煤礦重大安全隱患判定與處罰(編輯修改稿)
2025-02-23 16:18 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 高瓦斯、煤與瓦斯突出建設(shè)礦井進(jìn)入二期工程前，其他建設(shè)礦井進(jìn)入三期工程前，沒有形成地面主要通風(fēng)機(jī)供風(fēng)的全風(fēng)壓通風(fēng)系統(tǒng)的。 一期工程應(yīng)當(dāng)包括地面道路、供電、工業(yè)廣場(chǎng)的平整、地面建筑、主副井的施工等。二期應(yīng)當(dāng)是地面生產(chǎn)系統(tǒng)的完善建設(shè)，井下個(gè)硐室的建設(shè)，主供電、通風(fēng)、運(yùn)輸、排水、監(jiān)控等系統(tǒng)的建設(shè)和開拓巷道的掘進(jìn)。三期就在采區(qū)巷道的掘進(jìn)、首采工作面的開拓掘進(jìn)以及六大系統(tǒng)的完善。 六、有嚴(yán)重水患，未采取有效措施的； 安監(jiān)總局 85號(hào)令 第九條 “有嚴(yán)重水患，未采取有效措施”重大事故隱患，是指有下列情形之一的： （一）未查明礦井水文地質(zhì)條件和井田范圍內(nèi)采空區(qū)、廢棄老窯積水等情況而組織生產(chǎn)建設(shè)的； （二）水文地質(zhì)類型復(fù)雜、極復(fù)雜的礦井沒有設(shè)立專門的防治水機(jī)構(gòu)和配備專門的探放水作業(yè)隊(duì)伍、配齊專用探放水設(shè)備的； （三）在突水威脅區(qū)域進(jìn)行采掘作業(yè)未按規(guī)定進(jìn)行探放水的； （四）未按規(guī)定留設(shè)或者擅自開采各種防隔水煤柱的； （五）有透水征兆未撤出井下作業(yè)人員的； （六）受地表水倒灌威脅的礦井在強(qiáng)降雨天氣或其來(lái)水上游發(fā)生洪水期間未實(shí)施停產(chǎn)撤人的； （七）建設(shè)礦井進(jìn)入三期工程前，沒有按設(shè)計(jì)建成永久排水系統(tǒng)的。 七、超層越界開采的； 安監(jiān)總局 85號(hào)令 第十條 “超層越界開采”重大事故隱患，是指有下列情形之一的： （一）超出采礦許可證規(guī)定開采煤層層位或者標(biāo)高而進(jìn)行開采的； （二）超出采礦許可證載明的坐標(biāo)控制范圍而開采的； （三）擅自開采保安煤柱的。 保安煤柱：又稱安全煤柱。在煤礦開采范圍內(nèi)為地面建筑和礦井生產(chǎn)的安全而保留的不開采的煤。例如為了保護(hù)區(qū)內(nèi)地表鐵路、橋梁、城鎮(zhèn)和村莊而在相應(yīng)地下區(qū)內(nèi)保留的安全煤柱。 八、有沖擊地壓危險(xiǎn)，未采取有效措施的； 安監(jiān)總局 85號(hào)令 第十一條 “有沖擊地壓危險(xiǎn)，未采取有效措施” 重大事故隱患，是指有下列情形之一的： （一）首次發(fā)生過(guò)沖擊地壓動(dòng)力現(xiàn)象，半年內(nèi)沒有完成沖擊地壓危險(xiǎn)性鑒定的； （二）有沖擊地壓危險(xiǎn)的礦井未配備專業(yè)人員并編制專門設(shè)計(jì)的； （三）未進(jìn)行沖擊地壓預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，或者采取的防治措施沒有消除沖擊地壓危險(xiǎn)仍組織生產(chǎn)建設(shè)的。 九、自然發(fā)火嚴(yán)重，未采取有效措施的； 安監(jiān)總局 85號(hào)令 第十二條 “自然發(fā)火嚴(yán)重，未采取有效措施”重大事故隱患，是指有下列情形之一的： （一）開采容易自燃和自燃的煤層時(shí)，未編制防止自然發(fā)火設(shè)計(jì)或者未按設(shè)計(jì)組織生產(chǎn)建設(shè)的； （二）高瓦斯礦井采用放頂煤采煤法不能有效防治煤層自然發(fā)火的； （三）有自然發(fā)火征兆沒有采取相應(yīng)的安全防范措施并繼續(xù)生產(chǎn)建設(shè)的。 十、使用明令禁止使用或者淘汰的設(shè)備、工藝的； 安監(jiān)總局 85號(hào)令 第十三條 “使用明令禁止使用或者淘汰的設(shè)備、工藝”重大事故隱患，是指有下列情形之一的： （一）使用被列入國(guó)家應(yīng)予淘汰的煤礦機(jī)電設(shè)備和工藝目錄的產(chǎn)品或者工藝的； 如： KBD型開關(guān) 、 JTK型礦用提升機(jī)（絞車） （二）井下電氣設(shè)備未取得煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志，或者防爆等級(jí)與礦井瓦斯等級(jí)不符的； （三）未按礦井瓦斯等級(jí)選用相應(yīng)的煤礦許用炸藥和雷管、未使用專用發(fā)爆器的，或者裸露放炮的； （四）采煤工作面不能保證 2個(gè)暢通的安全出口的； （五）高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井、開采容易自燃和自燃煤層（薄煤層除外）礦井，采煤工作面采用前進(jìn)式采煤方法的。 十一、年產(chǎn) 6萬(wàn)噸以上的煤礦沒有雙回路供電系統(tǒng)的； 安監(jiān)總局 85號(hào)令 第十四條 “煤礦沒有雙回路供電系統(tǒng)”重大事故隱患，是指有下列情形之一的： （一）單回路供電的； （二）有兩個(gè)回路但取自一個(gè)區(qū)域變電所同一母線端的； （三）進(jìn)入二期工程的高瓦斯、煤與瓦斯突出及水害嚴(yán)重的建設(shè)礦井，進(jìn)入三期工程的其他建設(shè)礦井，沒有形成雙回路供電的。 十二、新建煤礦邊建設(shè)邊生產(chǎn)，煤礦改擴(kuò)建期間，在改擴(kuò)建的區(qū)域生產(chǎn)，或者在其他區(qū)域的生產(chǎn)超出安全設(shè)計(jì)規(guī)定的范圍和規(guī)模的； 安監(jiān)總局 85號(hào)令 第十五條 “新建煤礦邊建設(shè)邊生產(chǎn)，煤礦改擴(kuò)建期間，在改擴(kuò)建的區(qū)域生產(chǎn)，或者在其他區(qū)域的生產(chǎn)超出安全設(shè)計(jì)規(guī)定的范圍和規(guī)模”重大事故隱患，是指有下列情形之一的： （一）建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)未經(jīng)審查批準(zhǔn)，或者批準(zhǔn)后做出重大變更后未經(jīng)再次審批擅自組織施工的； （二）改擴(kuò)建礦井在改擴(kuò)建區(qū)域生產(chǎn)的； （三
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