【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 /25 56 （ 5）改革開(kāi)放以來(lái) ? 1978年 12月，黨的十一屆三中全會(huì)，恢復(fù)并選舉產(chǎn)生了中央紀(jì)律檢查委員會(huì)，制定了 《 關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則 》 ，隨后各級(jí)黨委相繼建立了紀(jì)委。 ? — ? 黨的十二大修改的 《 黨章 》 ，充分體現(xiàn)了加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)，自覺(jué)遵守和維護(hù)黨的紀(jì)律的基本精神。 ? 黨的十三大提出了從嚴(yán)治黨的方針并突出強(qiáng)調(diào)了嚴(yán)格紀(jì)律的問(wèn)題 . ? 黨的十四大、十五大、十六大、十七大 ，不斷完善和加強(qiáng)黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)，加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)，加大黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的力度 . 2023/2/25 57 ? 懲處了一批違紀(jì)黨員和腐敗分子，包括陳希同、陳良宇、成克杰、王守業(yè)、胡長(zhǎng)清、劉方仁、程維高、田鳳山等一批省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。 ? 2023年２月１５日，江西省原副省長(zhǎng)胡長(zhǎng)清成為新中國(guó)成立以來(lái)第一個(gè)因腐敗被判處死刑的省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。 ? 2023年９月１４日，全國(guó)人大常委會(huì)原副委員長(zhǎng)成克杰成為新中國(guó)歷史上第一個(gè)因腐敗被判處死刑的國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人。 ↘ ? 制定 《 黨紀(jì)處分條例 》 , 《 黨內(nèi)監(jiān)督條例 》 等一批 黨內(nèi)法規(guī)制度。 2023/2/25 58 ? 《 黨章 》 規(guī)定的黨員必須履行的 8項(xiàng)義務(wù)之一：自覺(jué)遵守黨的紀(jì)律，模范遵守國(guó)家的法律法規(guī)，嚴(yán)格保守黨和國(guó)家的秘密，執(zhí)行黨的決定，服從組織分配，積極完成黨的任務(wù)。 ? 《 黨章 》 規(guī)定的黨的主要組織紀(jì)律：黨員個(gè)人服從黨的組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級(jí)組織服從上級(jí)組織，全黨各個(gè)組織和全體黨員服從黨的全國(guó)代表大會(huì)和中央委員會(huì)。 ? 黨員只有嚴(yán)格遵守和執(zhí)行黨的紀(jì)律，才能聽(tīng)從指揮，服從命令，真正發(fā)揮先鋒模范作用，體現(xiàn)黨員先進(jìn)性，才能全黨上下步調(diào)一致，團(tuán)結(jié)奮斗，帶領(lǐng)全國(guó)人民不斷前進(jìn)。 （一） 為什么要學(xué)習(xí)和強(qiáng)調(diào)黨的紀(jì)律？ 加強(qiáng)紀(jì)律性，才有先進(jìn)性 2023/2/25 59 胡錦濤： 要顧全大局 令行禁止 ?胡錦濤 （ ）： 對(duì)我們這樣一個(gè)大黨，這樣一個(gè)大國(guó)，要維護(hù)全黨全國(guó)工作大局，辦成一些大事，保持社會(huì)團(tuán)結(jié)和諧，必須有統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)。 2023/2/25 60 （一） 為什么要學(xué)習(xí)和強(qiáng)調(diào)黨的紀(jì)律？ 加強(qiáng)紀(jì)律性，才能執(zhí)好政 ? 