【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 的基沒(méi)有提人口的流動(dòng)性，必須在全國(guó)一盤(pán)棋的基礎(chǔ)上通盤(pán)考慮計(jì)劃生育工作礎(chǔ)上通盤(pán)考慮計(jì)劃生育工作三、新時(shí)期堅(jiān)持和完善計(jì)劃生育三、新時(shí)期堅(jiān)持和完善計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制的要求目標(biāo)管理責(zé)任制的要求167。 ““ 各級(jí)黨委和政府要堅(jiān)持計(jì)劃生育黨政一把手親各級(jí)黨委和政府要堅(jiān)持計(jì)劃生育黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)。堅(jiān)持和完善計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)自抓、負(fù)總責(zé)。堅(jiān)持和完善計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制，確保責(zé)任到位、措施到位、投入到位任制，確保責(zé)任到位、措施到位、投入到位 ””167。 ““ 對(duì)人口和計(jì)劃生育工作主要目標(biāo)任務(wù)未完成、對(duì)人口和計(jì)劃生育工作主要目標(biāo)任務(wù)未完成、嚴(yán)重弄虛作假、違法行政造成惡劣影響等情形，嚴(yán)重弄虛作假、違法行政造成惡劣影響等情形，實(shí)行實(shí)行 ‘‘ 一票否決一票否決 ’”’”167。 中共中央辦公廳中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳 《《 關(guān)于堅(jiān)持和完關(guān)于堅(jiān)持和完善計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制的意見(jiàn)善計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制的意見(jiàn) 》》 （廳字（廳字[2023]13號(hào)）號(hào)）167。 堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策的堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策的 重要重要 性性167。 實(shí)施全面兩孩政策的系統(tǒng)性實(shí)施全面兩孩政策的系統(tǒng)性167。 計(jì)劃生育工作轉(zhuǎn)型發(fā)展的緊迫性計(jì)劃生育工作轉(zhuǎn)型發(fā)展的緊迫性167。 促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展的促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展的 艱巨性艱巨性深刻領(lǐng)會(huì)中央決策部署精神深刻領(lǐng)會(huì)中央決策部署精神堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策的堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策的 重要重要 性性167。 人口眾多的基本國(guó)情沒(méi)有改變?nèi)丝诒姸嗟幕緡?guó)情沒(méi)有改變167。 人口對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的沉重壓力沒(méi)有改人口對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的沉重壓力沒(méi)有改變變167。 人口與資源環(huán)境的緊張關(guān)系沒(méi)有改變?nèi)丝谂c資源環(huán)境的緊張關(guān)系沒(méi)有改變167。 堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策是立足國(guó)情、實(shí)堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策是立足國(guó)情、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇實(shí)施全面兩孩政策的系統(tǒng)實(shí)施全面兩孩政策的系統(tǒng) 性性167。 穩(wěn)中求進(jìn)，確保調(diào)整完善生育政策工作既穩(wěn)中求進(jìn)，確保調(diào)整完善生育政策工作既積極又穩(wěn)健積極又穩(wěn)健167。 完善公共服務(wù)，加強(qiáng)相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策銜完善公共服務(wù)，加強(qiáng)相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策銜接，逐步構(gòu)建鼓勵(lì)按政策生育的制度環(huán)境接，逐步構(gòu)建鼓勵(lì)按政策生育的制度環(huán)境31計(jì)劃生育工作轉(zhuǎn)型發(fā)展的緊迫性計(jì)劃生育工作轉(zhuǎn)型發(fā)展的緊迫性167。 