【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 方可開(kāi)展經(jīng)營(yíng)。 我部將在系統(tǒng)中定期檢查 和不定期抽查 各地執(zhí)行情況，對(duì)未按規(guī)定及時(shí) 、完整 備案的，將視情況在商務(wù)系統(tǒng)內(nèi)給予通報(bào)批評(píng)、并責(zé)令限期整改，限期未改，收回審批權(quán)限。 （三） 備案表及說(shuō)明 商業(yè)企業(yè)信息 備案 表 企業(yè)名稱 注冊(cè)地址 25 投資總額 注冊(cè)資本 股權(quán)結(jié)構(gòu) 中方：（出資額）（占比） 外方：（出資額）（占比） 經(jīng)營(yíng)范圍 經(jīng)營(yíng)期限 法人代表 （以上內(nèi)容由系統(tǒng)根據(jù)存根內(nèi)容自動(dòng)生成，以下內(nèi)容由商務(wù)主管部門(mén)填寫(xiě)） 外方實(shí)際出資人 重點(diǎn)商品（多選） 分銷方式（多選） 店鋪數(shù)量 及投資額 加油站數(shù)量及投資額 店鋪 /加油站明細(xì)表 序號(hào) 門(mén)店名稱 地址 面積（平 方米） 商標(biāo) /標(biāo)識(shí) 1 2 … 填報(bào)人 填報(bào) 時(shí)間 填報(bào)原因 （多選） 說(shuō)明： 以上內(nèi)容將根據(jù)情況不斷完善和修改。 26 注明多選填報(bào)的內(nèi)容，由系統(tǒng)以下拉框的形式提供選項(xiàng)，其中： 重點(diǎn)商品包括：鋼材、貴金屬、鐵礦石、燃料油、天然橡膠、圖書(shū)、報(bào)紙、雜志、汽車(chē)、藥品、農(nóng)藥、農(nóng)膜、化肥、 原油、 成品油、糧食、植物油 、食糖、棉花 分銷方式包括：批發(fā)、零售等 經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)包括：食雜店、便利店、折扣店、超市、大型超市、倉(cāng)儲(chǔ)會(huì)員店、百貨店、專業(yè)店、專賣(mài)店、家居建材店、購(gòu)物中心、廠家直銷中心、電視購(gòu)物、郵購(gòu)、網(wǎng)上商店、自動(dòng)售貨亭、電話購(gòu)物等17 種業(yè)態(tài)。 涉及汽車(chē)品牌銷售的，應(yīng)在 店鋪 /加油站明細(xì)表 中說(shuō)明授權(quán)企業(yè)名稱、授權(quán)銷售的汽車(chē)品牌、授權(quán)使用的店鋪名稱。 填報(bào)原因包括：新設(shè)、變更經(jīng)營(yíng)范圍、新設(shè)店鋪、新設(shè)加油站、變更 股權(quán)結(jié)構(gòu)、 外方實(shí)際出資人及關(guān)閉店鋪等。 外方實(shí)際出資人 ： 要求企業(yè)披露其投資方的實(shí)際控制人。 五 、 其它 （一）關(guān)于保稅 區(qū)外商投資企業(yè)申報(bào)分銷業(yè)務(wù) 保稅區(qū)外商投資企業(yè)可依法申請(qǐng)分銷權(quán)。經(jīng)批準(zhǔn)取得分銷權(quán)后，該企業(yè)可自行辦理報(bào)關(guān)及外匯核銷等手續(xù)，并以對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者身份將貨物分銷至境內(nèi)區(qū)外。 經(jīng)商務(wù)主管部門(mén)批準(zhǔn)，保稅區(qū)外商投資企業(yè)可以在區(qū)外設(shè)立經(jīng)營(yíng)性分支機(jī)構(gòu)。 27 保稅區(qū)外商投資企業(yè)向原審批機(jī)關(guān)提出注冊(cè)地點(diǎn)變更（區(qū)外）申請(qǐng)，需對(duì)原經(jīng)營(yíng)范圍進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整，刪去按規(guī)定只允許在保稅區(qū)內(nèi)開(kāi)展的相關(guān)業(yè)務(wù)。經(jīng)原審批機(jī)關(guān)征求區(qū)外擬變更注冊(cè)地商務(wù)主管部門(mén)的意見(jiàn)并獲得同意后，企業(yè)可依法將注冊(cè)地遷出保稅區(qū)。 （二）關(guān)于特許經(jīng)營(yíng)備案 關(guān)于備案部門(mén)及權(quán)限 省級(jí)商務(wù)主管部門(mén)備案權(quán)限： 在省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)從事特許經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，向所在地省級(jí)商務(wù)主管部門(mén)備案。 