【文章內(nèi)容簡介】 的基沒有提人口的流動性，必須在全國一盤棋的基礎上通盤考慮計劃生育工作礎上通盤考慮計劃生育工作三、新時期堅持和完善計劃生育三、新時期堅持和完善計劃生育目標管理責任制的要求目標管理責任制的要求167。 ““ 各級黨委和政府要堅持計劃生育黨政一把手親各級黨委和政府要堅持計劃生育黨政一把手親自抓、負總責。堅持和完善計劃生育目標管理責自抓、負總責。堅持和完善計劃生育目標管理責任制，確保責任到位、措施到位、投入到位任制，確保責任到位、措施到位、投入到位 ””167。 ““ 對人口和計劃生育工作主要目標任務未完成、對人口和計劃生育工作主要目標任務未完成、嚴重弄虛作假、違法行政造成惡劣影響等情形，嚴重弄虛作假、違法行政造成惡劣影響等情形，實行實行 ‘‘ 一票否決一票否決 ’”’”167。 中共中央辦公廳中共中央辦公廳 國務院辦公廳國務院辦公廳 《《 關于堅持和完關于堅持和完善計劃生育目標管理責任制的意見善計劃生育目標管理責任制的意見 》》 （廳字（廳字[2023]13號）號）167。 堅持計劃生育基本國策的堅持計劃生育基本國策的 重要重要 性性167。 實施全面兩孩政策的系統(tǒng)性實施全面兩孩政策的系統(tǒng)性167。 計劃生育工作轉(zhuǎn)型發(fā)展的緊迫性計劃生育工作轉(zhuǎn)型發(fā)展的緊迫性167。 促進人口長期均衡發(fā)展的促進人口長期均衡發(fā)展的 艱巨性艱巨性深刻領會中央決策部署精神深刻領會中央決策部署精神堅持計劃生育基本國策的堅持計劃生育基本國策的 重要重要 性性167。 人口眾多的基本國情沒有改變?nèi)丝诒姸嗟幕緡闆]有改變167。 人口對經(jīng)濟社會發(fā)展的沉重壓力沒有改人口對經(jīng)濟社會發(fā)展的沉重壓力沒有改變變167。 人口與資源環(huán)境的緊張關系沒有改變?nèi)丝谂c資源環(huán)境的緊張關系沒有改變167。 堅持計劃生育基本國策是立足國情、實堅持計劃生育基本國策是立足國情、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇實施全面兩孩政策的系統(tǒng)實施全面兩孩政策的系統(tǒng) 性性167。 穩(wěn)中求進，確保調(diào)整完善生育政策工作既穩(wěn)中求進，確保調(diào)整完善生育政策工作既積極又穩(wěn)健積極又穩(wěn)健167。 完善公共服務，加強相關經(jīng)濟社會政策銜完善公共服務，加強相關經(jīng)濟社會政策銜接，逐步構(gòu)建鼓勵按政策生育的制度環(huán)境接，逐步構(gòu)建鼓勵按政策生育的制度環(huán)境31計劃生育工作轉(zhuǎn)型發(fā)展的緊迫性計劃生育工作轉(zhuǎn)型發(fā)展的緊迫性167。 統(tǒng)籌推進服務管理制度、家庭發(fā)展支持體統(tǒng)籌推進服務管理制度、家庭發(fā)展支持體系和綜合治理機制改革系和綜合治理機制改革167。 優(yōu)化整合衛(wèi)生計生資源，更優(yōu)化整合衛(wèi)生計生資源，更 加注重宣傳倡加注重宣傳倡導導 、政策引導、政策引導、 服務關懷服務關懷 、依法行政、依法行政167。 高度重視、妥善解決計劃生育特殊家庭、高度重視、妥善解決計劃生育特殊家庭、基層計劃生育專干待遇保障等重點難點問基層計劃生育專干待遇保障等重點難點問題題32促進人口長期均衡發(fā)展的促進人口長期均衡發(fā)展的 艱巨性艱巨性167。 促進人口長期均衡發(fā)展，是黨的十八大促進人口長期均衡發(fā)展，是黨的十八大確定的重要戰(zhàn)略目標確定的重要戰(zhàn)略目標167。 統(tǒng)籌考慮人口與經(jīng)濟社會、資源環(huán)境的統(tǒng)籌考慮人口與經(jīng)濟社會、資源環(huán)境的互動關系，互動關系， 更加重視研究解決人口素更加重視研究解決人口素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布等方面的問題質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布等方面的問題 ，適度提，適度提高生育水平高生育水平167。 需要凝聚更多智慧、付出更大氣力、花需要凝聚更多智慧、付出更大氣力、花費更長時間費更長時間 33責任制主要內(nèi)容責任制主要內(nèi)容167。 突出貫徹落實中央突出貫徹落實中央 《《 決定決定 》》 ，體現(xiàn)當，體現(xiàn)當前和今后一個時期工作重點前和今后一個時期工作重點167。 