統(tǒng)籌推進(jìn)服務(wù)管理制度、家庭發(fā)展支持體統(tǒng)籌推進(jìn)服務(wù)管理制度、家庭發(fā)展支持體系和綜合治理機(jī)制改革系和綜合治理機(jī)制改革167。 優(yōu)化整合衛(wèi)生計(jì)生資源，更優(yōu)化整合衛(wèi)生計(jì)生資源，更 加注重宣傳倡加注重宣傳倡導(dǎo)導(dǎo) 、政策引導(dǎo)、政策引導(dǎo)、 服務(wù)關(guān)懷服務(wù)關(guān)懷 、依法行政、依法行政167。 高度重視、妥善解決計(jì)劃生育特殊家庭、高度重視、妥善解決計(jì)劃生育特殊家庭、基層計(jì)劃生育專(zhuān)干待遇保障等重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)基層計(jì)劃生育專(zhuān)干待遇保障等重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題題32促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展的促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展的 艱巨性艱巨性167。 促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展，是黨的十八大促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展，是黨的十八大確定的重要戰(zhàn)略目標(biāo)確定的重要戰(zhàn)略目標(biāo)167。 統(tǒng)籌考慮人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)、資源環(huán)境的統(tǒng)籌考慮人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)、資源環(huán)境的互動(dòng)關(guān)系，互動(dòng)關(guān)系， 更加重視研究解決人口素更加重視研究解決人口素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布等方面的問(wèn)題質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布等方面的問(wèn)題 ，適度提，適度提高生育水平高生育水平167。 需要凝聚更多智慧、付出更大氣力、花需要凝聚更多智慧、付出更大氣力、花費(fèi)更長(zhǎng)時(shí)間費(fèi)更長(zhǎng)時(shí)間 33責(zé)任制主要內(nèi)容責(zé)任制主要內(nèi)容167。 突出貫徹落實(shí)中央突出貫徹落實(shí)中央 《《 決定決定 》》 ，體現(xiàn)當(dāng)，體現(xiàn)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期工作重點(diǎn)前和今后一個(gè)時(shí)期工作重點(diǎn)167。 突出黨委政府、責(zé)任部門(mén)、衛(wèi)生計(jì)生突出黨委政府、責(zé)任部門(mén)、衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)三線責(zé)任部門(mén)三線責(zé)任34167。 根據(jù)根據(jù) 《《 關(guān)于堅(jiān)持和完善計(jì)劃生育目標(biāo)管理關(guān)于堅(jiān)持和完善計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制的意見(jiàn)責(zé)任制的意見(jiàn) 》》 ，省衛(wèi)生計(jì)生委已草擬了，省衛(wèi)生計(jì)生委已草擬了我省我省 《《 關(guān)于堅(jiān)持和完善計(jì)劃生育目標(biāo)管理關(guān)于堅(jiān)持和完善計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制的實(shí)施辦法責(zé)任制的實(shí)施辦法 》》四、新時(shí)期目標(biāo)管理責(zé)任制重點(diǎn)考什么？四、新時(shí)期目標(biāo)管理責(zé)任制重點(diǎn)考什么？167。 （一）黨委政府重大決策和法律法規(guī)落實(shí)情況（黨政線）（一）黨委政府重大決策和法律法規(guī)落實(shí)情況（黨政線）167。 黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于計(jì)劃生育工作的重大決策部署、黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于計(jì)劃生育工作的重大決策部署、 《《決定決定 》》 、 《《 人口和計(jì)劃生育法人口和計(jì)劃生育法 》》 、 《《 人口與計(jì)劃生育條例人口與計(jì)劃生育條例》》 、 《《 實(shí)施方案實(shí)施方案 》》 等人口和計(jì)劃生育相關(guān)法律法規(guī)落實(shí)情等人口和計(jì)劃生育相關(guān)法律法規(guī)落實(shí)情況。況。167。 《《 甘肅省人口和計(jì)劃生育條例甘肅省人口和計(jì)劃生育條例 》》 已于已于 2023年年 4月月 1日起實(shí)施日起實(shí)施，近期接到大量的群眾投訴，主要是關(guān)于部分企事業(yè)單位，近期接到大量的群眾投訴，主要是關(guān)于部分企事業(yè)單位有法不依，不給請(qǐng)假的問(wèn)題。