3光伏電站投資與項(xiàng)目建設(shè)管理(編輯修改稿)
2025-02-02 01:18 本頁面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 機(jī)容量大于 5兆瓦且并網(wǎng)運(yùn)行的光伏電站，委托具備甲級(jí)工程咨詢資格的設(shè)計(jì)咨詢單位編制項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告。項(xiàng)目的開發(fā)申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容： Ⅰ 、太陽能資源測(cè)量與評(píng)估成果、工程地址勘察成果及工程建設(shè)條件； Ⅱ 、項(xiàng)目建設(shè)必要性，初步確定開發(fā)任務(wù)、工程規(guī)模、設(shè)計(jì)方案和電網(wǎng)接入條件 ； Ⅲ 、初擬 建設(shè)用地的類別、范圍，環(huán)境影響初步評(píng)價(jià)； Ⅳ 、初步的項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益分析。 備注： 根據(jù) 《 太陽能電站建設(shè)管理暫行辦法 》 要求，太陽能光伏發(fā)電項(xiàng)目需要先審批項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告，再進(jìn)行項(xiàng)目核準(zhǔn)立項(xiàng)。 Click to edit Master title style 19 華北電力大學(xué) 能源工程及自動(dòng)化教研室 光伏電站與投資 建設(shè)項(xiàng)目選址意見書 “選址”工作的具體組織、承擔(dān)者是建設(shè)單位（業(yè)戶單位），審批主管部門是規(guī)劃行政主管部門，國(guó)土、環(huán)保部門也要參與有關(guān)管理工作。 建設(shè)項(xiàng)目必須是“城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的”，才辦理選址意見書。規(guī)劃區(qū)以外的可對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行獨(dú)立選址或按當(dāng)?shù)匾?guī)劃行政主管部門要求辦理。 (1)建設(shè)項(xiàng)目選址的依據(jù)原則 ① 批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書； ② 建設(shè)項(xiàng)目與城市規(guī)劃布局的協(xié)調(diào)； ③ 建設(shè)項(xiàng)目與城市交通、通訊、電力、市政、防災(zāi)規(guī)劃的銜接與協(xié)調(diào)； ④ 建設(shè)項(xiàng)目配套的生活設(shè)施與城市生活居住及公共設(shè)施規(guī)劃的協(xié)調(diào)； ⑤ 建設(shè)項(xiàng)目對(duì)于城市環(huán)境可能造成的污染影響，以及與城市環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和風(fēng)景名勝、文物古跡保護(hù)規(guī)劃的協(xié)調(diào)。 Click to edit Master title style 20 華北電力大學(xué) 能源工程及自動(dòng)化教研室 光伏電站與投資 （ 2）建設(shè)項(xiàng)目選址的方法、步驟 ① 利用“項(xiàng)目建議書”階段階段初步掌握的行業(yè)與地區(qū)規(guī)劃、資源、建設(shè)布局等情況，根據(jù)擬建項(xiàng)目的特點(diǎn)和要求，通過系統(tǒng)、全面的比較分析，征求相關(guān)規(guī)劃、環(huán)保、土地主管部門、電力公司的意見后，確定項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)，這一階段稱為 定點(diǎn) ； ②在確定的地點(diǎn)范圍內(nèi)，依據(jù)選址選擇，不但滿足使用者合適、符合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及土地主管部門初步審查，而且對(duì)現(xiàn)場(chǎng)要通過深入勘查及鉆探，確定比較理想的具體地址，供決策拍板，這一階段稱為 選址 ； ③ 在此基礎(chǔ)上，經(jīng)過與相關(guān)管理部門、協(xié)作部門方面的交換意見，專家方面的評(píng)估，一般確定對(duì)一個(gè)地址進(jìn)行詳細(xì)技術(shù)資料（含氣象、地形地貌、地址水文、水源、交通運(yùn)輸、通訊、生活條件、電力送出條件等）的整理、準(zhǔn)備； Click to edit Master title style 21 華北電力大學(xué) 能源工程及自動(dòng)化教研室 光伏電站與投資 ④ 向規(guī)劃部門申請(qǐng)印發(fā)五百分之一或千分之一或更小比例的地形圖并提供項(xiàng)目選址內(nèi)外的城市規(guī)劃設(shè)計(jì)條件資料，委托設(shè)計(jì)部門開展建設(shè)項(xiàng)目的總體規(guī)劃設(shè)計(jì)； ⑤ 持項(xiàng)目建設(shè)書批文和以上準(zhǔn)備材料向土地、環(huán)保行政主管及電力公司正式申請(qǐng)選址的“用地預(yù)審報(bào)告”、“環(huán)境影響報(bào)告書”、“并網(wǎng)接入承諾文件”； ⑥ 將以上得到的政府批文、選址申請(qǐng)報(bào)告（含規(guī)劃設(shè)計(jì)、技術(shù)分析資料）報(bào)送規(guī)劃行政主管部門； ⑦ 規(guī)劃行政主管部門對(duì)項(xiàng)目選址進(jìn)行審查，直至選址能滿足個(gè)方面的規(guī)劃與協(xié)調(diào)后，核發(fā)“建設(shè)項(xiàng)目選址意向書”。 建設(shè)項(xiàng)目選址成功或完成的標(biāo)志是領(lǐng)取“建設(shè)項(xiàng)目選址意向書” Click to edit Master title style 22 華北電力大學(xué) 能源工程及自動(dòng)化教研室 光伏電站與投資 （ 3）用地預(yù)審報(bào)告 建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審 ，是指國(guó)土資源管理部門在建設(shè)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案階段，依法對(duì)建設(shè)項(xiàng)目涉及的土地利用事項(xiàng)進(jìn)行的審查。 Click to edit Master title style 23 華北電力大學(xué) 能源工程及自動(dòng)化教研室 光伏電站與投資 （ 4）環(huán)境影響報(bào)告書審批程序 ① 填寫建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)申報(bào)表，報(bào)環(huán)保部門審批； ② 環(huán)保部門根據(jù)項(xiàng)目行業(yè)性質(zhì)、投資額度，批復(fù)建設(shè)項(xiàng)目作“環(huán)境影響評(píng)價(jià)表”或者“環(huán)境影響報(bào)告書”； ③ 委托具備由國(guó)家環(huán)保行政主管部門認(rèn)定設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位負(fù)責(zé)編制“環(huán)境影響評(píng)價(jià)表”或者“環(huán)境影響報(bào)告書”； ④ 環(huán)境影響報(bào)告書的內(nèi)容用包括： Ⅰ 、建設(shè)項(xiàng)目概況； Ⅱ 、建設(shè)項(xiàng)目周圍環(huán)境現(xiàn)狀； Ⅲ 、建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境可能造成的影響分析和預(yù)測(cè)； Ⅳ 、環(huán)境保護(hù)措施及其經(jīng)濟(jì)、技術(shù)論證； Ⅴ 、環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益分析； Click to edit Master title style 24 華北電力大學(xué) 能源工程及自動(dòng)化教研室
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