社會(huì)管理創(chuàng)新與社會(huì)主義法治理念講義(編輯修改稿)
2025-02-05 12:54 本頁面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 ”的精神和信仰。 （一）和諧社會(huì)是否允許存在矛盾沖突 ?，群眾需求千差萬別，利益主體日益多元化，利益關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜，社會(huì)問題各式各樣，社會(huì)訴求機(jī)制不暢造成社會(huì)協(xié)調(diào)斷裂，社會(huì)建設(shè)相對(duì)滯后造成社會(huì)控制整合相對(duì)不力，社會(huì)關(guān)系緊張導(dǎo)致群體性事件多發(fā)高發(fā)。 ?，必須建立公眾廣泛參與的多維度的利益表達(dá)機(jī)制，為社會(huì)各階層提供順暢的利益表達(dá)制度平臺(tái)，形成規(guī)范的對(duì)話、協(xié)商和處理問題的反應(yīng)機(jī)制，立足于處臵“第一時(shí)間、第一現(xiàn)場(chǎng)”，真正從源頭上預(yù)防和降低社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。 （一）和諧社會(huì)是否允許存在矛盾沖突 ?，應(yīng)以民意為導(dǎo)向，最大限度地保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，使“維穩(wěn)”的思路從“保穩(wěn)定”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皠?chuàng)穩(wěn)定”。 ?“維穩(wěn)觀”的誤區(qū)。有人片面理解社會(huì)穩(wěn)定，以為社會(huì)穩(wěn)定就是一團(tuán)和氣，就是沒有任何“雜音”，就是沒有社會(huì)矛盾和社會(huì)沖突。因而，容不得一點(diǎn)不同意見表達(dá)，對(duì)待群眾正常的利益訴求橫加阻攔。 “剛性維穩(wěn)”只會(huì)“越維越不穩(wěn)” （二）社會(huì)管理能否突破法律搞“創(chuàng)新” ?、制度必然要以法律的形式固定下來，通過法律的強(qiáng)制力保證社會(huì)管理新格局的長(zhǎng)期穩(wěn)定和有效。 ?，社會(huì)管理創(chuàng)新也可能與現(xiàn)有法律制度中某些法律、法規(guī)存在沖突。 ?：社會(huì)管理能否突破現(xiàn)行法律法規(guī)？ （二）社會(huì)管理能否突破法律搞“創(chuàng)新” ?，而是更好的維護(hù)法律、執(zhí)行法律。社會(huì)管理創(chuàng)新必須在尊重法律的前提之下進(jìn)行，不能以法治的名義突破法治去搞所謂的創(chuàng)新。 ?、法規(guī)滯后的情況，在它們被修改和廢止前，社會(huì)管理創(chuàng)新不應(yīng)以違法為代價(jià)而貿(mào)然進(jìn)行。違法的創(chuàng)新行為也許能獲得短期的效應(yīng)，卻腐蝕著法治大廈的基石，將損害整個(gè)法治基業(yè)。 （二）社會(huì)管理能否突破法律搞“創(chuàng)新” ?、法規(guī)發(fā)生沖突時(shí)，最合適的解決辦法是，根據(jù)實(shí)際情冴盡快修改戒者廢止上述法律，打通管理創(chuàng)新的法律通道，讓具有正確價(jià)值取向的創(chuàng)新行為在合法的軌道上運(yùn)行。 （二）社會(huì)管理能否突破法律搞“創(chuàng)新” ?，有一種習(xí)慣于以政策、具體辦法或領(lǐng)導(dǎo)指示來變通執(zhí)行法律、法規(guī)的傾向。 ?這種情況是否符合法治的要求？ ?可以收到暫時(shí)的效果，但是以法治等不到尊重與維護(hù)為代價(jià)的。 ? ，提出要“提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力”。 社會(huì)管理創(chuàng)新必須在法治的軌道上運(yùn)行 （三）社會(huì)管理創(chuàng)新是否是擴(kuò)張政府權(quán)力 ?的法治建設(shè)模式。 ?，加強(qiáng)社會(huì)管理就是擴(kuò)張政府權(quán)利。 ?，而不能無限制的擴(kuò)張，否則要承擔(dān)違法責(zé)任。 ?正是基于法治和政府有限的理念，社會(huì)管理格局是“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與”。 （三）社會(huì)管理創(chuàng)新是否是擴(kuò)張政府權(quán)力 ?認(rèn)為，社會(huì)管理創(chuàng)新的目的只是形成穩(wěn)定的社會(huì)秩序。 ?這種看法片面地理解了“秩序”這一理念， “秩序”表面上看起來是有良好的社會(huì)治安、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。 （四）正確看待民眾的利益要求和維權(quán)行為 ?。當(dāng)合法權(quán)益被政府等侵害的時(shí)候，如果不能得到合理回應(yīng)和有效解決，比較容易出現(xiàn)群體維權(quán)事件，甚至出現(xiàn)跨地區(qū)、跨階層聯(lián)合維權(quán)的趨勢(shì)。 ?，有觀點(diǎn)認(rèn)為社會(huì)管理就是社會(huì)控制，維穩(wěn)就是管、控、壓、罰，限制人們的自由，規(guī)定這不許那不許。在這種維穩(wěn)觀的指導(dǎo)下，做事以不出事為目的，注重事后管控，不太注意事先預(yù)防和源頭治理。 （四）正確看待民眾的利益要求和維權(quán)行為 ?，民眾的參與權(quán)、表達(dá)權(quán)沒有被
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