危險源辨識與事故隱患排查治理教材(編輯修改稿)
2025-03-05 14:52 本頁面
【文章內容簡介】 一審判法庭，公訴機關青島鐵路運輸檢察院對“４ ２８”膠濟鐵路特別重大交通事故的６名相關責任人以鐵路運營安全事故罪提起公訴， ６名被告中郭吉光為原濟南鐵路局主管運輸的副局長，其他５名被告分別為２名調度員、１名車站值班員、１名車站助理值班員和１名火車司機。 五、國家安全生產監(jiān)督管理總局 《安全生產事故隱患排查治理暫行規(guī)定》 ［條文摘要］ ［責任主體］ 第八條 生產經營單位是事故隱患排查、治理和防控的責任主體。 ［資金保證］ 第九條 生產經營單位應當保證事故隱患排查治理所需的資金，建立資金使用專項制度。 ［排查 登記 建檔 監(jiān)控］ 第十條 生產經營單位應當定期組織安全生產管理人員、工程技術人員和其他相關人員排查本單位的事故隱患。對排查出的事故隱患，應當按照事故隱患的等級進行登記，建立事故隱患信息檔案，并按照職責分工實施監(jiān)控治理。 ［報告 舉報 獎勵］ 第十一條 生產經營單位應當建立事故隱患報告和舉報獎勵制度，鼓勵、發(fā)動職工發(fā)現和排除事故隱患，鼓勵社會公眾舉報。對發(fā)現、排除和舉報事故隱患的有功人員，應當給予物質獎勵和表彰 。 ［發(fā)包、出租的職責］ 第十二條 生產經營單位將生產經營項目、場所、設備發(fā)包、出租的，應與承包、承租單位簽訂安全生產管理協(xié)議，并在協(xié)議中明確各方對事故隱患排查、治理和防控的管理職責。生產經營單位對承包、承租單位的事故隱患排查治理負有統(tǒng)一協(xié)調和監(jiān)督管理的職責。 ［執(zhí)法檢查的配合義務］ 第十三條 安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關部門的監(jiān)督檢查人員依法履行事故隱患監(jiān)督檢查職責時，生產經營單位應當積極配合，不得拒絕和阻撓。 ［統(tǒng)計分析 報送時限］ 第十四條 生產經營單位應當每季、每年對本單位事故隱患排查治理情況進行統(tǒng)計分析，并分別于下一季度 15日前和下一年 1月 31日前向安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關部門報送書面統(tǒng)計分析表。統(tǒng)計分析表應當由生產經營單位主要負責人簽字。 對于重大事故隱患，生產經營單位除依照前款規(guī)定報送外，應當及時向安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關部門報告。重大事故隱患報告內容應當包括： 隱患的現狀及其產生原因； 隱患的危害程度和整改難易程度分析； 隱患的治理方案。 ［治理方案、內容要求］ 第十五條 對于一般事故隱患，由生產經營單位（車間、分廠、區(qū)隊等）負責人或者有關人員立即組織整改。 對于重大事故隱患，由生產經營單位主要負責人組織制定并實施事故隱患治理方案。重大事故隱患治理方案應當包括以下內容： 重大事故隱患治理方案的內容要求 治理的目標和任務； 采取的方法和措施； 經費和物資的落實； 負責治理的機構和人員； 治理的時限和要求； 安全措施和應急預案。 ［治理過程中的要求］ 第十六條 生產經營單位在事故隱患治理過程中，應當采取相應的安全防范措施，防止事故發(fā)生。事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應當從危險區(qū)域內撤出作業(yè)人員，并疏散可能危及的其他人員，設置警戒標志，暫時停產停業(yè)或者停止使用；對暫時難以停產或者停止使用的相關生產儲存裝置、設施、設備，應當加強維護和保養(yǎng)，防止事故發(fā)生。 ［自然災害的預防］ 第十七條 生產經營單位應當加強對自然災害的預防。對于因自然災害可能導致事故災難的隱患，應當按照有關法律、法規(guī)、標準和本規(guī)定的要求排查治理，采取可靠的預防措施，制定應急預案。在接到有關自然災害預報時，應當及時向下屬單位發(fā)出預警通知；發(fā)生自然災害可能危及生產經營單位和人員安全的情況時，應當采取撤離人員、停止作業(yè)、加強監(jiān)測等安全措施，并及時向當地人民政府及其有關部門報告。 ［治理后的評估和復產要求］ 第十八條 地方人民政府或者安全監(jiān)管監(jiān)察部門及有關部門掛牌督辦并責令全部或者局部停產停業(yè)治理的重大事故隱患，治理工作結束后，有條件的生產經營單位應當組織本單位的技術人員和專家對重大事故隱患的治理情況進行評估；其他生產經營單位應當委托具備相應資質的安全評價機構對重大事故隱患的治理情況進行評估。 經治理后符合安全生產條件的，生產經營單位應當向安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關部門提出恢復生產的書面申請，經安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關部門審查同意后，方可恢復生產經營。申請報告應當包括治理方案的內容、項目和安全評價機構出具的評價報告等。 ［建立制度和檢查要求］ 第二十條 安全監(jiān)管監(jiān)察部門應當建立事故隱患排查治理監(jiān)督檢查制度，定期組織對生產經營單位事故隱患排查治理情況開展監(jiān)督檢查；應當加強對重點單位的事故隱患排查治理情況的監(jiān)督檢查。對檢查過程中發(fā)現的重大事故隱患，應當下達整改指令書，并建立信息管理臺賬。必要時，報告同級人民政府并對重大事故隱患實行掛牌督辦。 安全監(jiān)管監(jiān)察部門應當配合有關部門做好對生產經營單位事故隱患排查治理情況開展的監(jiān)督檢查，依法查處事故隱患排查治理的非法和違法行為及其責任者。
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