(xù)。 二、嚴(yán)格進(jìn)行巡回檢查 ? 根據(jù)崗位工藝特點(diǎn)和設(shè)備運(yùn)行狀況，在生產(chǎn)過(guò)程中應(yīng)經(jīng)常定期或不定期地對(duì)工藝指標(biāo)、設(shè)備運(yùn)行、電氣管線(xiàn)、儀器儀表、安全附件的運(yùn)行和保養(yǎng)以及設(shè)備、管道的緊固、振動(dòng)和泄漏等情況進(jìn)行檢查。檢查的目的是對(duì)工藝變化及時(shí)調(diào)節(jié)處理，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)消除或記錄報(bào)告，發(fā)現(xiàn)危及安全的重大問(wèn)題及時(shí)停機(jī)保證安全。 巡回檢查是化工生產(chǎn)過(guò)程客觀規(guī)律的要求?；どa(chǎn)的工藝條件和操作程序是不斷變化的，操作者要根據(jù)不斷變化的情況進(jìn)行調(diào)節(jié)，并且按工藝程序的步驟完成每一個(gè)階段的工作；設(shè)備的運(yùn)行除受工藝的影響發(fā)生變化外，本身也會(huì)不斷磨損、腐蝕、疲勞、松動(dòng)、老化，這都是連續(xù)漸進(jìn)的過(guò)程； ? 生產(chǎn)環(huán)境也在不斷變化，主要是其他工種在崗位內(nèi)作業(yè)，是否影響生產(chǎn)安全等，都要經(jīng)過(guò)巡回檢查才能掌握情況發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，做好及時(shí)、恰當(dāng)?shù)奶幚?，保證生產(chǎn)順利進(jìn)行（包括跑冒滴漏、違規(guī)操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律等）。 巡回檢查是操作工上班后的主要工作內(nèi)容，也是履行崗位責(zé)任制的主要手段之一，它便于及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題（隱患）及時(shí)處理，減少事故和損失。 ? 如不嚴(yán)格進(jìn)行巡回檢查，生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生的變化和問(wèn)題不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)，錯(cuò)過(guò)調(diào)節(jié)和處理的時(shí)機(jī)，就會(huì)發(fā)生本來(lái)可以避免的事故或使事故擴(kuò)大。巡回檢查內(nèi)容、方法由車(chē)間根據(jù)崗位實(shí)際制定。 ? 案例：某企業(yè)當(dāng)班個(gè)人巡檢，發(fā)現(xiàn)合成爐出口泄露。及時(shí)報(bào)告，避免惡性事故發(fā)生。 三、嚴(yán)格控制工藝指標(biāo) ? 化工產(chǎn)品是經(jīng)人們操作控制一系列化學(xué)反應(yīng)和物理變化之后生產(chǎn)出來(lái)的，在化工生產(chǎn)中，有一套根據(jù)化學(xué)反應(yīng)和物理變化的客觀規(guī)律和設(shè)備狀況經(jīng)優(yōu)選后確定的最佳反應(yīng)和運(yùn)行條件，這就是工藝指標(biāo)。 ? 嚴(yán)格控制工藝指標(biāo)，是確保安全生產(chǎn)和收獲最大經(jīng)濟(jì)效益的保證。 ? 一：是只有嚴(yán)格控制工藝指標(biāo)，才能保證化工生產(chǎn)連續(xù)順利進(jìn)行。 ? 二是只有嚴(yán)格控制工藝指標(biāo)，才能取得最佳經(jīng)濟(jì)效益。 ? 三是只有嚴(yán)格控制工藝指標(biāo)才能確保安全生產(chǎn)。 ? 工藝指標(biāo)的波動(dòng)就孕育著事故的發(fā)生，因?yàn)橛行┕に囍笜?biāo)直接關(guān)系著生產(chǎn)的安全。例： ⒈原料純度不夠、雜質(zhì)超標(biāo)，引發(fā)事故 ⒉加料錯(cuò)誤，引發(fā)火災(zāi)爆炸。中氟加鈉爆炸事故。 ? ⒊加料過(guò)量導(dǎo)致事故 ⒋料比不當(dāng)引起爆炸。 ? ⒌加熱時(shí)間過(guò)長(zhǎng)引發(fā)事故。 ? ⒍超溫超壓事故。