宗旨組織原則與紀(jì)律xxxx10(編輯修改稿)
2025-02-11 03:00 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 人民破浪前行。 要把民主集中制原則 貫徹到推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化全過程 ，使黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)體制充分展現(xiàn)出民主集中制特有的優(yōu)越性。 要把民主集中制原則 貫徹到人民代表大會(huì)制度中， 使人民代表大會(huì)制度成為體現(xiàn)民主集中制原則最重要的基石。 要把民主集中制原則 貫徹到黨的建設(shè)制度改革之中 ，建立健全民主集中制的具體制度，包括黨內(nèi)民主的機(jī)制化和程序化、集中過程的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化等。 黨的組織制度 二、民主集中制的內(nèi)涵及其基本原則 “ 民主集中制是民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合 。 它既是黨的根本組織原則 ， 也是群眾路線在黨的生活中的運(yùn)用 。 ” －－摘自 《 中國(guó)共產(chǎn)黨章程 》 民主集中制的民主： 就是黨員和黨組織的意愿 、主張的充分表達(dá)和積極性創(chuàng)造性的充分發(fā)揮 。 是集中的基礎(chǔ)和前提 民主集中制的集中： 就是全黨 意志 、 智慧的凝聚和行動(dòng)的一致 。 民主的指導(dǎo)和歸宿 。 黨的組織制度 民主集中制的基本內(nèi)容 處理黨內(nèi)關(guān)系的總原則 ――“ 四個(gè)服從 ”的原則 “ 黨員個(gè)人服從黨的組織 ， 少數(shù)服從多數(shù) ，下級(jí)組織服從上級(jí)組織 ， 全黨各個(gè)組織和全體黨員服從黨的全國(guó)代表大會(huì)和中央委員會(huì) ” 。 黨的組織制度 民主集中制的基本內(nèi)容 黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)產(chǎn)生的原則 ―― 黨內(nèi)“選舉”制度 “黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，除它們派出的代表機(jī)關(guān)和在非黨組織中的黨組外，都由選舉產(chǎn)生?！? 黨的組織制度 民主集中制的基本內(nèi)容 確立黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的地位及其各層次之間關(guān)系的原則 ―― 黨的組織機(jī)構(gòu)體制 “ 黨的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān) ， 是黨的全國(guó)代表大會(huì)和它所產(chǎn)生的中央委員會(huì) 。 黨的地方各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān) ， 是黨的地方各級(jí)代表大會(huì)和它們產(chǎn)生的委員會(huì) 。 黨的各級(jí)委員會(huì)向同級(jí)代表大會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作 。 ” 黨的組織制度 民主集中制的基本內(nèi)容 處理黨的上下級(jí)組織之間關(guān)系的原則 ―― 黨內(nèi)“ 監(jiān)督 ” 制度 “ 黨的上級(jí)組織要經(jīng)常聽取下級(jí)組織和黨員群眾的意見 ， 及時(shí)解決他們提出的問題 。 黨的下級(jí)組織既要向上級(jí)組織請(qǐng)示和報(bào)告工作 ， 又要獨(dú)立負(fù)責(zé)地解決自己職責(zé)范圍內(nèi)的問題 。 上下級(jí)組織之間要互通情報(bào) 、 互相支持和互相監(jiān)督 。 黨的各級(jí)組織要按規(guī)定實(shí)行黨務(wù)公開 ， 使黨員對(duì)黨內(nèi)事務(wù)有更多的了解和參與 。 ” 黨的組織制度 民主集中制的基本內(nèi)容 黨的各級(jí)委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)制度 ―― 黨內(nèi) “ 集體領(lǐng)導(dǎo) ” 制度 “ 黨的各級(jí)委員會(huì)實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度 。 凡屬重大問題都要按照集體領(lǐng)導(dǎo) 、 民主集中 、 個(gè)別醞釀 、 會(huì)議決定的原則 ，由黨的委員會(huì)集體討論 ， 作出決定；委員會(huì)成員要根據(jù)集體的決定和分工 ， 切實(shí)履行自己的職責(zé) 。 ” 黨的組織制度 民主集中制的基本內(nèi)容 處理黨的領(lǐng)導(dǎo)人同黨和人民之間關(guān)系的原則 ―― 禁止個(gè)人崇拜的原則 “ 黨內(nèi)禁止任何形式的個(gè)人崇拜 。 要保證黨的領(lǐng)導(dǎo)人的活動(dòng)處于黨和人民的監(jiān)督之下 ，同時(shí)維護(hù)一切代表黨和人民利益的領(lǐng)導(dǎo)人的威信 。 ” 黨的組織制度 民主集中制是黨的巨大組織優(yōu)勢(shì) 首先 ， 民主集中制是黨的力量的保證 : 民主集中制能把黨嚴(yán)密地組織起來(lái) 。 民主集中制的嚴(yán)格紀(jì)律能確保黨形成強(qiáng)大力量 。 案例： 中國(guó)共產(chǎn)黨的事業(yè)興衰與民主集中制的踐行 啟示：黨必須按照民主集中制運(yùn)作；黨在按照民主集中制運(yùn)作的過程中 ， 必須正確處理民主與集中 、 個(gè)人權(quán)威與集體領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系 。 否則 ， 同樣會(huì)貽誤黨的事業(yè) 。 黨的組織制度 其次，民主集中制是黨的活力的源泉 民主集中制可以有效地化解各種矛盾，協(xié)調(diào)各種關(guān)系，調(diào)動(dòng)廣大黨員的積極性，使黨組織始終充滿生機(jī)和活力。 民主集中制是確保黨內(nèi)矛盾和斗爭(zhēng)不僅不損害黨的利益、還能進(jìn)一步促進(jìn)團(tuán)結(jié)的有效手段。 黨的組織制度 執(zhí)行民主集中制過程中難以解決的八大問題 問題之一：難以把握民主和集中相結(jié)合的“ 度”。 問題之二：軟弱的監(jiān)督機(jī)制難以保證執(zhí)行嚴(yán)肅的民主集中制。 問題之三：黨內(nèi)監(jiān)督難以和維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)人的威信相結(jié)合。 問題之四：差額選舉難以和民主集中制相適應(yīng)。 問題之五：群眾的首創(chuàng)難以和中央保持一致。 問題之六：占相當(dāng)數(shù)量的低素質(zhì)的黨員難于執(zhí)行高標(biāo)準(zhǔn)的民主集中制。 問題之七：集體領(lǐng)導(dǎo)難以防止個(gè)人推托責(zé)任。 問題之八：推選上去的個(gè)別黨代會(huì)難以體現(xiàn)選舉者的意志。 黨的組織制度 ? 黨的宗旨 ? 黨的組織制度
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