【文章內容簡介】 下因素： (一 )依據國家 《 建筑法 》《 消防法 》《 建設工程安全生產管理條例》 等法律法規(guī)的有關規(guī)定； (二 )根據當地的總體規(guī)劃、控制性詳規(guī)、燃氣發(fā)展規(guī)劃和現行的國家、行業(yè)的相關技術標準規(guī)范 。(三 )結合當地社會、環(huán)境、氣候、地形、地貌、生產生活習慣等具體條件 。(四 )對可能危害燃氣設施的第三方行為活動的種類和影響程度。 ，設立統(tǒng)一的安全保護范圍標識，避免歧義和誤解，使得全社會能清晰知曉，遵照執(zhí)行。 第三十三條 ? 本條第二款是在燃氣設施保護范圍內禁止性活動的規(guī)定。世界燃氣行業(yè)燃氣事故多年的統(tǒng)計和我國運行實踐證實，第三方活動行為對燃氣設施安全的危害占燃氣事故原因的比重超過 30%，是燃氣事故的主要原因，明確第三方活動的主要類型，有利于社會的共同參與和相關部門的行政管理監(jiān)督和對違法違規(guī)的行為的處置。 第三十三條 ? 本款規(guī)定的燃氣設施保護范圍內的禁止性活動有五項。第一、二、三、四項活動的共同點是：第三方在燃氣設施保護范圍內實施的活動，這些活動直接損害燃氣設施，導致燃氣泄漏。地下燃氣設施損壞形成的泄漏具有隱蔽性，難以發(fā)現，極容易引發(fā)燃氣事故和次生災害，其突發(fā)性、危害性、危險性更為嚴重。 ? 本款第一項規(guī)定禁止 “ 建設占壓地下燃氣管線的建筑物、構筑物或者其他設施 ” ，在燃氣地下管線上建設臨時性或永久性的建、構筑物或者其他設施本身就是違反國家標準和規(guī)范的。建、構筑物壓占燃氣管線，極易造成燃氣管線變形破裂，發(fā)生燃氣泄漏，由于地下泄漏不易及時查處，易燃易爆的燃氣在地下蔓延和聚集，容易釀成其他地下設施或該建、構筑物嚴重破壞和人員傷亡的重大事故，嚴重影響社會生活穩(wěn)定和生命財產安全。類似事故已有較多血的教訓。 第三十三條 ? 本款第二項規(guī)定禁止在燃氣設施保護范圍內進行爆破、取土等作業(yè)或者動用明火。炸山、樓房爆破拆除、施工爆破、基礎爆破等作業(yè)的能量巨大，其形成的震動使燃氣設施的連接松動、設施變形、破損或者爆破直接損害燃氣設施，易燃易爆的燃氣泄漏后遇到明火，直接引發(fā)災害性后果。在燃氣設施保護范圍內取土，挖掘施工作業(yè)、運走燃氣設施周邊或者上面的填土，會造成燃氣設施基礎破壞、防腐蝕工程損壞、管道塌陷等，機械作業(yè)也會毀損燃氣設施并引發(fā)燃燒爆炸，造成機毀人亡的慘劇和次生災害。 第三十三條 ? 本款第三項禁止 “ 傾倒、排放腐蝕性物質 ” ，腐蝕性物質包括液體、氣體、固體的腐蝕性物質，這些物質與燃氣設施接觸，會造成設施的保護層損害，加快或直接腐蝕燃氣設施，形成設施損壞、燃氣泄漏，形成安全隱患。特別是上述物質滲入地下后，難以檢測和發(fā)現，造成管道、閥門及連接部位腐蝕穿孔，燃氣大量、長時間泄漏，在地下擴散、集聚，在一定空間形成達到爆炸極限濃度，遇周邊的明火或者其他活動形成的足夠著火能量，都會導致燃燒爆炸，釀成巨大的災害和人民生命財產損失。 第三十三條 ? 本款第四項禁止 “ 放置易燃易爆危險物品 ” 。燃氣本身就是易燃易爆危險物品，在燃氣生產、運輸、配送、存儲、使用的設施保護范圍內放置易燃易爆危險物品，會形成極大的安全隱患。易燃易爆危險物品發(fā)生燃燒、爆炸等意外事故，產生的沖擊波、輻射熱能、爆炸震動等會毀損燃氣設施，造成次生災害。燃氣的泄漏會成為引發(fā)易燃易爆危險物品災害的誘因。這些行為引發(fā)災害，造成的人民生命財產損失將會極為巨大，必須嚴令禁止。 “ 禁止種植深根植物 ” 是為了防止植物根系在生長過程中形成的巨大力量造成地下管道位移、變形或斷裂，釀成事故。 第三十三條 ? 本款第五項規(guī)定禁止 “ 其他危及燃氣設施安全的活動 ” ，是指前四項以外的對燃氣設施安全構成威脅，有危害性活動的概括性規(guī)定，這些活動可依據國家現行的法律法規(guī)和本條例有關規(guī)定認定。 第三十三條 第三十四條 ? 