【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 斷提高、勞動(dòng)所得持續(xù)下降。 ? 1998年國(guó)有及規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)工資總額為企業(yè)利潤(rùn)的 2．4倍，到 2023年，降到了 0． 43倍； 1998年國(guó)家企業(yè)及規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)占工業(yè)增加值的比重為 4． 3％，到 2023年提高到了 21． 36％。 ? 客觀分析，工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)大幅增加，是受管理水平提高、企業(yè)資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)效率上升、投資收益增加等多種因素的影響，還有一點(diǎn)不容忽視，那就是一些企業(yè)勞動(dòng)成本超規(guī)壓縮，在相當(dāng)程度上以降低職工收入為代價(jià)。 ? 從中國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家小時(shí)工資水平比較看，中國(guó)大約是 元左右，歐美發(fā)達(dá)國(guó)家大體上是 25～ 30美元。這一方面反映了中國(guó) “ 勞動(dòng)力成本低廉 ” 的優(yōu)勢(shì)，但另一方面，也有勞動(dòng)力價(jià)格低估和扭曲的問(wèn)題。 ? 勞動(dòng)者的報(bào)酬不僅標(biāo)準(zhǔn)偏低，而且缺乏工資的支付保障機(jī)制（特別是農(nóng)民工）和正常增長(zhǎng)機(jī)制。 ? 一些企業(yè)為了降低成本，采取種種手段侵犯職工合法權(quán)益。例如：利潤(rùn)上升，但不給職工漲工資、延長(zhǎng)勞動(dòng)時(shí)間不給職工發(fā)加班費(fèi)、上養(yǎng)老保險(xiǎn)、沒(méi)有住房公積金、大量使用編外人員并且同工不同酬，克扣應(yīng)得的福利津貼等，在得來(lái)不易的就業(yè)面前，處于弱勢(shì)地位的勞動(dòng)者只能“站人屋檐下，不得不低頭”。 ? 一個(gè)社會(huì)的進(jìn)步最終取決于個(gè)人利益及權(quán)利的實(shí)現(xiàn)程度。與企業(yè)利潤(rùn)特別是政府的財(cái)政收入相比，提高勞動(dòng)者的收入顯得尤為重要，這是勞動(dòng)力再生產(chǎn)的前提，故勞動(dòng)所得比重長(zhǎng)期偏低有悖于社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)也不能靠“利潤(rùn)侵蝕工資”這種畸形模式來(lái)發(fā)展。 我們的鄰國(guó)印度，或許也是個(gè)借鑒。在過(guò)去的五年中，印度平均工資增長(zhǎng)率為 11． 5％，而我國(guó)則為 7． 5％，同期GDP的增長(zhǎng)，我國(guó)平均增長(zhǎng)率達(dá)到 10％，印度則在 8％。 再分配領(lǐng)域存在的主要問(wèn)題 ? 在再分配領(lǐng)域居民收入分配的比重同樣是下降的，政府和企業(yè)所得的比重是上升的。盡管從 1978年到 2023年中國(guó)居民年收入扣除物價(jià)因素以后平均增長(zhǎng) %，但和中國(guó)高達(dá)兩位數(shù)的經(jīng)濟(jì)增速相比，百姓收入的增長(zhǎng)仍顯得緩慢。 ? 1992年居民收入占 GDP的比重為 %， 2023年只有 %，16年下降 16個(gè)百分點(diǎn)，平均每年下降 1個(gè)百分點(diǎn)；與此同時(shí)，政府和企業(yè)收入上升 16個(gè)百分點(diǎn)。 ? 雖然中國(guó)經(jīng)濟(jì)多年來(lái)一直保持高增長(zhǎng)的勢(shì)頭，并已崛起成為世界第三大經(jīng)濟(jì)體，但是，以下數(shù)據(jù)反映了中國(guó)經(jīng)濟(jì)國(guó)富民窮的另一面：中國(guó)人口 80%的人均存款不足 5000元，用經(jīng)濟(jì)學(xué)家劉福垣的話說(shuō)，這點(diǎn)錢在北京、上海還買不到 1平米的房子。 ? 由于分配機(jī)制的問(wèn)題， 2023年中國(guó)居民消費(fèi)率僅為 %，比發(fā)達(dá)國(guó)家低了 30個(gè)百分點(diǎn)，也是改革開放 30年來(lái)的最低點(diǎn)，比歷史最高水平 1985年的 52%低了約 17個(gè)百分點(diǎn)。 對(duì)國(guó)民收入分配結(jié)構(gòu)要進(jìn)行大的調(diào)整 ? 我國(guó)分配結(jié)構(gòu)的失衡表現(xiàn)在兩個(gè)方面：在初次分配領(lǐng)域，勞動(dòng)者工資增長(zhǎng)趕不上企業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)，企業(yè)財(cái)富向資本傾斜；在再次分配領(lǐng)域，百姓勞動(dòng)收入增長(zhǎng)趕不上國(guó)家財(cái)政收入增長(zhǎng)，國(guó)民財(cái)富向政府傾斜； ? 十七大明確提出“逐步提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重”。 ? 在初次分配中要適當(dāng)提高勞動(dòng)報(bào)酬的比重，改變目前的初次分配資本所得偏多、勞動(dòng)所得偏少的局面； ? 在再分配中，要提高居民收入的比重，降低國(guó)家和企業(yè)收入的比重。而擴(kuò)大中等收入者比重被多位研究者認(rèn)為，是規(guī)范初次分配領(lǐng)域秩序的主要途徑。 ? 文章：中國(guó)財(cái)富蛋糕待重切 危機(jī)倒逼收入分配制度改革 ? 據(jù)有關(guān)方面測(cè)算，從2023年到2023年，居民收入在國(guó)民收入中的比重呈持續(xù)下降的趨勢(shì)，2023年為６２．