【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 責(zé)任制度主要包括以下內(nèi)容： （一）主要負(fù)責(zé)人、其他負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任； （二）職能部門(mén)及其負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任； （三）車(chē)間、班組及其負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任； （四）其他崗位及從業(yè)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任。 建立規(guī)章制度、操作規(guī)程規(guī)定 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律法規(guī)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程應(yīng)當(dāng)涵蓋生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程和全體從業(yè)人員，并結(jié)合崗位標(biāo)準(zhǔn)化操作實(shí)際定期分析實(shí)施效果，適時(shí)修訂。安全生產(chǎn)規(guī)章制度主要包括： （一）安全生產(chǎn)會(huì)議制度； （二）安全生產(chǎn)投入及安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用制度 （三）安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度； （四）安全生產(chǎn)檢查制度； （五）安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲和責(zé)任追究制度； ? (六）崗位標(biāo)準(zhǔn)化操作制度； （七）生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度； （八）重大危險(xiǎn)源檢測(cè)、監(jiān)控、管理制度； （九）勞動(dòng)防護(hù)用品配備和管理制度； （十）安全設(shè)施、設(shè)備管理和檢修、維護(hù)制度； （十一）特種作業(yè)人員管理制度； （十二）生產(chǎn)安全事故報(bào)告、應(yīng)急救援和調(diào)查處理制度； （十三）其他保障安全生產(chǎn)的規(guī)章制度。 培訓(xùn)規(guī)定 ? 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。 ? 危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，應(yīng)當(dāng)由有關(guān)主管部門(mén)對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格后方可任職?？己瞬坏檬召M(fèi)。 ? 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè) 。 ? 安全培訓(xùn)內(nèi)容、時(shí)間規(guī)定 ? 安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的主要內(nèi)容包括： （一）安全生產(chǎn)法律法規(guī)； （二）安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程； （三）安全生產(chǎn)管理知識(shí)、安全生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)及崗位操作技能； （四）安全設(shè)備、設(shè)施、工具、勞動(dòng)防護(hù)用品的使用、維護(hù)和保管知識(shí)。 （五）生產(chǎn)安全事故的防范和應(yīng)急措施、自救互救知識(shí)； （六）生產(chǎn)安全事故案例及啟示； （七）其他應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)知識(shí)和技能 ? 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員初次安全培訓(xùn)時(shí)間不得少于 32學(xué)時(shí)，每年再培訓(xùn)時(shí)間不得少于 12學(xué)時(shí)。高危生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全資格培訓(xùn)時(shí)間不得少于 48學(xué)時(shí)，每年再培訓(xùn)時(shí)間不得少于 16學(xué)時(shí)。 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新上崗的從業(yè)人員（包括調(diào)換工作崗位、離崗 6個(gè)月以上重新回到原工作崗位或者采用新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備時(shí)的有關(guān)從業(yè)人員），初次培訓(xùn)時(shí)間不得少于 24學(xué)時(shí)，每年再培訓(xùn)時(shí)間不得少于 8學(xué)時(shí)。高危生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新上崗的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行強(qiáng)制性安全培訓(xùn)，安全培訓(xùn)時(shí)間不得少于 72學(xué)時(shí)，每年再培訓(xùn)時(shí)間不得少于 20學(xué)時(shí)。 ? 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備，必須了解、掌握其安全技術(shù)特性，采取有效的安全防護(hù)措施，并對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行專門(mén)的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。 ? 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的特種作業(yè)人員必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門(mén)的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)，方可上崗作業(yè)。 ? 安全設(shè)施三同時(shí)規(guī)定 ? 第二十四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目（以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目）的安全設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算。 ? 危險(xiǎn)設(shè)備規(guī)定 ? 第三十條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位使用的涉及生命安全、危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備，以及危險(xiǎn)物品的容器、運(yùn)輸工具，必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，由專業(yè)生產(chǎn)單位生產(chǎn)，并經(jīng)取得專業(yè)資質(zhì)的檢測(cè)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測(cè)、檢驗(yàn)合格，取得安全使用證或者安全標(biāo)志，方可投入使用。 ? 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得使用國(guó)家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備。 ? 員工安全疏散規(guī)定 ? 第三十四條 生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品的車(chē)間、商店、倉(cāng)庫(kù)不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi)，并應(yīng)當(dāng)與員工宿舍保持安全距離。 ? 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和員工宿舍應(yīng)當(dāng)設(shè)有符合緊急疏散要求、標(biāo)志明顯、保持暢通的出口。