商務(wù)部備案權(quán)限：跨省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)從事特許經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，向商務(wù)部備案。 備案程序、時(shí)限 特許人應(yīng)當(dāng)自首次訂立特許經(jīng)營(yíng)合同之日起 15 日內(nèi)向有權(quán)的商務(wù)主管部門(mén)備案。 商務(wù)主管部門(mén)自收到特許人提交的符合《商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》規(guī)定的文件、資料之日內(nèi)予以備案。特許人提交的文件、資料不完備的，商務(wù)主管部門(mén)可以要求其在 7 日內(nèi)補(bǔ)充提交。 申請(qǐng)條件 特許人擁有注冊(cè)商標(biāo)、企業(yè)標(biāo)志、專利、專有技術(shù)等經(jīng) 28 營(yíng)資源 。擁有成熟的經(jīng)營(yíng)模式，具備違背特許人持續(xù)提供經(jīng)營(yíng)指導(dǎo)、技術(shù)支持和業(yè)務(wù)培訓(xùn)等服務(wù)的能力。應(yīng)當(dāng)擁有至少2 個(gè)直營(yíng)店，并且經(jīng)營(yíng)時(shí)間超過(guò) 1 年。外商投資企業(yè)作為特許人，其經(jīng)營(yíng)范圍中應(yīng)有特許經(jīng)營(yíng)的內(nèi)容。 29 第二部分 外商投資道路運(yùn)輸?shù)炔糠中袠I(yè)審批指引 一、外商投資道路運(yùn)輸（旅客運(yùn)輸） （一） 申報(bào)程序及審批時(shí)限 申請(qǐng)人應(yīng) 先向公司注冊(cè)地交通主管部門(mén)申請(qǐng)， 在收到國(guó)務(wù)院交通主管部門(mén)頒發(fā)的外商投資道路運(yùn)輸業(yè)立項(xiàng)批件或者變更批件后 30 日內(nèi)， 由公司 注冊(cè)地商務(wù)主管部門(mén)對(duì)申請(qǐng)材料初核后， 向省級(jí) 商務(wù) 主管部門(mén)申請(qǐng)頒發(fā)或者變更外商投資企業(yè)批準(zhǔn) 證書(shū)；省級(jí) 商務(wù) 主管部 負(fù)責(zé)審批。 省級(jí)商務(wù)主管部門(mén)應(yīng)在收到全部申請(qǐng)文件之日起 30 個(gè)工作日內(nèi)做出是否批準(zhǔn)的決定，予以批準(zhǔn)的，頒發(fā)《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書(shū)》，不予以批準(zhǔn)的，書(shū)面說(shuō)明理由。 （二） 申請(qǐng)條件： 外商投資道路旅客運(yùn)輸業(yè)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)務(wù)院交通主管部門(mén)制定的道路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展政策和企業(yè)資質(zhì)條件，并符合擬設(shè)立外商投資道路運(yùn)輸企業(yè)所在地的交通主管部門(mén)制定的道路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展規(guī)劃的要求；投資各方應(yīng)當(dāng)以自有資產(chǎn)投資并具有良好的信譽(yù)。 外商投資從事道路旅客運(yùn)輸業(yè)務(wù)，還應(yīng) 符合以下條件： 主要投資者中至少一方必須是在中國(guó)境 內(nèi)從事 5 年以上道路旅客運(yùn)輸業(yè)務(wù)的企業(yè)； 外資股份比例不得多于 49％； 30 企業(yè)注冊(cè)資本的 50％用于客運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與改造； 投放的車(chē)輛應(yīng)當(dāng)是中級(jí)及以上的客車(chē)。 （三）申請(qǐng)材料 國(guó)務(wù)院交 通主管部門(mén)頒發(fā)的外商投資道路運(yùn)輸業(yè)立項(xiàng)批件或者變更批件； 申 請(qǐng)書(shū)； 可行性研究報(bào)告； 、合同、章程（外商獨(dú)資道路運(yùn)輸企業(yè)只需提供章程）； 董事會(huì)成員及主要管理人員名單及簡(jiǎn)歷； 工商行政管理部門(mén)出具的企業(yè)名稱預(yù)核準(zhǔn)通知書(shū)； 投資者所在國(guó)或地區(qū)的法律證明文件及資信證明文件； 審批機(jī)關(guān)要求的其他材料。 