突出黨委政府、責任部門、衛(wèi)生計生突出黨委政府、責任部門、衛(wèi)生計生部門三線責任部門三線責任34167。 根據(jù)根據(jù) 《《 關于堅持和完善計劃生育目標管理關于堅持和完善計劃生育目標管理責任制的意見責任制的意見 》》 ，省衛(wèi)生計生委已草擬了，省衛(wèi)生計生委已草擬了我省我省 《《 關于堅持和完善計劃生育目標管理關于堅持和完善計劃生育目標管理責任制的實施辦法責任制的實施辦法 》》四、新時期目標管理責任制重點考什么？四、新時期目標管理責任制重點考什么？167。 （一）黨委政府重大決策和法律法規(guī)落實情況（黨政線）（一）黨委政府重大決策和法律法規(guī)落實情況（黨政線）167。 黨中央、國務院關于計劃生育工作的重大決策部署、黨中央、國務院關于計劃生育工作的重大決策部署、 《《決定決定 》》 、 《《 人口和計劃生育法人口和計劃生育法 》》 、 《《 人口與計劃生育條例人口與計劃生育條例》》 、 《《 實施方案實施方案 》》 等人口和計劃生育相關法律法規(guī)落實情等人口和計劃生育相關法律法規(guī)落實情況。況。167。 《《 甘肅省人口和計劃生育條例甘肅省人口和計劃生育條例 》》 已于已于 2023年年 4月月 1日起實施日起實施，近期接到大量的群眾投訴，主要是關于部分企事業(yè)單位，近期接到大量的群眾投訴，主要是關于部分企事業(yè)單位有法不依，不給請假的問題。各級衛(wèi)生計生部門要提請人有法不依，不給請假的問題。各級衛(wèi)生計生部門要提請人大，開展執(zhí)法檢查，維護職工利益。大，開展執(zhí)法檢查，維護職工利益。167。 地方各級黨委和政府一把手親自抓、負總責和統(tǒng)籌解決、地方各級黨委和政府一把手親自抓、負總責和統(tǒng)籌解決人口問題領導小組運行情況；出臺貫徹落實人口問題領導小組運行情況；出臺貫徹落實 《《 決定決定 》》 和和 《《實施方案實施方案 》》 的措施，確保計劃生育事業(yè)費本級財政增長機的措施，確保計劃生育事業(yè)費本級財政增長機制，加強統(tǒng)籌規(guī)劃、政策協(xié)調(diào)和工作落實情況。制，加強統(tǒng)籌規(guī)劃、政策協(xié)調(diào)和工作落實情況。167。 定期召開統(tǒng)籌解決人口問題領導小組、定期召開統(tǒng)籌解決人口問題領導小組會議聯(lián)席會議，中心組定期學習計劃生育會議聯(lián)席會議，中心組定期學習計劃生育政策，研究計劃生育工作情況政策，研究計劃生育工作情況167。 穩(wěn)定計劃生育工作網(wǎng)絡和隊伍，配齊、穩(wěn)定計劃生育工作網(wǎng)絡和隊伍，配齊鄉(xiāng)、村計劃生育專干，落實工作職責、報鄉(xiāng)、村計劃生育專干，落實工作職責、報酬待遇，保留縣鄉(xiāng)服務站所，加掛健康教酬待遇，保留縣鄉(xiāng)服務站所，加掛健康教育所牌子情況育所牌子情況167。 制定將健康融入所有公共政策的指導、制定將健康融入所有公共政策的指導意見，推進健康促進模式改革工作情況。意見，推進健康促進模式改革工作情況。167。 （二）重點工作任務落實情況。（系統(tǒng)線）（二）重點工作任務落實情況。（系統(tǒng)線）167。 圍繞實施全面兩孩政策、改革完善計劃生育、圍繞實施全面兩孩政策、改革完善計劃生育服務管理，實行生育登記服務制度，加強計劃服務管理，實行生育登記服務制度，加強計劃生育網(wǎng)絡隊伍和信息化建設情況。生育網(wǎng)絡隊伍和信息化建設情況。167。 全面兩孩政策實施以來，我處接到大量電話反全面兩孩政策實施以來，我處接到大量電話反映部分地區(qū)仍然不同程度的存在辦證難問題，映部分地區(qū)仍然不同程度的存在辦證難問題，接到電話我處都一一記錄備案，在年終考核時接到電話我處都一一記錄備案，在年終考核時酌情扣分。酌情扣分。167。 提醒基層同志提醒基層同志 ，省，省 《《 條例條例 》》 和和 《《 實施細則實施細則 》》 已已對生育登記的內(nèi)容、流程做出了明確規(guī)定，簡對生育登記的內(nèi)容、流程做出了明確規(guī)定，簡政放權，權責明確，以人為本，方便群眾，而政放權，權責明確，以人為本，方便群眾，而且還作出了承諾制，可以規(guī)避程序性風險。如且還作出了承諾制，可以規(guī)避程序性風險。如果群眾再出現(xiàn)辦證難，就是推諉扯皮甚至惡意果群眾再出現(xiàn)辦證難，就是推諉扯皮甚至惡意刁難，一經(jīng)查實，嚴肅處理。刁難，一經(jīng)查實，嚴肅處理。167。 2023年，年， 5月月 9日國務院在北京召開全國日國務院在北京召開全國