【文章內(nèi)容簡介】 購保證金管理辦法》及《東莞市政府采購?fù)稑?biāo)保證金轉(zhuǎn)出審批流程》等相關(guān)規(guī)定收集齊投標(biāo)人按采購文件要求提供的相關(guān)資料，向 東莞市政府采購監(jiān)管科 提出申請，經(jīng)其審核通過并轉(zhuǎn)到東莞市會計核算中心并由東莞市會計核算中心辦理投標(biāo)保證金轉(zhuǎn)出事宜，予以無息退還。投標(biāo)保證金將自動轉(zhuǎn)帳退還原匯入帳戶。 中標(biāo)的投標(biāo)人的投標(biāo)保證金，將在其繳 付中標(biāo)服務(wù)費(fèi)、簽署合同以及提交合格履約保證金后的五個工作日內(nèi)，中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)攜帶投標(biāo)保證金支付憑證、合同原件一份（交招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)備案）及履約保證金支付憑證到招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)處。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將按照《東莞市政府采購保證金管理辦法》及《東莞市政府采購?fù)稑?biāo)保證金轉(zhuǎn)出審批流程》等相關(guān)規(guī)定收集齊相關(guān)資料，向 東莞市政府采購監(jiān)管科 提出申請，經(jīng)其審核通過并轉(zhuǎn)到東莞市會計核算中心并由東莞市會計核算中心辦理投標(biāo)保證金轉(zhuǎn)出事宜，予以無息退還。投標(biāo)保證金將自動轉(zhuǎn)帳退還原匯入帳戶。逾期辦理的，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不承擔(dān)遲延退款責(zé)任。 生下列情況，經(jīng)東莞市政府采購監(jiān)督管理部門審核批準(zhǔn)后，有權(quán)沒收投標(biāo)保證金，并按有關(guān)規(guī)定上繳國庫，因此而造成招標(biāo)人的損失須由投標(biāo)人承擔(dān)： 如果 投標(biāo)人 在第 投標(biāo)有效期 內(nèi)撤回 投標(biāo) ；或 中標(biāo) 人如果 ： （ 1） 未根據(jù)第 34款規(guī)定簽署合同；或 （ 2） 投標(biāo)人 在投標(biāo)文件中規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo) ； 或未能根據(jù)投標(biāo)人須知中的規(guī)定接受對錯誤的修正；或 （ 3） 中標(biāo) 后未按第 35款規(guī)定提交履約保證金；或 （ 4） 中標(biāo) 后未按第 36款規(guī)定繳付 中標(biāo) 服務(wù)費(fèi)；或 （ 5） 經(jīng)政府采購監(jiān)督管理部門審查認(rèn)定 投標(biāo)人 有違反《中華人民共和國政府 采購法》等有關(guān)法規(guī)的行為。 東莞市職業(yè)技術(shù)學(xué)校綜合布線實訓(xùn)室成套設(shè)備 采購 項目 招標(biāo)編號：東采公〔 2020 〕 264 號 第 15 頁 1166 投標(biāo)有效期 投標(biāo)文件 將在遞交 投標(biāo)文件 截止日后 90天內(nèi)有效。 投標(biāo)有效期 比規(guī)定時間短的可以視為非響應(yīng) 投標(biāo)予以拒絕。 中標(biāo) 人的 投標(biāo)文件 作為合同附件，合同失效時同時失效。 在特殊情況下， 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu) 可于 投標(biāo)有效期 滿之前要求 投標(biāo)人 同意延長有效期。要求與答復(fù)均應(yīng)為書面形式往來。 投標(biāo)人 可以拒絕上述要求而其 投標(biāo)保證金 不被沒收。對于同意該要求的 投標(biāo)人 ，既不要求也不允許其修改 投標(biāo)文件 ，但將要求其相應(yīng)延長 投標(biāo)保證金 的有效期。第 15款 投標(biāo)保證金的有關(guān)規(guī)定在 投標(biāo)保證金 延長期內(nèi)仍適用。 1177 投標(biāo)文件 的式樣和簽署 投標(biāo)人 應(yīng)準(zhǔn)備一份 “ 唱標(biāo)信封 ” （包括 投標(biāo)文件 電子文檔一份）、一份正本（注明 投標(biāo)人 名稱及項目名稱）和 五 份副本 “ 投標(biāo)文件 ” ，在每一份 投標(biāo)文件 上編上頁次，裝訂成冊，并要明確注明 “商務(wù)技術(shù)文件”、“經(jīng)濟(jì)文件” “ 正本 ” 或 “ 副本 ” ，一旦正本和副本發(fā)現(xiàn)差異，以正本為準(zhǔn)。 投標(biāo)文件 正本和副本須打印或用不褪色墨水書寫，由 投標(biāo)人 法定代表人或 其授權(quán)代表 簽字，后者須將 “ 法人授權(quán)委托證明書 ” 以書面形式附在 投標(biāo)文件 中。 