新安全生產法知識培訓課件(編輯修改稿)
2025-02-24 22:11 本頁面
【文章內容簡介】 中國安全生產科學研究院 18 （五）加強重大生產安全事故應急準備 1. 增加應急能力的規(guī)定（第七十六條） 2. 增加應急預案的規(guī)定（第七十七條） 3. 增加高危生產經營單位應急準備的規(guī)定（第八十條） 4. 完善現場應急救援的規(guī)定（第八十二條） 5. 完善事故調查處理的規(guī)定（第八十三條） 中國安全生產科學研究院 19 中國安全生產科學研究院 20 （六） 嚴肅法紀 強化安全生產法律責任 —— 民事責任 （財產損失） —— 行政責任（違法、但尚未造成嚴重后果） —— 刑事責任（違法、已造成嚴重后果并觸犯刑律） 中國安全生產科學研究院 21 1. 對發(fā)生事故的主要責任人進行嚴懲，增加經濟處罰。 30%80%年收入扣除。（第九十二條） 2. 刑法或撤職后五年內不得任任何企業(yè)負責人。重特大事故責任人終身不得擔任本行業(yè)主要負責人（第九十一條） 3. 加大對事故單位的經濟賠償處罰力度。 20萬 2千萬罰款。（第一百零九條） 4. 加大對違法違規(guī)行為的行政處罰力度，罰款額度提高 25倍。（第九十五條） 中國安全生產科學研究院 22 （一）實現從傳統(tǒng)安全管理向現代風險治理轉變 三、現代安全管理科學理論與實踐 1）安全是風險的隸屬度 2）重大事故災難的風險相等于危害暴露程度與系統(tǒng)脆弱性的函數 3）非線性交互和多元耦合最可能導致最意外的災難 4）系統(tǒng)具有隨時間逐漸向高風險狀態(tài)遷移的傾向，遷移行為可被檢測和預知，并能通過適當的系統(tǒng)設計或在運行中增加風險先行指數監(jiān)控來防止 5）對危害和危險缺乏辨識評估，或沒有采取有效風險控制措施，相當于在默認和等待事故發(fā)生 中國安全生產科學研究院 23 三個“情景”對比引發(fā)的思考 2023年“ ”北京密云踩踏事故 2023年“ ”上海外灘踩踏事件 中國安全生產科學研究院 ?24 2023年“ ”上海外灘踩踏事件 2023年美國紐約時代廣場跨年狂歡 中國安全生產科學研究院 25 安全性取決于對危害辨識、危險評價與風險控制 中國安全生產科學研究院 中國安全生產科學研究院 27 （二）建立基于系統(tǒng)安全的現代企業(yè)制度 工程的進步，強化技術裝備、設施和工藝安全達標 建立全面系統(tǒng)HSE管理體系制度 技術改造 及標準 綜合管理 體系制度 安全文化 領導及全體員工形成共同理念、目標、承諾與行為 時 間 事故發(fā)生風險 A B C A+ A+B+ 企業(yè)安全生產沿革三階段圖 中國安全生產科學研究院 ? ，用簡單的方法去分析認識復雜系統(tǒng)中的復雜問題，結果是無法認識事故的本質 ? ，事故緣于系統(tǒng)各部分之間的交互，
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