禁止封閉、堵塞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或者員工宿舍的出口。 ? 特殊作業(yè)規(guī)定 ? 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行爆破、吊裝等危險(xiǎn)作業(yè)，應(yīng)當(dāng)安排專門(mén)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理，確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實(shí) ? 勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定 ? 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。 ? 1安全檢查規(guī)定 ? 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，對(duì)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查；對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)立即處理；不能處理的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人。檢查及處理情況應(yīng)當(dāng)記錄在案。 ? 安全檢查主要包括以下內(nèi)容： （一）安全生產(chǎn)規(guī)章制度是否健全、完善； （二）設(shè)備、設(shè)施是否處于安全運(yùn)行狀態(tài)； （三）有毒、有害等危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所是否處于安全作業(yè)狀態(tài)； （四）從業(yè)人員是否具備相應(yīng)的安全知識(shí)和操作技能，特種作業(yè)人員是否持證上崗； ? （ 五）從業(yè)人員在工作中是否嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程 ； （六）發(fā)放配備的勞動(dòng)防護(hù)用品是否符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，從業(yè)人員是否正確佩帶和熟練使用； （七）現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)管理、指揮人員有無(wú)違章指揮、強(qiáng)令從業(yè)人員冒險(xiǎn)作業(yè)行為； （八）現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)管理、指揮人員對(duì)從業(yè)人員的違章違紀(jì)行為是否及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止； （九）危險(xiǎn)源的檢測(cè)監(jiān)控情況； （十）其他應(yīng)當(dāng)檢查的安全生產(chǎn)事項(xiàng)。 1事故報(bào)告規(guī)定 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時(shí)，單位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即組織搶救，并不得在事故調(diào)查處理期間擅離職守。 ? ? 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在各生產(chǎn)班組設(shè)立安全員，在班組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)和安全生產(chǎn)管理人員的指導(dǎo)下，做好下列工作： （一）對(duì)本組人員進(jìn)行日常安全生產(chǎn)教育； （二）督促本組人員遵守安全操作規(guī)程和安全生產(chǎn)制度； （三）正確使用個(gè)人防護(hù)用品； （四）對(duì)發(fā)現(xiàn)的不安全情況及時(shí)報(bào)告； （五）參加事故的分析和研究，協(xié)助落實(shí)事故的防范措施 事故等級(jí)劃分 ? 事故劃分為 4個(gè)等級(jí)。 ? 特別重大事故：造成 30人以上死亡，或者 100人以上重傷，或者 1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失 ； ? 重大事故：造成 1030人以下死亡，或者 50100人以下重傷，或者 5000萬(wàn) 1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故 ； ? 較大事故：造成 310人以下死亡，或者 1050人以下重傷，或者 1000萬(wàn) 5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故； ? 一般事故：造成 3人以下死亡，或者 10人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故 ； ? 事故造成的急性工業(yè)中毒的人數(shù)，也屬于重傷的范圍。 事故處罰 ? （一）發(fā)生一般事故的，處 10萬(wàn)元以上 20萬(wàn)元以下的罰款； ? (二 )發(fā)生較大事故的，處 20萬(wàn)元以上 50萬(wàn)元以下的罰款； ? (三 )發(fā)生重大事故的，處 50萬(wàn)元以上 200萬(wàn)元以下的罰款； ? (四 )發(fā)生特別重大事故的，處 200萬(wàn)元以上 500萬(wàn)元以下的罰款。 常用安全知識(shí)概念原理 ? 事故： 是指造成人員死亡、傷害、疾病、財(cái)產(chǎn)損失或其他損失的意外事件。 ? 事故隱患 ： 指現(xiàn)存系統(tǒng)中可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為及管理上的缺陷。本質(zhì)上屬于危險(xiǎn)、有害因素的一部分。 ? 危險(xiǎn)： 是指特定危險(xiǎn)事件發(fā)生的可能性與后果的結(jié)合。 ? 危險(xiǎn)的程度用危險(xiǎn)度表示。 ? 危險(xiǎn)源： 指可能造成人員傷害、疾病、財(cái)產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)境破壞或其他損失的根源或狀態(tài)。 ? 重大危險(xiǎn)源： 長(zhǎng)期地或臨時(shí)地生產(chǎn)、加工、搬運(yùn)、使用或貯存危險(xiǎn)物質(zhì)的數(shù)量等于或超過(guò)臨界量的單元。（ GB182182023） ? 安全： 指生產(chǎn)系統(tǒng)中人員免遭不可承受危險(xiǎn)的傷害。 ? 安全生產(chǎn) :安全生產(chǎn)是指在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中 ,為避免發(fā)生造成人員傷害和財(cái)產(chǎn)損失的事故而采取相應(yīng)的事故預(yù)防和控制措施 ,以保證從業(yè)人員的人身安全 ,保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)得以順利進(jìn)行的相關(guān)活動(dòng) . ? 生產(chǎn)安全事故 :是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng) (包括與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的活動(dòng) )中突然發(fā)生的 , 傷害人身安全和健康或者損壞設(shè)備設(shè)施或者造成經(jīng)濟(jì)損失的 ,導(dǎo)致原生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng) (包括與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的活動(dòng) )暫時(shí)終止或永遠(yuǎn)終止的意外事件 .可分為責(zé)任事故和非責(zé)任事故 ? 安全是相對(duì)概念，安全性與危險(xiǎn)性互為補(bǔ)數(shù)。 ? 本質(zhì)安全： 是指設(shè)備、設(shè)施或技術(shù)工藝含在內(nèi)的能夠從根本上防止發(fā)生事故的功能。 ? 它是生產(chǎn)中“預(yù)防為主”根本體現(xiàn)。 一、安全法規(guī) 《 安全生產(chǎn)法 》 何時(shí)施行？ 2023年 11月 1日 《 職業(yè)病防治法 》 何時(shí)施行？ 2023年 5月 1日 《 危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例 》 何時(shí)實(shí)施？ 2023年 3月 15日 《 特種設(shè)備安全監(jiān)察條例 》 何時(shí)實(shí)施？ 2023年 6月 1日