【文章內(nèi)容簡介】 。煤煤 礦礦 安全安全 監(jiān)監(jiān) 察機構(gòu)不承擔(dān)煤察機構(gòu)不承擔(dān)煤 礦礦 安全管理的安全管理的 職責(zé)職責(zé) ，只，只 實實 行行對對 煤煤 礦礦 安全的安全的 監(jiān)監(jiān) 察察 職責(zé)職責(zé) ，煤，煤 礦礦 安全管理的政府安全管理的政府 職責(zé)職責(zé) 由省、由省、自治區(qū)、直自治區(qū)、直 轄轄 市人民政府的有關(guān)部市人民政府的有關(guān)部 門門 承擔(dān)。承擔(dān)。第二第二 節(jié)節(jié) 煤煤 礦礦 安全生安全生 產(chǎn)監(jiān)產(chǎn)監(jiān) 察察? 3．． 分區(qū)分區(qū) 監(jiān)監(jiān) 察察? 煤煤 礦礦 安全安全 監(jiān)監(jiān) 察分局的察分局的 設(shè)設(shè) 置不是以置不是以 現(xiàn)現(xiàn) 有行政區(qū)域有行政區(qū)域 為為基基 礎(chǔ)礎(chǔ) ，而是根據(jù)煤，而是根據(jù)煤 礦礦 安全工作的重點，在大中型安全工作的重點，在大中型礦礦 區(qū)和煤區(qū)和煤 礦礦 比比 較較 集中的地區(qū)，往往一個煤集中的地區(qū)，往往一個煤 礦礦 安全安全監(jiān)監(jiān) 察分局的察分局的 監(jiān)監(jiān) 察范察范 圍圍 包括多個行政地市和包括多個行政地市和 縣縣 。它。它不同于不同于 質(zhì)檢質(zhì)檢 和工商的行政和工商的行政 執(zhí)執(zhí) 法，以法，以 現(xiàn)現(xiàn) 有行政區(qū)域有行政區(qū)域劃分劃分 為為 依據(jù)。依據(jù)。? 4．． 國家國家 監(jiān)監(jiān) 察察? 基于煤基于煤 礦礦 安全安全 監(jiān)監(jiān) 察機構(gòu)察機構(gòu) 實實 行是上下垂直的管理體行是上下垂直的管理體制，與地方政府沒有人、制，與地方政府沒有人、 財財 、物的關(guān)系，因此，、物的關(guān)系，因此，它是代表國家行使它是代表國家行使 對對 煤煤 礦礦 安全的安全的 監(jiān)監(jiān) 察察 職職 能。能。(二二 )煤煤 礦礦 安全安全 監(jiān)監(jiān) 察體制的機構(gòu)察體制的機構(gòu) 設(shè)設(shè) 置置? 在國家安全生在國家安全生 產(chǎn)監(jiān)產(chǎn)監(jiān) 督管理督管理 總總 局局 領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo) 下，國家下，國家 單單設(shè)設(shè) 國家煤國家煤 礦礦 安全安全 監(jiān)監(jiān) 察局，副部察局，副部 級級 ，行使，行使 對對 煤煤 礦礦 安安全全 監(jiān)監(jiān) 察的行政察的行政 職職 能。能。? 國家煤國家煤 礦礦 安全安全 監(jiān)監(jiān) 察局在察局在 25個省、自治區(qū)、直個省、自治區(qū)、直 轄轄 市市設(shè)設(shè) 立煤立煤 礦礦 安全安全 監(jiān)監(jiān) 察局，并在北京市和新疆生察局，并在北京市和新疆生 產(chǎn)產(chǎn) 建建設(shè)設(shè) 兵兵 團(tuán)設(shè)團(tuán)設(shè) 立兩個直屬煤立兩個直屬煤 礦礦 安全安全 監(jiān)監(jiān) 察分局。察分局。? 設(shè)設(shè) 在地方的煤在地方的煤 礦礦 安全安全 監(jiān)監(jiān) 察局由國家安全生察局由國家安全生 產(chǎn)監(jiān)產(chǎn)監(jiān) 督督管理管理 總總 局局 領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo) ，國家煤，國家煤 礦礦 安全安全 監(jiān)監(jiān) 察局察局 負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)管理。