《 黨章 》 ： 黨的紀(jì)律是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、完成黨的任務(wù)的保證 . ? 《 中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定 》 八個(gè)堅(jiān)持，八個(gè)反對(duì) ——七、堅(jiān)持黨的紀(jì)律，反對(duì)自由主義。紀(jì)律嚴(yán)明是貫徹黨的路線(xiàn)、維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、完成黨的任務(wù)的重要保證。我們黨是靠革命理想和鐵的紀(jì)律組織起來(lái)的馬克思主義政黨，只有紀(jì)律嚴(yán)明，才能步調(diào)一致地前進(jìn)。 ? 毛澤東： 必須堅(jiān)決地克服許多地方存在著的無(wú)紀(jì)律狀態(tài)。 ? 胡錦濤： 黨要管黨，從嚴(yán)治黨，首先就要嚴(yán)明黨的紀(jì)律。如果沒(méi)有鐵的紀(jì)律，黨就會(huì)成為一盤(pán)散沙，就無(wú)法團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大人民群眾去完成偉大的歷史任務(wù)。（ ） 2023/2/25 61 鄧小平： 一靠理想，二靠紀(jì)律，才能團(tuán)結(jié)起來(lái)。 ? 為了堅(jiān)持和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，必須加強(qiáng)黨的紀(jì)律。文化大革命期間，黨的紀(jì)律廢弛了，至今還沒(méi)有完全恢復(fù)，這也是黨不能發(fā)揮應(yīng)有作用的一個(gè)重要原因。由于紀(jì)律相當(dāng)廢弛，許多黨員可以自行其是，對(duì)黨的路線(xiàn)、方針、 政策，黨的決定，黨規(guī)定的任務(wù)，可以不執(zhí)行或不完全執(zhí)行。一個(gè)黨如果允許它的黨員完全按個(gè)人的意愿自由發(fā)表言論， 自由行動(dòng)，這個(gè)黨當(dāng)然就不可能 有統(tǒng)一的意志，不可能有戰(zhàn)斗力， 黨的任務(wù)就不可能順利實(shí)現(xiàn)。所 以，要堅(jiān)持和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，必 須嚴(yán)格地維護(hù)黨的紀(jì)律，極大地 加強(qiáng)紀(jì)律性。 —《 目前的形勢(shì)和任務(wù) 》 （ 1980年 1月 16日） 2023/2/25 62 小結(jié)：黨的紀(jì)律的六大保證作用 ? 黨的紀(jì)律是認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線(xiàn)、方針、政策的重要保證； ? 黨的紀(jì)律是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的重要保證； ? 黨的紀(jì)律是加強(qiáng)黨同人民群眾聯(lián)系的重要保證； ? 黨的紀(jì)律是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、保持黨的純潔性的重要保證； ? 黨的紀(jì)律是保持黨的先進(jìn)性、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要保證； ? 黨的紀(jì)律是確保改革開(kāi)放和社會(huì)主義事業(yè)順利進(jìn)行的重要保證。 2023/2/25 63 （二） 黨的紀(jì)律有哪些？ （全國(guó)獲獎(jiǎng)廉政歌曲 — 四大紀(jì)律八項(xiàng)要求） 政治紀(jì)律； 組織紀(jì)律； 群眾紀(jì)律； 經(jīng)濟(jì)紀(jì)律； 人事紀(jì)律； 宣傳紀(jì)律； 外事紀(jì)律； 保密紀(jì)律； ……………… 2023/2/25 64 政治紀(jì)律 ? 政治紀(jì)律 —— 是指黨組織和黨員的政治言論、政治行動(dòng)的規(guī)范，是維護(hù)黨的政治原則、政治方向和政治路線(xiàn)的紀(jì)律。 ? 核心內(nèi)容 —— 各級(jí)黨組織和全體黨員必須在政治原則、政治立場(chǎng)、政治觀點(diǎn)、政治行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。 ? 基本要求 —— 五個(gè)決不允許 ：所有黨員都要嚴(yán)格遵守黨章的規(guī)定，堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威，保證中央政令暢通，決不允許在群眾中散步違背黨的理論和路線(xiàn)方針政策的意見(jiàn)，決不允許公開(kāi)發(fā)表同中央的決定相違背的言論，決不允許對(duì)中央的決策部署陽(yáng)奉陰違，決不允許以任何形式泄露黨和國(guó)家的秘密，傳播政治謠言。 （胡錦濤， ） 2023/2/25 65 胡錦濤 —— ? （ ，中紀(jì)委六次全會(huì)講話(huà)） ： 黨章規(guī)定的各項(xiàng)紀(jì)律都必須嚴(yán)格遵守和執(zhí)行，而最首要、最核心的就是要嚴(yán)格遵守和執(zhí)行黨的政治紀(jì)律。如果黨從政治上懈怠了、渙散了，那么黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力、都將無(wú)從談起。 我們必須在全黨重申嚴(yán)明政治紀(jì)律的極端重要性，使全黨同志提高遵守和執(zhí)行政治紀(jì)律的自覺(jué)性。 要加大執(zhí)行紀(jì)律的力度，對(duì)違反黨的政治紀(jì)律的，要嚴(yán)肅批評(píng)教育；對(duì)屢教不改的，要作出紀(jì)律處理；對(duì)造成嚴(yán)重后果的，要按照黨紀(jì)國(guó)法予以懲處。 ? （ ）： 中央嚴(yán)肅查處陳良宇同志嚴(yán)重違紀(jì)問(wèn)題的堅(jiān)強(qiáng)決心和鮮明態(tài)度，向全黨全社會(huì)表明，我們所說(shuō)的不論是什么人，不論其職務(wù)多高，只要觸犯了黨紀(jì)國(guó)法，都要受到嚴(yán)肅追究和嚴(yán)厲懲處，決不是一句空話(huà)。 2023/2/25 66 違反黨的政治紀(jì)律的主要表現(xiàn) ? 有的黨員干部在報(bào)刊、書(shū)籍、講壇和因特網(wǎng)上，對(duì)黨的路線(xiàn)方針政策，對(duì)中央已經(jīng)作出決定的重大理論問(wèn)題和歷史結(jié)論，公開(kāi)發(fā)表反對(duì)意見(jiàn)； ? 有的公然散布歪曲黨的歷史、違反馬克思主義的錯(cuò)誤觀點(diǎn)； ? 有的缺乏政治敏感性和政治鑒別力，對(duì)違背黨的基本理論、基本路線(xiàn)的錯(cuò)誤言行不報(bào)告、不抵制、不斗爭(zhēng)，甚至聽(tīng)信、編造、傳播政治謠言，丑化黨和國(guó)家及中央領(lǐng)導(dǎo)人的形象； ? 有的對(duì)黨的方針政策、中央的決策部署采取陽(yáng)奉陰違的態(tài)度，合意的就執(zhí)行，不合意的就不執(zhí)行，搞“上有政策，下有對(duì)策”，自由散漫，我行我素； ? 有的參與各種非法組織和非法活動(dòng)，比如參加邪教組織“法輪功”的非法活動(dòng)等等。 2023/2/25 67 違反政治紀(jì)律的警示 ? 堡壘最容易從內(nèi)部攻破。 “滅六國(guó)者六國(guó)也，非秦也。族秦者秦也 ,非天下也。嗟夫 !使六國(guó)各愛(ài)其人 ,則足以拒秦 。使秦復(fù)愛(ài)六國(guó)之人 ,則遞三世可至萬(wàn)世而為君 ,誰(shuí)得而族滅也 ?秦人不暇自哀 ,而后人哀之 。后人哀之而不鑒之 ,亦使后人而復(fù)哀后人也。” ? 從歷史教訓(xùn)看，違反政治紀(jì)律的危害很大，一旦發(fā)生重大政治變故，違反黨的政治紀(jì)律的行為就有可能變成一種分裂黨、反對(duì)黨的行為。 ? 在我們黨的歷史上就發(fā)生過(guò) 張國(guó)燾 分裂黨、另立“中央”的分裂主義。差點(diǎn)毀掉了紅軍、葬送了黨。 ? 再?gòu)氖澜缟鐣?huì)主義的教訓(xùn)看，蘇聯(lián)解體、東歐劇變的主要原因之一就是黨內(nèi)的分裂。 