１％，2023年為５７．１％，下降了５個(gè)百分點(diǎn)。與此同時(shí)，企業(yè)的收入比重從２０％上升為２１．５％，上升了１．５個(gè)百分點(diǎn)，政府收入比重從１７．９％上升到２１．４％，上升了３．５個(gè)百分點(diǎn)。居民收入比重下降，使拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的需求結(jié)構(gòu)也相應(yīng)發(fā)生了較大變化。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在同期三大需求對(duì)國(guó)民總產(chǎn)值增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率中，消費(fèi)的貢獻(xiàn)率從４３．６％下降到３８．９％。這種變化趨勢(shì)，影響了內(nèi)需中消費(fèi)與投資的合理結(jié)構(gòu)以及內(nèi)需與外需的合理結(jié)構(gòu)。 企業(yè)職工工資增長(zhǎng)機(jī)制還不健全 ? 一要建立企業(yè)職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制和支付保障機(jī)制； ? 二要隨經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)適時(shí)調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)； ? 三要加強(qiáng)國(guó)家對(duì)企業(yè)工資的調(diào)控和指導(dǎo)，發(fā)揮工資指導(dǎo)線、勞動(dòng)力市場(chǎng)價(jià)位、行業(yè)人工成本信息對(duì)工資水平的引導(dǎo)作用； ? 四要通過(guò)完善法律法規(guī)、深化改革和宏觀調(diào)節(jié)，規(guī)范初次分配秩序，使勞動(dòng)報(bào)酬增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和企業(yè)效益增長(zhǎng)相適應(yīng)； ? 五要全面實(shí)行勞動(dòng)合同制度和工資集體協(xié)商制度，確保工資按時(shí)足額發(fā)放。 加大調(diào)節(jié)力度，縮小收入差距 ? （ 1）始終抓住發(fā)展生產(chǎn)力不放松 ? 堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，是始終不能動(dòng)搖的，特別是對(duì)處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的中國(guó)來(lái)說(shuō)，具有至關(guān)重要的意義。馬克思曾指出，生產(chǎn)力的發(fā)展是“絕對(duì)必需的實(shí)際前提”，否則，就只會(huì)有“極端貧困的普遍化”，“全部陳腐污濁的東西又要死灰復(fù)燃”。不以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，我們就不能保住改革開放的成果，更談不上進(jìn)一步發(fā)展了。 鄧小平在改革開放之初就指出：“講社會(huì)主義，首先就要使生產(chǎn)力發(fā)展，這是主要的。只有這樣，才能表明社會(huì)主義的優(yōu)越性。社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)政策對(duì)不對(duì)，歸根到底要看生產(chǎn)力是否發(fā)展，人民收入是否增加。這是壓倒一切的標(biāo)準(zhǔn)?！? （ 2）整頓和規(guī)范分配秩序 ? 就是要通過(guò)完善分配政策使社會(huì)主義初級(jí)階段不可避免存在的收入差距保持在合法和適度的范圍。 ? 合法 即來(lái)自誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)和守法經(jīng)營(yíng)而產(chǎn)生的收入差距； ? 適度 即使收入差距保持在合理的范圍之內(nèi)，不使因收入差距擴(kuò)大而形成的社會(huì)矛盾發(fā)展到尖銳對(duì)立的地步。 ? 必須 取締非法收入，整頓不合理收入，調(diào)節(jié)過(guò)高收入。 ? 對(duì)侵吞公有財(cái)產(chǎn)和用偷稅逃稅、權(quán)錢交易等非法手段牟取利益的，堅(jiān)決依法懲處； ? 對(duì)憑借行業(yè)壟斷和某些特殊條件獲得個(gè)人額外收入的，必須糾正； ? 要完善個(gè)人所得稅制，開征有利于調(diào)節(jié)收入分配的新稅種，使收入差距趨向合理，防止兩極分化。 第一，保護(hù)合法收入，包括勞動(dòng)和非勞動(dòng)收入 ? 十七大首提創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財(cái)產(chǎn)性收入。 ? 財(cái)產(chǎn)性收入 ，指通過(guò)擁有動(dòng)產(chǎn)（如銀行存款、有價(jià)證券等）、不動(dòng)產(chǎn)（如房屋、車輛、土地、收藏品等）所獲得的收入，它既包括財(cái)產(chǎn)增值收益，也包括出讓財(cái)產(chǎn)使用權(quán)所獲得的利息、股息、租金、紅利等收益。 第二，堅(jiān)決取締非法收入 ? 目前，非法收入渠道主要有： ? 披著合法經(jīng)營(yíng)的外衣，以造假、販假、賣假為業(yè)，坑害消費(fèi)者； ? 一些地區(qū)的不法分子，靠走私販私逃避關(guān)稅，獲取非法收入； ? 證券市場(chǎng)供求失衡，法制不健全以及監(jiān)管不得力，部分人傳播假信息，擾亂市場(chǎng)，從中牟取暴利； ? 房地產(chǎn)商炒賣地皮獲得非法收入； ? 一些黨政官員，靠貪污受賄，利用職權(quán)侵吞國(guó)有資產(chǎn)牟取暴利。 第三，整頓不合理收入 ? 加強(qiáng)對(duì)少數(shù)壟斷行業(yè)收入分配監(jiān)管力度，消除因行業(yè)性質(zhì)造成的收入分配不公。