（如三、二七事故、烘房火災(zāi)） 要嚴(yán)格控制工藝指標(biāo)，應(yīng)采取以下措施： ? ；制定指標(biāo)和修改指標(biāo)要有程序，按程序辦理并經(jīng)批準(zhǔn)；定期以書(shū)面形式逐級(jí)下達(dá)到崗位；管理部門(mén)要按月統(tǒng)計(jì)工藝指標(biāo)合格率，作為實(shí)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的考核依據(jù)。 ? 。 ? ，逐步應(yīng)用自動(dòng)化監(jiān)測(cè)和儀器儀表控制。 四、嚴(yán)格執(zhí)行操作法（票） ? 化工企業(yè)的崗位，實(shí)際上是一種職責(zé)分工，崗位的確定是劃分責(zé)任范圍，并規(guī)定應(yīng)完成的工作任務(wù)量。一般一個(gè)單元或一個(gè)工序劃為一個(gè)崗位，各崗位應(yīng)根據(jù)實(shí)際制定操作法，這里指的操作法即是崗位操作法。 ? 操作法：是操作者在崗位職責(zé)范圍內(nèi)，進(jìn)行生產(chǎn)時(shí)必須遵守的方法和規(guī)則。 ? 崗位操作法的內(nèi)容：根據(jù)工藝規(guī)程規(guī)定本崗位的任務(wù)和要求，將工藝技術(shù)、設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)、管理制度、對(duì)本崗位的有關(guān)規(guī)定列入操作法， ? 具體內(nèi)容包括： ? ； ? ； ? ； ? ； ? ； ? （注明本崗位目的）； ? ； ? ； ? ； ? （含故障名稱(chēng)、原因分析、處理方法）； ? ； ? ； ? 、閥門(mén)與閥門(mén)倒換操作方法； ? ； ? （或系統(tǒng)）開(kāi)車(chē)和系統(tǒng)停車(chē)的方法； ? （潤(rùn)滑、冷卻、排污、限溫、限壓等要求和方法）； ? （檢查項(xiàng)目、檢查路線(xiàn)、檢查周期、辯認(rèn)方法和標(biāo)準(zhǔn)）； ? ； ? ； ? ； ? 、燃料、輔助材料的計(jì)量和使用規(guī)定； ? 、儀表、工具、消防和防護(hù)器材的保管和使用制度； ? 、環(huán)境衛(wèi)生和崗位秩序要求； ? ； ? 。 ? 崗位操作法的內(nèi)容，集工藝技術(shù)、安全技術(shù)、設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)及安全管理于一身，是一個(gè)綜合性的規(guī)定性文件。它是對(duì)操作工的基本要求，也是對(duì)操作工考核的基本內(nèi)容。操作工人嚴(yán)格執(zhí)行崗位操作法，就會(huì)園滿(mǎn)完成任務(wù)，反之必然會(huì)導(dǎo)致事故的發(fā)生。 ? 操作票：是為確保操作者操作行為正確，而實(shí)行的一種確認(rèn)制度。操作時(shí)，應(yīng)預(yù)先編好操作程序，按程序逐一進(jìn)行監(jiān)護(hù)作業(yè)。 主要內(nèi)容有： ? ：含調(diào)度和有影響的崗位。 ? 。整個(gè)機(jī)組是否完好，安全裝置是否齊全、好用；各閥門(mén)開(kāi)關(guān)位置是否正確。 ? 、冷卻和其它保安輔機(jī)是否己正常。 ? 。 ? 。 ? 。 ? 。 操作票的內(nèi)容繁簡(jiǎn)要依操作實(shí)際而定，步驟要詳細(xì)，切忌遺漏，操作次序編排不得顛倒。 操作票通常應(yīng)用于復(fù)雜的操作或操作步驟簡(jiǎn)單危險(xiǎn)性較大的作業(yè)。 ? 執(zhí)行操作票分執(zhí)行人和監(jiān)護(hù)人，操作時(shí)在監(jiān)護(hù)人唱誦觀察下由執(zhí)行人動(dòng)作，以防誤操作。認(rèn)真執(zhí)行操作票，是避免誤操作的重要管理手段。 五、嚴(yán)格遵守勞動(dòng)紀(jì)律 ? 現(xiàn)代化工企業(yè)生產(chǎn)是靠嚴(yán)密的勞動(dòng)組織來(lái)保證的，嚴(yán)密的勞動(dòng)組織又是靠嚴(yán)格的勞動(dòng)紀(jì)律來(lái)維持的，勞動(dòng)紀(jì)律的好壞是執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度的前提條件。一個(gè)勞動(dòng)紀(jì)律不好的企業(yè)，規(guī)章制度不但不能認(rèn)真貫徹，還會(huì)遭破壞，導(dǎo)致事故頻驟，經(jīng)濟(jì)效益不高。諸如遲到、早退、曠工、擅自離司，上班喝酒、吃零食，干