副本文件可由正本文件復(fù)印而成。 除 投標(biāo) 人 對錯處作必要修改外， 投標(biāo)文件 中不許有加行、涂抹或改寫。 若有修改須由簽署 投標(biāo)文件的人進(jìn)行簽字，并加蓋 投標(biāo)人 法人公章。 投標(biāo)文件 的 [正本 ]及所有 [副本 ]的 封面 及騎縫 均須由 投標(biāo)人 加蓋 投標(biāo)人 法人公章。 投標(biāo)文件 的封面應(yīng)注明 “ 招標(biāo) 項目名稱、 招標(biāo)編號 、 投標(biāo)人 名稱、 投標(biāo) 日期等 ” 。 電子文件用 MS OFFICE2020或以上版本制作（ 其中分類報價明細(xì)表必須用 MS EXCEL軟件制作 ） ， 內(nèi)容包括：由 投標(biāo)人 自行制作的與 投標(biāo)文件 正本一致的所有文件。電子文件用 U盤或 CDR光盤儲存，并密封于 “ 唱標(biāo)信 封 ” 內(nèi)。 電報、電傳、傳真 的 投標(biāo) 概不接受。 唱標(biāo)信封 須單獨(dú)密封并加蓋 投標(biāo)人 法人公章，與 投標(biāo)文件 一同提交。 四、 投標(biāo)文件 的遞交 1188 投標(biāo)文件 的密封 和標(biāo)記： 應(yīng)將 投標(biāo)文件 密封 包裝 。 ， 并與 投標(biāo)文件一同遞交， “ 電子文件 ” 密封于 “ 唱標(biāo)信封 ” 內(nèi) 。 投標(biāo)文件 密封封裝 標(biāo)記 ： 1） 外層密封封裝表面 應(yīng)正確標(biāo)明 投標(biāo)人 名稱、地址、項目名稱 、 投標(biāo)文件 名稱、并注東莞市職業(yè)技術(shù)學(xué)校綜合布線實訓(xùn)室成套設(shè)備 采購 項目 招標(biāo)編號：東采公〔 2020 〕 264 號 第 16 頁 明 投標(biāo)文件 遞交截止時間之前不得開封（在封口位置的封條上標(biāo)注注明），封口位置須加蓋 投標(biāo)人 法人公章。 2） 投標(biāo)文件 已密封但 不按前述標(biāo)志封包 ， 引起的提前開封或錯放責(zé)任由 投標(biāo)人 承擔(dān)。 如果密封封裝未按本款規(guī)定密封和標(biāo)記， 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu) 對 投標(biāo)文件 的誤 投 或提前拆封不負(fù)責(zé)任。對由此造成提前開封的 投標(biāo)文件 ， 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu) 予以拒絕，并退回 投標(biāo)人 。 1199 遞交 投標(biāo)文件 的截止日期 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu) 收到 投標(biāo)文件 的時間不得遲于 第三篇 “ 投標(biāo)資料表 ” 中規(guī)定的截止時間。 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu) 可按照 第 7款的規(guī)定修改 招標(biāo)文件 并酌情延長遞交 投標(biāo)文件 的截止時間，因此，業(yè)已規(guī)定的 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu) 和 投標(biāo)人 的一切權(quán)利和義務(wù)將按延期后的遞交 投標(biāo)文件 截止時間履行。 2200 遲交的 投標(biāo)文件 根據(jù)第 19款規(guī)定， 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu) 將拒絕任何晚于遞交 投標(biāo)文件 的截止時間交到的 投標(biāo)文件 。 2211 投標(biāo)文件 的修改和撤回 投標(biāo)人 在提交 投標(biāo)文件 后可對其 投標(biāo)文件 進(jìn)行修改或撤回，但 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu) 須在提交 投標(biāo)文件 截止日期前收到該修改或撤回的書面通知。 投標(biāo)人 對 投標(biāo)文件 的修改或撤回的通知應(yīng)按 第 17款 和 第 18款 規(guī)定進(jìn)行準(zhǔn)備、密封、標(biāo)注和遞送。 遞交 投標(biāo)文件 截止時間后不得修改 投標(biāo)文件 。 投標(biāo)人 不得在遞交 投標(biāo)文件 截止時間起至 第 16款 規(guī)定的 投標(biāo)文件 有效期期滿前撤銷 投標(biāo)文件 。否則招標(biāo)代理機(jī)構(gòu) 將按 第 （ 2） 規(guī)定沒收其 投標(biāo)保證金 。 五、 開標(biāo)與評標(biāo) 2222 開標(biāo) 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu) 在 投標(biāo)人 代表自愿出席的情況下，在第三篇 “ 投標(biāo)資料表 ” 規(guī)定的地點和時間 開標(biāo) , 出席代表需登記以示出席。