各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)要提請(qǐng)人有法不依，不給請(qǐng)假的問(wèn)題。各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)要提請(qǐng)人大，開(kāi)展執(zhí)法檢查，維護(hù)職工利益。大，開(kāi)展執(zhí)法檢查，維護(hù)職工利益。167。 地方各級(jí)黨委和政府一把手親自抓、負(fù)總責(zé)和統(tǒng)籌解決、地方各級(jí)黨委和政府一把手親自抓、負(fù)總責(zé)和統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題領(lǐng)導(dǎo)小組運(yùn)行情況；出臺(tái)貫徹落實(shí)人口問(wèn)題領(lǐng)導(dǎo)小組運(yùn)行情況；出臺(tái)貫徹落實(shí) 《《 決定決定 》》 和和 《《實(shí)施方案實(shí)施方案 》》 的措施，確保計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)本級(jí)財(cái)政增長(zhǎng)機(jī)的措施，確保計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)本級(jí)財(cái)政增長(zhǎng)機(jī)制，加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃、政策協(xié)調(diào)和工作落實(shí)情況。制，加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃、政策協(xié)調(diào)和工作落實(shí)情況。167。 定期召開(kāi)統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題領(lǐng)導(dǎo)小組、定期召開(kāi)統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議聯(lián)席會(huì)議，中心組定期學(xué)習(xí)計(jì)劃生育會(huì)議聯(lián)席會(huì)議，中心組定期學(xué)習(xí)計(jì)劃生育政策，研究計(jì)劃生育工作情況政策，研究計(jì)劃生育工作情況167。 穩(wěn)定計(jì)劃生育工作網(wǎng)絡(luò)和隊(duì)伍，配齊、穩(wěn)定計(jì)劃生育工作網(wǎng)絡(luò)和隊(duì)伍，配齊鄉(xiāng)、村計(jì)劃生育專(zhuān)干，落實(shí)工作職責(zé)、報(bào)鄉(xiāng)、村計(jì)劃生育專(zhuān)干，落實(shí)工作職責(zé)、報(bào)酬待遇，保留縣鄉(xiāng)服務(wù)站所，加掛健康教酬待遇，保留縣鄉(xiāng)服務(wù)站所，加掛健康教育所牌子情況育所牌子情況167。 制定將健康融入所有公共政策的指導(dǎo)、制定將健康融入所有公共政策的指導(dǎo)意見(jiàn)，推進(jìn)健康促進(jìn)模式改革工作情況。意見(jiàn)，推進(jìn)健康促進(jìn)模式改革工作情況。167。 （二）重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)情況。（系統(tǒng)線）（二）重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)情況。（系統(tǒng)線）167。 圍繞實(shí)施全面兩孩政策、改革完善計(jì)劃生育、圍繞實(shí)施全面兩孩政策、改革完善計(jì)劃生育服務(wù)管理，實(shí)行生育登記服務(wù)制度，加強(qiáng)計(jì)劃服務(wù)管理，實(shí)行生育登記服務(wù)制度，加強(qiáng)計(jì)劃生育網(wǎng)絡(luò)隊(duì)伍和信息化建設(shè)情況。生育網(wǎng)絡(luò)隊(duì)伍和信息化建設(shè)情況。167。 全面兩孩政策實(shí)施以來(lái)，我處接到大量電話反全面兩孩政策實(shí)施以來(lái)，我處接到大量電話反映部分地區(qū)仍然不同程度的存在辦證難問(wèn)題，映部分地區(qū)仍然不同程度的存在辦證難問(wèn)題，接到電話我處都一一記錄備案，在年終考核時(shí)接到電話我處都一一記錄備案，在年終考核時(shí)酌情扣分。酌情扣分。167。 提醒基層同志提醒基層同志 ，省，省 《《 條例條例 》》 和和 《《 實(shí)施細(xì)則實(shí)施細(xì)則 》》 已已對(duì)生育登記的內(nèi)容、流程做出了明確規(guī)定，簡(jiǎn)對(duì)生育登記的內(nèi)容、流程做出了明確規(guī)定，簡(jiǎn)政放權(quán)，權(quán)責(zé)明確，以人為本，方便群眾，而政放權(quán)，權(quán)責(zé)明確，以人為本，方便群眾，而且還作出了承諾制，可以規(guī)避程序性風(fēng)險(xiǎn)。如且還作出了承諾制，可以規(guī)避程序性風(fēng)險(xiǎn)。如果群眾再出現(xiàn)辦證難，就是推諉扯皮甚至惡意果群眾再出現(xiàn)辦證難，就是推諉扯皮甚至惡意刁難，一經(jīng)查實(shí)，嚴(yán)肅處理。刁難，一經(jīng)查實(shí)，嚴(yán)肅處理。167。 2023年，年， 5月月 9日國(guó)務(wù)院在北京召開(kāi)全國(guó)日國(guó)務(wù)院在北京召開(kāi)全國(guó)