管理。? (2023)我國煤礦安全監(jiān)察實行、我國煤礦安全監(jiān)察實行 A 的的管理體制。管理體制?！　?A、垂直管理，分級監(jiān)察、垂直管理，分級監(jiān)察 B、橫向管理，分級監(jiān)察、橫向管理，分級監(jiān)察 C、屬地管理，垂直監(jiān)察、屬地管理，垂直監(jiān)察 D、屬地管理，分級監(jiān)察、屬地管理，分級監(jiān)察? (2023多選多選 ) 74．目前，我國煤礦安全監(jiān)察實行垂．目前，我國煤礦安全監(jiān)察實行垂直管理、分級監(jiān)察的管理體制。煤礦安全監(jiān)察體直管理、分級監(jiān)察的管理體制。煤礦安全監(jiān)察體制的特點為制的特點為 (ABCE)。　　 A．實行垂直管理　?。畬嵭写怪惫芾怼　．監(jiān)察和管理分開　　．監(jiān)察和管理分開　　C．分區(qū)監(jiān)察　?。謪^(qū)監(jiān)察　　D．地方政府監(jiān)察　?。胤秸O(jiān)察　　E．國家監(jiān)察．國家監(jiān)察二、煤二、煤 礦礦 安全生安全生 產(chǎn)監(jiān)產(chǎn)監(jiān) 察人察人 員員 的的 職責(zé)職責(zé)1．． 監(jiān)監(jiān) 督督 檢查檢查 地方人民政府有關(guān)部地方人民政府有關(guān)部 門門 與煤與煤 礦礦 企企 業(yè)貫業(yè)貫徹實徹實 施煤施煤 礦礦 安全生安全生 產(chǎn)產(chǎn) 的方的方 針針 、政策和法律、法、政策和法律、法 規(guī)規(guī)、 規(guī)規(guī) 章、章、 規(guī)規(guī) 程的情況。程的情況。2．參加有關(guān)安全會．參加有關(guān)安全會 議議 ， 查閱查閱 有關(guān)有關(guān) 資資 料，隨料，隨 時進(jìn)時進(jìn) 入入煤煤 礦礦 企企 業(yè)業(yè) 作作 業(yè)場業(yè)場 所所 對對 煤煤 礦礦 企企 業(yè)業(yè) 安全管理工作安全管理工作 進(jìn)進(jìn) 行行監(jiān)監(jiān) 察。察。3．參與煤．參與煤 礦礦 建建 設(shè)設(shè) 工程安全工程安全 設(shè)設(shè) 施的施的 設(shè)計審查設(shè)計審查 和工程和工程竣工竣工 驗驗 收。收。4．． 監(jiān)監(jiān) 督督 檢查檢查 煤煤 礦礦 建建 設(shè)設(shè) 工程安全工程安全 設(shè)設(shè) 施施工的情況。施施工的情況。5．． 檢查檢查 煤煤 礦礦 企企 業(yè)業(yè) 管理人管理人 員員 、特種作、特種作 業(yè)業(yè) 人人 員員 和和 礦礦 山山救救 護(hù)隊員護(hù)隊員 培培 訓(xùn)訓(xùn) 和和 資資 格格 認(rèn)證認(rèn)證 的情況。的情況。6．監(jiān)督檢查煤礦企業(yè)落實安全生產(chǎn)責(zé)任制的情況。7．監(jiān)督檢查煤礦設(shè)備的安全認(rèn)證和運行情況。8．對不具備安全生產(chǎn)條件、存在隱患的煤礦企業(yè)下達(dá)整改通知書，責(zé)令限期整改。9．發(fā)現(xiàn)危及職工生命安全的緊急情況時，可決定采取臨時處置措施，或根據(jù)具體情況下達(dá)停產(chǎn)通知書，責(zé)令停止作業(yè)，撤出人員，事后報告煤礦安全監(jiān)察機關(guān)。10．對事關(guān)煤礦安全的違法行為，依照有關(guān)規(guī)定做出行政處罰或提出處罰意見，對有關(guān)責(zé)任人員提出處理建議。11．． 監(jiān)監(jiān) 督督 檢查檢查 煤煤 礦礦 企企 業(yè)業(yè) 安全技安全技 術(shù)術(shù) 措施措施 專項費專項費 用提用提取和使用的情況。取和使用的情況。12．． 監(jiān)監(jiān) 督督 檢查檢查 煤煤 礦礦 企企 業(yè)職業(yè)職 工工 勞動勞動 保保 護(hù)護(hù) 、 職業(yè)職業(yè) 病防病防治的情況。治的情況。13．