第三十四條 在燃氣設施保護范圍內，有關單位從事敷設管道、打樁、頂進、挖掘、鉆探等可能影響燃氣設施安全活動的，應當與燃氣經營者共同制定燃氣設施保護方案，并采取相應的安全保護措施。 第三十四條 ? 【 釋義 】 本條明確了在燃氣設施保護范圍內，有關單位從事可能影響燃氣設施安全活動時應當遵守的規(guī)定。 ? 本條列舉的管道、打樁、頂進、挖掘、鉆探等活動，都可能接觸到燃氣設施，影響燃氣設施安全。因此規(guī)定有關單位應當與燃氣經營者共同制定燃氣設施保護方案。 第三十四條 ，制定對燃氣設施的保護措施，明確責任分工、責任人和具體措施。凡在燃氣設施保護范圍內的工程項目， 建設、施工 單位應和燃氣經營者遵照本條規(guī)定制定相應的保護措施，履行有關手續(xù)后，方可開展施工活動。沒有雙方認定一致的保護方案，不具備施工的條件不得進行施工。施工過程中施工方應當嚴格按照保護方案，落實措施。 、野蠻施工對燃氣設施造成損壞的，將依據本條例對責任單位進行嚴肅處罰。 第三十五條 ? 第三十五條 燃氣經營者應當按照國家有關工程建設標準和安全生產管理的規(guī)定 ，設置燃氣設施防腐 、 絕緣 、 防雷 、 降壓 、隔離等保護裝置和安全警示標志 ， 定期進行巡查 、 檢測 、 維修和維護 ， 確保燃氣設施的安全運行 。 第三十五條 ? 【 釋義 】 本條明確了設置和管理燃氣設施保護裝置和安全警示標志的規(guī)定，實施的責任主體是燃氣經營者。 ? 燃氣設施在城鎮(zhèn)區(qū)域內分布廣、周邊情況復雜，容易遭到其他行為的損害。為保障這些設施的安全運行，燃氣經營企業(yè)必須設置安全警示標志，設置燃氣設施的保護裝置。 第三十五條 明顯的可辨識特征，其規(guī)格、式樣、圖形要統(tǒng)一、外觀應清晰、明確、簡潔、明了。向公眾明示燃氣設施裝置和燃氣保護裝置的位置、方位和危險警示，形成社會參與監(jiān)督、保護燃氣設施安全運行的常態(tài)機制。安全警示標志的圖形和規(guī)格應向社會公布，安全警示標志應當不產生歧義、誤解。便于社會的辨識和參與。 第三十五條 ；依據相關標準，設置燃氣設施的防腐、絕緣、防雷、降壓、隔離等裝置和和相應的安全警示標志。按照國家有關工程建設標準和安全生產管理的規(guī)定，進行燃氣設施保護裝置和安全警示標志的設計、采購、施工、運行、管理，使其能適應燃氣設施的規(guī)模和工藝水平，發(fā)揮這些裝置在燃氣安全運行中的保障功能。 第三十五條 3. 燃氣經營者應當依據相關標準規(guī)范的要求，建立、完善燃氣安全保障裝置和安全警示標志的管理制度和有針對性、可操作性的工作制度。其內容包括燃氣安全保護裝置和安全警示標志的管理責任區(qū)域、崗位職責、巡檢周期，檢查方式、檢測儀器、檢查程序、檢測方法和檢查監(jiān)督等。裝置和標志的維修、維護工作應具有科學性和精確性，要從人員素質，維保機具、維保質量、維保流程、備品備件、檢測儀表、檔案管理等各環(huán)節(jié)作出明確規(guī)定，實現常態(tài)運轉，保證燃氣設施的安全運行。 第三十六條 ?第三十六條 任何單位和個人不得侵占、毀損、擅自拆除或者移動燃氣設施；不得毀損、覆蓋、涂改、擅自拆除或者移動燃氣設施安全警示標志。 任何單位和個人發(fā)現有可能危及燃氣設施和安全警示標志的行為，有權予以勸阻、制止；經勸阻、制止無效的，應當立即告知燃氣經營者或者向燃氣管理部門、安全生產監(jiān)督管理部門和公安機關報告。 第三十六條 ? 【 釋義 】 本條是關于單位和個人對燃氣設施和安全警示標志的禁止行為和保護義務的規(guī)定。 ? 本條第一款是燃氣設施和安全警示標志禁止行為的規(guī)定。燃氣易燃易爆有毒，其設施有較高的專業(yè)性和獨特性，單位和個人侵占、毀損、擅自拆除或者移動燃氣設施，會帶來極大的安全隱患，危害人身財產安全。 三十八條的規(guī)定實施，其他單位和個人均不得侵占、毀損、擅自拆除或者移動燃氣設施（例如；建房、修墻、圍欄、修通道、堆雜物等、也包括家庭戶內燃氣設施）。 第三十六條 共設施，燃氣設施安全警示標志具有保障燃氣設施不受第三方損害，提示社會公眾參與