二、城市規(guī)劃服務(wù) （一） 申報(bào)程序 及 審批時(shí)限 申請(qǐng)人向擬設(shè)立企業(yè)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府 商務(wù) 主管部門(mén)，提出設(shè)立外商投資城市規(guī)劃服務(wù)企業(yè)申請(qǐng)； 省級(jí) 商務(wù) 主管部門(mén) 在接到經(jīng)初審的申請(qǐng)材料之日起 10日內(nèi)，將申請(qǐng)材料送建設(shè)行政主管部門(mén)征求意見(jiàn)。建設(shè)行政主管部門(mén)收到申請(qǐng)材料之日起 30 日內(nèi)提出意見(jiàn) ，由省級(jí)商務(wù)主管部門(mén)審批 。 31 省級(jí) 商務(wù) 主管部門(mén) 在收到建設(shè)行政主管部門(mén)書(shū)面意見(jiàn)之日起 30 日內(nèi) 做 出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定。予以批準(zhǔn)的，發(fā)給外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書(shū)；不予批準(zhǔn)的，書(shū)面說(shuō)明理由。 （ 二） 申請(qǐng)條件： 外方是在其所在國(guó)或者地區(qū)從事城市規(guī)劃服務(wù)的企業(yè)或者專業(yè)技術(shù)人員； 具有城市規(guī)劃、建筑、道路交通、園林綠化 及相關(guān)工程等方面的專業(yè)技術(shù)人員 20 人以上，其中外籍專業(yè)技術(shù)人員占全部專業(yè)技術(shù)人員 比例不低于 25％，城市規(guī)劃、建筑、道路交通、園林綠化專業(yè)的外籍專業(yè)技術(shù)人員分別不少于 1 人； 有符合國(guó)家規(guī)定的技術(shù)裝備和固定的工作場(chǎng)所； 具備其他中國(guó)有關(guān)外商投資企業(yè)法律法規(guī)規(guī)定的條件。 （三）申報(bào)材料 投資方法定代表人簽署的外商投資企業(yè)設(shè)立申請(qǐng)書(shū)； 二、投資方編制或者認(rèn)可的可行性研究報(bào) 告、項(xiàng)目建議書(shū)及企業(yè)設(shè)立方案（包括專業(yè)人員配備、技術(shù)裝備計(jì)劃和工作場(chǎng)所面積等）； 投資方法定代表人簽署的外商投資企業(yè)合同和章程（其中外資企業(yè)只需提供章程）； 企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)； 投資方法人登記注冊(cè)證明、投資方銀行資信證明； 32 投資方擬派出的董事長(zhǎng)、董事會(huì)成員、經(jīng)理、工程技術(shù)負(fù)責(zé)人等任職文件及證明文件； 經(jīng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師或者會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的投資方最近三年的資產(chǎn)負(fù)債表和損益表； 外方投資者所在國(guó)家或者地區(qū)從事城市規(guī)劃服務(wù)的企業(yè)注冊(cè)登記證明、銀行資信證明； 外方投資者所 在國(guó)家或者地區(qū)政府主管部門(mén)或者行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)、公證機(jī)構(gòu)出具的從事城市規(guī)劃服務(wù)經(jīng)歷及業(yè)績(jī)的證明。 三、進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu) （一） 申報(bào)程序 及 審批時(shí)限 申請(qǐng)人向所在地直屬檢驗(yàn)檢疫局提出申請(qǐng)，質(zhì)檢部門(mén)在90 個(gè)工作日內(nèi)完成審核，并做出許可或不許可的決定。申請(qǐng)人憑質(zhì)檢部門(mén)的許可文件，向商務(wù)部門(mén)提出設(shè)立申請(qǐng)，由省級(jí)商務(wù)主管部門(mén)審批。 省級(jí)商務(wù)主管部門(mén) 自受理申請(qǐng)之日起 90 日內(nèi) 做 出批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)的決定。 予以批準(zhǔn)的，頒發(fā)外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書(shū)，不予以批準(zhǔn)的，書(shū)面說(shuō)明理由。 （二） 申請(qǐng)條件 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立外商投資進(jìn)出口商品 檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合下列條件： 33 外商投資進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)的外方投資者應(yīng)當(dāng)是在本國(guó)獨(dú)立注冊(cè)從事檢驗(yàn)鑒定業(yè)務(wù) 3 年以上的合法機(jī)構(gòu)； 中外合資、中外合作進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)的中方投資者或投資一方應(yīng)當(dāng)是以第三方身份，在國(guó)內(nèi)專門(mén)從事檢驗(yàn)鑒定業(yè)務(wù) 3 年以上的獨(dú)立機(jī)構(gòu)； 注冊(cè)資本不少于 35 萬(wàn)美元； 具有與從事檢驗(yàn)鑒定業(yè)務(wù)相適應(yīng)的檢測(cè)條件和技術(shù)資源；具有固定的住所辦公地點(diǎn)、檢測(cè)場(chǎng)所和跨國(guó)經(jīng)營(yíng)能力； 具有符合相關(guān)通用要求的質(zhì)量管理體系； 從事檢驗(yàn)鑒定的專業(yè)技術(shù)人 員應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家質(zhì)檢總局相關(guān)規(guī)定取得從業(yè)資格，且取得從業(yè)資格的人數(shù)不少于機(jī)構(gòu)總?cè)藬?shù)的 2／ 3； 法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。 （三）申報(bào)材料 國(guó)家質(zhì)檢總局對(duì)設(shè)立外商投資進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)的許可文件； 設(shè)立進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)申請(qǐng)文件； 地方商務(wù)主管部門(mén)或者大型企業(yè)的國(guó)務(wù)院主管部門(mén)同意申請(qǐng)?jiān)O(shè)立外商投資進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)； 董事會(huì)成員名單及任命書(shū)； 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立外商投資進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)的項(xiàng)目 34 建議書(shū)； 投資各方的資信證明、注冊(cè)登記證明 (復(fù)印件 )、法定代表 人身份證明 (復(fù)印件 )； 投資各方簽署的可行性研究報(bào)告、合同和章程； 法律法規(guī)規(guī)定的其他文件。 四、國(guó)際船舶運(yùn)輸、代理 （一） 申報(bào)程序 及審批時(shí)限 申請(qǐng)人向交通 管理 部 門(mén) 提出申請(qǐng)，經(jīng)交通 管理 部 門(mén) 許可后，申請(qǐng)人應(yīng)根據(jù)國(guó)家外商投資法律、行政法規(guī)的規(guī)定，憑交通 管理 部 門(mén) 的許可文件向商務(wù) 主管 部 門(mén) 提交 相關(guān)申請(qǐng) ， 由省級(jí)商務(wù)主管部門(mén)審批 。 省級(jí)商務(wù)主管部門(mén) 自受理申請(qǐng)之日起 90 日內(nèi) 做 出批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)的決定。 予以批準(zhǔn)的，頒發(fā)外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書(shū)，不予以批準(zhǔn)的，書(shū)面說(shuō)明理由。 （二）申請(qǐng)條件 高級(jí)業(yè)務(wù)管理人員中至少 2 人具有 3年以上從事國(guó)際海上運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的經(jīng)歷。高級(jí)業(yè)務(wù)管理人員是指具有中級(jí)或中級(jí)以上職稱、在國(guó)際海運(yùn)企業(yè)或者國(guó)際海運(yùn)輔助企業(yè)任部門(mén)經(jīng)理以上職務(wù)的中國(guó)公民； 有固定的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和必要的營(yíng)業(yè)設(shè)施，包括具有同港口和海關(guān)等部門(mén)進(jìn)行電子數(shù)據(jù)交換的能力； 35 以中外合資或中外合作企業(yè)形式設(shè)立，外商出資比例不得超過(guò) 49%； 法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。 （三）申報(bào)材料 申請(qǐng)書(shū)； 交通部的許可文件； 可行性研究報(bào)告； 合營(yíng)合同和合營(yíng)公司章程（獨(dú)資企業(yè)只報(bào)送章程）； 投資者注冊(cè)登記證明文件及 資信證明文件； 擬設(shè)立企業(yè)董事長(zhǎng)和總經(jīng)理的身份證明； 法律、行政法規(guī)要求的其他文件。 五、光盤(pán)復(fù)制生產(chǎn) （一）申報(bào)程序及審批時(shí)限 申請(qǐng)人向新聞出版管理 部 門(mén) 提出申請(qǐng)，經(jīng) 新聞出版管理部 門(mén) 許可后，申請(qǐng)人應(yīng)根據(jù)國(guó)家外商投資法律、行政法規(guī)的規(guī)定，憑 新聞出版管理 部 門(mén) 的許可文件向商務(wù) 主管 部 門(mén) 提交相關(guān)申請(qǐng) ， 由省級(jí)商務(wù)主管部門(mén)審批 。 省級(jí)商務(wù)主管部門(mén) 自受理申請(qǐng)之日起 90 日內(nèi) 做 出批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)的決定。 予以批準(zhǔn)的，頒發(fā)外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書(shū)，不予以批準(zhǔn)的，書(shū)面說(shuō)明理由。 （二）申請(qǐng)條件 36 允許設(shè)立外商投資可記錄類光盤(pán)生產(chǎn)企 業(yè)； 允許設(shè)立中外合資、中外合作只讀類光盤(pán)復(fù)制單位，但中方必須控股或占主導(dǎo)地位；禁止設(shè)立外商獨(dú)資只讀類光盤(pán)復(fù)制單位； 設(shè)立只讀類光盤(pán)復(fù)制單位的，已由新聞出版總署審批； 設(shè)立可錄類光盤(pán)生產(chǎn)單位，已由所在地省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門(mén)審批，報(bào)新聞出版總署備案。 （三）申報(bào)材料 《光盤(pán)復(fù)制經(jīng)營(yíng)許可證》 設(shè)立合營(yíng)企業(yè)的申請(qǐng)書(shū)； 合營(yíng)各方共同編制的可行性研究報(bào)告，并附送主管部門(mén)審查同意的文件； 由合營(yíng)各方授權(quán)代表簽署的合營(yíng)企業(yè)協(xié)議、合同和章程； 合營(yíng)各方的營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者注冊(cè)登記證明 、資信證明及法定代表人的有效證明文件，外國(guó)合作者是自然人的，應(yīng)當(dāng)提供有關(guān)其身份、履歷和資信情況的有效證明文件。（外國(guó)投資者的主體資格證明或身份證明應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在國(guó)家公證機(jī)關(guān)公證并經(jīng)我國(guó)駐該國(guó)使（領(lǐng)）館認(rèn)證。香港、澳門(mén)和臺(tái)灣地區(qū)投資者的主體資格證明或身份證明應(yīng)當(dāng)依法提供當(dāng)?shù)毓C機(jī)構(gòu)的公證文件。） 37 由合營(yíng)各方委派的合營(yíng)企業(yè)董事長(zhǎng)、副董事長(zhǎng)、董事人選名單； 外國(guó)投資者（授權(quán)人）與境內(nèi)法律文件送達(dá)接受人（被授權(quán)人）簽署《法律文件送達(dá)授權(quán)委托書(shū)》的，應(yīng)明確授權(quán)境內(nèi)被授權(quán)人代為接受法律文件送達(dá)，并載明被授權(quán)人地 址、聯(lián)系方式。被授權(quán)人可以是外國(guó)投資者設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)、擬設(shè)立的公司（被授權(quán)人為擬設(shè)立的公司的，公司設(shè)立后委托生效）或者其他境內(nèi)有關(guān)單位或個(gè)人。 審批機(jī)構(gòu)規(guī)定的其他文件。 六、認(rèn)證機(jī)構(gòu)及認(rèn)證培訓(xùn)、認(rèn)證咨詢 （一） 申報(bào)程序 及審批