如 投標(biāo)人 代表（法定代表人或 其授權(quán)代表 ）不到 開標(biāo) 現(xiàn)場，所送達(dá)的 投標(biāo)文件 將被拒絕。 按照第 21款規(guī)定，提交了可接受 的 “ 撤回 ” 通知的 投標(biāo)文件 將不予開封。 遞交投標(biāo)文件截止時間后， 監(jiān)督人員將對所有的投標(biāo)文件的密封性進(jìn)行檢查。 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將當(dāng)眾宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)報價 、折扣聲明，以及 招標(biāo)代理機(jī) 構(gòu)認(rèn)為合適的其他內(nèi)容。 若招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)宣讀的結(jié)果與投標(biāo)文件不符時，投標(biāo)人有權(quán)在開標(biāo)現(xiàn)場提出異議，經(jīng)有關(guān)監(jiān)督人員或公證人員當(dāng)場核查確認(rèn)之后，可重新宣讀其投標(biāo)文件。若投標(biāo)人現(xiàn)場未提出異議，則視為投標(biāo)人確認(rèn)宣讀的結(jié)果。 東莞市職業(yè)技術(shù)學(xué)校綜合布線實訓(xùn)室成套設(shè)備 采購 項目 招標(biāo)編號：東采公〔 2020 〕 264 號 第 17 頁 投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表 (報價表 )內(nèi)容與投標(biāo)文件中明細(xì)表內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)一覽表 (報價表 )為準(zhǔn)。 投標(biāo)文件 的 投標(biāo) 報價大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)；單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應(yīng)以總價為準(zhǔn)，并修改單價；對不同文字文本 投標(biāo)文件 的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu) 將做 開標(biāo) 記錄。 2233 評標(biāo)過程的保密性 遞交 投標(biāo)文件 后，直至向 中標(biāo) 人授予合同時止，凡與審查、澄清、評估和比較 投標(biāo) 報價的有關(guān)資料以及意見等，均不得向 投標(biāo)人 及與評審無關(guān)的其他人透露，否則追究有關(guān)當(dāng)事人的法律責(zé)任。 在評 標(biāo) 過程中，如果 投標(biāo)人 試圖在 投標(biāo) 文件 審查、澄清、比較及授予合同方面向 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu) 和 招標(biāo)人 施加任何影響，其 投標(biāo)文件 將被拒絕。 2244 評標(biāo)委員會 依法組建 評標(biāo)委員會 。 評標(biāo)委員會 的成員在評審過程中必須嚴(yán)格遵守東莞市政府采購的有關(guān)規(guī)定。 評標(biāo)委員會 依法根據(jù) 招標(biāo)文件 的規(guī)定，進(jìn)行 投標(biāo)文件 的評審、得出評審結(jié)果，并向 招標(biāo)人 推薦 中標(biāo)候選人。 2255 投標(biāo)文件 的初審 資格性檢查：依據(jù)法律法規(guī)和 招標(biāo)文件 的規(guī)定，對 投標(biāo)文件 中的資格證明、 投標(biāo)保證金 等進(jìn)行審查，以確定 投標(biāo) 供應(yīng)商是否具備 投標(biāo) 資格。 符合性檢查：依據(jù) 招標(biāo)文件 的規(guī) 定，從 投標(biāo)文件 的有效性、完整性和對 招標(biāo)文件 的響應(yīng)程度進(jìn)行審查，以確定是否對 招標(biāo)文件 的實質(zhì)性要求作出響應(yīng)。 2266 投標(biāo)文件 的澄清 對 投標(biāo)文件 中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容， 評標(biāo)委員會 可以要求 投標(biāo)人 作出必要的澄清、說明或者糾正。 投標(biāo)人 的澄清、說明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用書面形式，由其 法人代表或被 授權(quán)的代表簽字，并不得超出 投標(biāo)文件 的范圍或者改變 投標(biāo)文件 的實質(zhì)性內(nèi)容。 2277 對 投標(biāo)文件 的比較和評價 評標(biāo)委員會 將對資格性檢查和符合性檢查合格的 投標(biāo)文件 進(jìn)行比較和評價，包 括技術(shù)、商務(wù)和價格的詳細(xì)評審。 