依照有關(guān)．依照有關(guān) 規(guī)規(guī) 定參加煤定參加煤 礦礦 企企 業(yè)傷業(yè)傷 亡事故的亡事故的 搶搶 救救和和 調(diào)查處調(diào)查處 理，提出事故理，提出事故 處處 理建理建 議議 。14．受理．受理 對對 煤煤 礦礦 安全安全 違違 法行法行 為為 的的 舉報舉報 。15．依法．依法 實實 施行政施行政 處罰處罰 。16．煤．煤 礦礦 安全安全 監(jiān)監(jiān) 察機關(guān)交察機關(guān)交 辦辦 的其他事的其他事 項項 。? （（ 2023）） 24．煤礦安全監(jiān)察人員代表國家履行．煤礦安全監(jiān)察人員代表國家履行煤礦安全監(jiān)察職責(zé)，具有明確的法律地位和職責(zé)范煤礦安全監(jiān)察職責(zé)，具有明確的法律地位和職責(zé)范圍。下列內(nèi)容中，屬于煤礦安全監(jiān)察人員職責(zé)的是圍。下列內(nèi)容中，屬于煤礦安全監(jiān)察人員職責(zé)的是（（ C）。）。　　　　 A．組織煤礦安全技術(shù)措施的制定和落實．組織煤礦安全技術(shù)措施的制定和落實　　　　 B．負(fù)責(zé)煤礦安全措施費用的提取和使用．負(fù)責(zé)煤礦安全措施費用的提取和使用　　　　 C．參與建設(shè)工程安全設(shè)施設(shè)計審查和竣工驗收．參與建設(shè)工程安全設(shè)施設(shè)計審查和竣工驗收　　　　 D．制定安全目標(biāo)管理制度和操作規(guī)程．制定安全目標(biāo)管理制度和操作規(guī)程三、煤三、煤 礦礦 安全安全 監(jiān)監(jiān) 察的方式與內(nèi)容察的方式與內(nèi)容(一一 )煤煤 礦礦 安全安全 監(jiān)監(jiān) 察的方式察的方式1．． 日常日常 監(jiān)監(jiān) 察察 ：： 這這 種種 監(jiān)監(jiān) 察具有隨機性，亦稱常察具有隨機性，亦稱常 規(guī)監(jiān)規(guī)監(jiān)察。察。2．． 重點重點 監(jiān)監(jiān) 察察 ：如安全生：如安全生 產(chǎn)許產(chǎn)許 可可 證證 的的 監(jiān)監(jiān) 察等。察等。3．． 專項監(jiān)專項監(jiān) 察察 ：如：如 專項監(jiān)專項監(jiān) 察瓦斯治理，察瓦斯治理， 專項監(jiān)專項監(jiān) 察高察高瓦斯和突出瓦斯和突出 礦礦 井是否按照井是否按照 規(guī)規(guī) 定定 進(jìn)進(jìn) 行瓦斯抽放，是否行瓦斯抽放，是否安裝安裝 監(jiān)測監(jiān)測 系系 統(tǒng)統(tǒng) 。4．． 定期定期 監(jiān)監(jiān) 察察 ：根據(jù)煤：根據(jù)煤 礦礦 安全工作的重點安全工作的重點 時時 期，定期，定期期 組織組織 的的 監(jiān)監(jiān) 察。春察。春 節(jié)過節(jié)過 后，后， 礦礦 井恢復(fù)生井恢復(fù)生 產(chǎn)產(chǎn) ，年底，年底，突，突 擊擊 生生 產(chǎn)產(chǎn) ，都容易，都容易 發(fā)發(fā) 生事故。生事故。(二二 )煤煤 礦礦 安全安全 監(jiān)監(jiān) 察的內(nèi)容察的內(nèi)容? 煤煤 礦礦 安全安全 監(jiān)監(jiān) 察的內(nèi)容可以概括察的內(nèi)容可以概括 為為 ：： 查查 思想、思想、 查查 制制度度 、 查查 安全安全 設(shè)設(shè) 施、施、 查查 事故事故 隱隱 患和患和 查查 事故事故 處處 理理 ，看，看被被 監(jiān)監(jiān) 察的煤察的煤 礦礦 企企 業(yè)業(yè) 是否符合有關(guān)法律、法是否符合有關(guān)法律、法 規(guī)規(guī) 、 標(biāo)標(biāo) 準(zhǔn)準(zhǔn)的的 規(guī)規(guī) 定要求。定要求。? 其重點其重點 監(jiān)監(jiān) 察內(nèi)容包括：察內(nèi)容包括：? 1．是否建立、健