【文章內(nèi)容簡介】 設計等活動內(nèi) 容的開發(fā)周期、成本、風險，促進企業(yè)較早的獲得經(jīng)濟利益； 通過為中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供間接服務支持，增強企業(yè)技術(shù) 創(chuàng)新能力，新技術(shù)研發(fā)及商品化，提高產(chǎn)品質(zhì)量，增強市場競爭力； 推動眾多科技型中小企業(yè)快速成長，尤其是初創(chuàng)期小企業(yè)高速發(fā)展 。 21 （一）引導基金設立背景 ? 科技型中小企業(yè)融資困難 ， 市場失靈現(xiàn)象突出 ， 導致出現(xiàn)“ 死亡谷 ” ? 創(chuàng)業(yè)投資對扶持科技型中小企業(yè)成效明顯 ， 但政府對我國創(chuàng)業(yè)投資尚缺乏引導性支持 ? 科技財政資金支持方式有待轉(zhuǎn)變和創(chuàng)新 ? 創(chuàng)新基金設立時已設有資本金投入的方式 ? 《 實施 〈 國家中長期科技發(fā)展規(guī)劃綱要 〉 （ 20232023年 ）的若干配套政策 》 出臺 22 ? （二）引導基金宗旨 ? 引導創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)向早期和初創(chuàng)期企業(yè)投資 ， 拓寬科技型中小企業(yè)的融資渠道 ? 發(fā)揮政府財政資金杠桿作用 ， 吸引社會資金參與創(chuàng)業(yè)投資 ? 鼓勵創(chuàng)業(yè)投資管理團隊搭建針對早期科技企業(yè)的投資平臺 23 ? （三） 引導基金的支持對象（ 4類） : １、創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)： 注冊資本 1億元以上，累計投資科技型中小企業(yè)超過 5000萬元，至少有 35名豐富創(chuàng)業(yè)投資經(jīng)驗的高級管理人員，有三個以上投資科技型中小企業(yè)的成功案例。 ２、創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)： 注冊資本在 100萬元人民幣以上；管理的創(chuàng)業(yè)資本在 5000萬元人民幣以上 24 ３、具有投資功能的中小企業(yè)服務機構(gòu)： 具有 企業(yè)或事業(yè)法人資格；至少 2名具備 3年以上創(chuàng)業(yè)投資或相關(guān)業(yè)務經(jīng)驗的專職管理人 員；正在輔導的初創(chuàng)期科技型中小企業(yè)不低于 50家；能夠向初創(chuàng)期科技型中小企業(yè)提供固定 的經(jīng)營場地；對初創(chuàng)期科技型中小企業(yè)的投資或委托管理的投資累計在 500萬元人民幣以上。 ４、初創(chuàng)期科技型中小企業(yè)： 成立 5年以內(nèi)， 職工人數(shù)在 300人以下，大專以上學歷的科技人員占職工總數(shù)的比例在 30% 以上，研發(fā)人員占職工總數(shù)比例在 10%以上；年銷售額在 3000萬元以下，凈資產(chǎn)2023萬元以 下，研發(fā)投入占銷售額的 5%以上 25 ? 引導基金的支持方式 （ 4種 ） ： １ 、 階段參股 （ 母基金 ） ： 參股新設創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu) 。 引導基金投資比例 25%以下 ， 投資期限一般不超過 5年；投資于初創(chuàng)期科技型中小企業(yè)的金額為引導基金出資額的 2倍； 3年內(nèi)退出只回收本金 ， 5年退出加收第 3年到第 5年 ， 2年的銀行同期利息 。 ２ 、 跟進投資： 委托創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)共同投資項目 。 不超過創(chuàng)投機構(gòu)投資額的 50%， 每項目不超過 300萬元 。 一般不超過 5年；投資收益的 50%獎勵創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu) 。 26 ３ 、 風險補助： 對投資于初創(chuàng)期科技型中小企業(yè)的創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)的補助 。 補助金額不超過投資額 5%，最高不超過 500萬元 。 ４ 、 投資保障： 對創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)擬投資的企業(yè)給予資助 。 創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)須與擬投資企業(yè)簽署輔導協(xié)議和投資意向書 。 投資前資助最高為 100萬元；投資后資助最高為 200萬元 。 27 ? 2023年度創(chuàng)新項目變化： ? （ 1）申報項目技術(shù)領(lǐng)域符合科技部發(fā)布的 《 2023年科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項