對 投標(biāo) 價格的評審詳見 評標(biāo)工作大綱 ； 東莞市職業(yè)技術(shù)學(xué)校綜合布線實訓(xùn)室成套設(shè)備 采購 項目 招標(biāo)編號：東采公〔 2020 〕 264 號 第 18 頁 對 投標(biāo)文件 技術(shù)的評審詳見 評標(biāo)工作大綱 ； 對 投標(biāo)文件 商務(wù)的評審詳見 評標(biāo)工作大綱 ； 本次評 標(biāo) 的評分 分值分配 詳見 評標(biāo)工作大綱 。 根據(jù)上述技術(shù)、商務(wù)及價格綜合評價 計算出各 投標(biāo)人 的綜合得分。 2288 評 標(biāo) 原則及方法 對所有 投標(biāo)文件 的評審，都采用相同的程序和標(biāo)準(zhǔn)。按步驟先進(jìn)行初步評審，再進(jìn)行技術(shù)、商務(wù) 、經(jīng)濟(jì) 評審。 評 標(biāo) 嚴(yán)格按照 招標(biāo)文件 的要求和條件進(jìn)行。 在評 標(biāo) 時將根據(jù)第 27款，采 用綜合評分法的評審方法，對所有實質(zhì)響應(yīng)性 投標(biāo)文件 進(jìn)行綜合打分， 最終綜合得分由高向低排序， 評標(biāo)委員會 推薦綜合得分最高的投標(biāo)人為第一中標(biāo)候選人、綜合得分次高第二中標(biāo)候選人。 六、 授予合同 2299 授予合同的準(zhǔn)則 除 第 32款 規(guī)定外， 招標(biāo)人 將合同授予其 投標(biāo)文件 符合 招標(biāo)文件 要求，并且能承諾履行合同，對 招標(biāo)人 最為有利的 投標(biāo)人 。 招標(biāo)人 從 評標(biāo)委員會 推薦的第一 中標(biāo) 候選人、第二 中標(biāo) 候 選人中依法確定 中標(biāo) 人。 3300 資格后審 招標(biāo) 結(jié)果預(yù)公示結(jié)束后三個工作日內(nèi)，中標(biāo)供應(yīng)商須提供營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證和在 投標(biāo)文件 中提供的資質(zhì)證明文件、合同等主要證明文件的原件進(jìn)行核對，經(jīng)核對無誤后才可發(fā) 中標(biāo) 通知書。如授權(quán)其分支機(jī)構(gòu)進(jìn)行項目實施或提供售后服務(wù)，亦應(yīng)提供其與分支機(jī)構(gòu)關(guān)系的法律證明。原件送交至東莞市體育路 2號鴻禧中心三樓 B區(qū)東莞市政府采購招投標(biāo)服務(wù)大廳 ， 在 東莞市政府采購監(jiān)管科 的監(jiān)管下核對。 (聯(lián)系人 : 高小姐 0769— 22805809) 如果審查通過，則將合同授予該 投標(biāo)人 ；如果審查 沒有通過，則其 投標(biāo)文件 被拒絕。在此情況下，將對下一個綜合評分最高的 投標(biāo)人 做類似的審查。 招標(biāo)人 保留審查 中標(biāo) 人是否有能力令人滿意地履行合同的權(quán)利，包括對 中標(biāo) 人的規(guī)模、人員、場地、貨物等方面的核實或現(xiàn)場考察。如果審查通過， 招標(biāo)人 將把合同授予該 投標(biāo)人 ；如果審查沒有通過，招標(biāo)人 將拒絕其投標(biāo) 報價 ，并對下一個候選的 投標(biāo)人 能否令人滿意地履行合同作類似的審查或重新招標(biāo) 。 東莞市職業(yè)技術(shù)學(xué)校綜合布線實訓(xùn)室成套設(shè)備 采購 項目 招標(biāo)編號：東采公〔 2020 〕 264 號 第 19 頁 3311 招標(biāo)人 在授予合同時變更采購貨物數(shù)量的權(quán)利 招標(biāo)人 有權(quán)在授予合同時按第三篇 “ 投標(biāo)資料表 ” 規(guī)定的幅度內(nèi)對貨物的數(shù)量和服務(wù)予以增減，以中標(biāo) 人 投 標(biāo) 報價的單價進(jìn)行計算。 3322 評標(biāo)委員會 和 招標(biāo)人 接受或拒絕任何 投標(biāo) 或所有 投標(biāo) 的權(quán)利 在授予合同前的任何時候， 招標(biāo)人 仍保留接受或拒絕任何 投標(biāo) ，宣布 招標(biāo) 程序無效或拒絕所有 投標(biāo)的權(quán)利，無需向受影響的 投標(biāo)人 承擔(dān)任何責(zé)任。 3333 中標(biāo) 通知 投標(biāo)文件 有效期期滿前， 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu) 將以書面形式通知 中標(biāo) 人其 投標(biāo)文件 被接受。 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu) 向 中標(biāo) 人發(fā)出書面通知的同時， 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu) 通知落選的 投標(biāo)人 其 投標(biāo)文