2023/2/25 68 組織紀(jì)律 組織紀(jì)律 —— 是黨維護(hù)組織上團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的原則與規(guī)范，是處理各級(jí)黨組織之間，黨組織同黨員之間關(guān)系的紀(jì)律。 ? 核心內(nèi)容 —— 核心是自覺(jué)地貫徹執(zhí)行 民主集中制的原則 。 重點(diǎn)內(nèi)容是“四個(gè)服從”。 ★ ? 基本要求 —— 黨員必須有組織觀念和服從觀念，這是黨員遵守紀(jì)律的前提。 ? 毛澤東： 我們的目標(biāo)，是想造成一個(gè)又有集中，又有民主 ,又有紀(jì)律 ,又有自由 ,又有統(tǒng)一意志 ,又有個(gè)人心情舒暢、生動(dòng)活潑，那樣一種政治局面。（ 1957年夏） 2023/2/25 69 違反黨的組織紀(jì)律的主要表現(xiàn) ? 有的地方和單位組織人事風(fēng)氣不正，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部熱衷于封官許愿、拉幫結(jié)派、買(mǎi)官賣(mài)官、跑官要官、拉票賄選，以個(gè)人親疏、好惡和恩怨用人，把干部任用權(quán)當(dāng)成了發(fā)財(cái)致富的手段。 ? 有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部凌駕于組織和群眾之上，獨(dú)斷專(zhuān)行， “家長(zhǎng)制”、“一言堂”、個(gè)人說(shuō)了算，聽(tīng)不得不同意見(jiàn)，對(duì)于批評(píng)和意見(jiàn)，輕則臵之不理，重則疏遠(yuǎn)刁難，甚至打擊報(bào)復(fù)。 ? 有的組織紀(jì)律渙散，只要組織照顧，不要組織紀(jì)律，個(gè)人利益第一，不服從組織分配；有的違反組織原則，泄露組織機(jī)密，傳播小道消息，制造內(nèi)部矛盾；有的在班子和單位內(nèi)搞宗派主義，以我劃線(xiàn)，任人唯親，拉關(guān)系，找靠山，拉幫結(jié)派。 2023/2/25 70 馬德賣(mài)官受賄案 ? 建國(guó)以來(lái)查處的最大賣(mài)官案 ——— 原綏化市市委書(shū)記馬德賣(mài)官受賄案，涉案官員達(dá) 265名 ,其中包括原國(guó)土資源部部長(zhǎng)田鳳山、黑龍江省原政協(xié)主席韓桂芝等眾多高官，以及 綏化市 下轄 10個(gè)縣市的眾多處級(jí)以上干部 ,僅綏化市各部門(mén)的一把手就有 50 余人。 馬德多次單獨(dú)或伙同其妻 田雅芝非法收受、索取他人錢(qián) 款合計(jì)人民６０３萬(wàn)元。 2023 年 7月，馬德被判處死刑，緩期 兩年執(zhí)行。 ? 又跑又送 —— 一個(gè)“連話(huà)都說(shuō)不 清楚“的普通鄉(xiāng)鎮(zhèn)助理，在一個(gè) 偶然的機(jī)會(huì)，結(jié)識(shí)了馬德的妻子”田姨“，連跑帶送，沒(méi)多久便當(dāng)上了副鄉(xiāng)長(zhǎng)，后來(lái)又調(diào)到綏化市某局任副局長(zhǎng)，升為副處級(jí)。 ? 不跑不送 —— 綏化市委一位科級(jí)干部，曾在綏化某鄉(xiāng)鎮(zhèn)副書(shū)記的位臵上一干就是 5年，但因?yàn)椴粫?huì)“走關(guān)系”，“上面沒(méi)人”，雖然鄉(xiāng)長(zhǎng)的位臵空過(guò)一年，但也沒(méi)他的份。 2023/2/25 71 群眾紀(jì)律 ? 群眾紀(jì)律 —是維護(hù)黨組織和黨員正確處理同人民群眾之間關(guān)系的行為規(guī)范，也就是處理黨群關(guān)系的紀(jì)律。 ? 核心內(nèi)容 —黨的群眾路線(xiàn)。 ★ ? 基本要求 —必須始終不渝地貫徹 黨的群眾路線(xiàn)，廣泛深入地動(dòng)員 和組織群眾，把黨的方針政策落 到實(shí)處，認(rèn)真解決損害群眾利益 的突出問(wèn)題，堅(jiān)決維護(hù)和實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利