14企業(yè)應(yīng)急預(yù)案(編輯修改稿)
2025-02-01 23:57 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 2023年 12月 12日下午 5時 15分，東莞樟木頭一咖啡廳電器短路引起火災(zāi)（事前多次跳閘）。大火 15分鐘后撲滅，從火場中救出 5人。過火面積約 330平方米，共造成 10人死亡， 9人受傷（其中 1人重傷）。 造成重大傷亡的原因： ； 。 ? ? 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)根據(jù)本單位組織管理體系、生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、危險源和可能發(fā)生的事故類型，確定應(yīng)急預(yù)案體系，組織編制相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。 ? 綜合應(yīng)急預(yù)案 ? 專項應(yīng)急預(yù)案 ? 現(xiàn)場處置方案 ? 綜合應(yīng)急預(yù)案 ? 綜合應(yīng)急預(yù)案是從總體上闡述事故的應(yīng)急方針、政策，包括本單位的應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)、預(yù)案體系及響應(yīng)程序、事故預(yù)防及應(yīng)急保障、預(yù)案管理等內(nèi)容。 ? 風(fēng)險種類多、可能發(fā)生多種事故類型的生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)組織編制綜合應(yīng)急預(yù)案。 ? 專項應(yīng)急預(yù)案 ? 專項應(yīng)急預(yù)案是針對可能發(fā)生的具體事故類型而制定的應(yīng)急預(yù)案。 ? 專項應(yīng)急預(yù)案主要包括危險性分析、應(yīng)急組織機構(gòu)與職責(zé)、應(yīng)急處置程序和措施等內(nèi)容。風(fēng)險種類少的生產(chǎn)經(jīng)營單位可根據(jù)本單位應(yīng)急工作實際需要確定是否編制專項應(yīng)急預(yù)案。 ? 現(xiàn)場處置方案 ? 現(xiàn)場處置方案是根據(jù)不同事故類別，針對具體的場所、裝置或設(shè)施所制定的應(yīng)急處置措施，應(yīng)當(dāng)包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急處置要點和注意事項等內(nèi)容?，F(xiàn)場處置方案應(yīng)根據(jù)風(fēng)險評估、崗位操作規(guī)程以及危險性控制措施，組織現(xiàn)場作業(yè)人員進行編制，做到現(xiàn)場作業(yè)人員應(yīng)知應(yīng)會，熟練掌握，并經(jīng)常進行演練。 ? 成立預(yù)案編制工作組 ? 結(jié)合本單位部門分工和職能，成立以單位主要負(fù)責(zé)人 (或分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo) )為組長，相關(guān)部門人員參加的應(yīng)急預(yù)案編制工作組，明確編制任務(wù)、職責(zé)分工，制定工作計劃，組織開展預(yù)案編制工作。 ? 資料收集 ? 包括相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)急預(yù)案、國內(nèi)外同行業(yè)企業(yè)事故資料、本單位安全生產(chǎn)相關(guān)技術(shù)資料、企業(yè)周邊環(huán)境影響、應(yīng)急資源等有關(guān)資料。 ? 風(fēng)險評估 ? 主要內(nèi)容包括： ? a) 分析本單位存在的危險因素，確定事故危險源 。 ? b) 分析可能發(fā)生的事故類型及事故的危害程度和影響范圍 。 ? c) 針對事故危險源和可能發(fā)生的事故，制定相應(yīng)的防范措施。 ? 應(yīng)急能力評估 ? 從應(yīng)急組織、應(yīng)急救援隊伍和應(yīng)急物資與裝備等方面，對本單位的應(yīng)急能力進行客觀評估。 ? 編制應(yīng)急預(yù)案 ? 依據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果，針對可能發(fā)生的事故，組織編制應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案編制應(yīng)注重預(yù)案的系統(tǒng)性和可操作性，做到與上級主管部門、地方政府及相關(guān)部門預(yù)案相銜接。 ? 應(yīng)急預(yù)案評審 ? 應(yīng)急預(yù)案編制完成后，應(yīng)進行評審或論證。評審分為內(nèi)部評審和外部評審，內(nèi)部評審或論證由本單位主要負(fù)責(zé)人組織有關(guān)部門和人員進行。外部評審由本單位組織有關(guān)專家或技術(shù)人員進行，上級主管部門或地方政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理的部門派員參加。生產(chǎn)規(guī)模小、危險因素少的生產(chǎn)經(jīng)營單位可以通過演練對應(yīng)急預(yù)案進行論證。應(yīng)急預(yù)案評審或論證合格后，按照有關(guān)規(guī)定進行備案，由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)實施。 綜合應(yīng)急預(yù)案 ? 總則 ? 風(fēng)險描述 ? 組織機構(gòu)及職責(zé) ? 預(yù)警及信息報告 ? 應(yīng)急響應(yīng) ? 信息公開 ? 后期處置 ? 保障措施 ? 應(yīng)急預(yù)案管理 ? 附件 ? 總則 ? 編制目的 ： 簡述應(yīng)急預(yù)案編制的目的。 ? 編制依據(jù) ： 簡述應(yīng)急預(yù)案編制所依據(jù)參照的法律、法規(guī)，規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范性文件以及相關(guān)應(yīng)急預(yù)案等。 ? 適用范圍 ： 說明應(yīng)急預(yù)案適用的工作范圍和事故類型、級別。 ? 應(yīng)急預(yù)案體系 ： 說明本單位應(yīng)急預(yù)案體系的構(gòu)成情況，可用框圖形式表述。 ? 應(yīng)急工作原則 ： 說明本單位應(yīng)急工作的原則，內(nèi)容應(yīng)簡明扼要、明確具體。 ? 風(fēng)險描述 ? 描述本單位存在或可能發(fā)生的事故風(fēng)險種類、發(fā)生的可能性以及嚴(yán)重程度及影響范圍等。 ? 事故風(fēng)險是否全面？ ? 案例：九江大橋垮塌事故 ? 組織機構(gòu)及職責(zé) ? 明確本單位的應(yīng)急組織形式及組成單位或人員，可用結(jié)構(gòu)圖的形式表示，明確構(gòu)成部門的職責(zé)。應(yīng)急組織機構(gòu)根據(jù)事故類型和應(yīng)急工作需要，可設(shè)置相應(yīng)的應(yīng)急工作小組，并明確各小組的工作任務(wù)及職責(zé)。 ? 預(yù)警及信息報告 ? 預(yù)警 ? 根據(jù)企業(yè) 監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)數(shù)據(jù)變化 狀況， 事故險情緊急程度、發(fā)展勢態(tài)或 有關(guān)部門提供的預(yù)警信息 進行預(yù)警，明確預(yù)警的條件、方式、方法和信息發(fā)布的程序。 ? 案例：前述東莞樟木頭火災(zāi)事故。起火前的幾次跳閘。 ? 信息報告 ? 按照有關(guān)規(guī)定，明確事故及重大事故險情信息報告程序，主要包括： ? a) 信息接收與通報 ? 明確 24小時應(yīng)急值守電話、事故信息接收、通報程序和責(zé)任
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