【文章內(nèi)容簡介】 化 糞 南 區(qū) 天 宇 污水 處 理 廠高 頻 焊 接 工 序 冷 卻 系 340外 購 純 其 余 用 隔 油 鮮 2408 產(chǎn) 業(yè) 政 策 、 選 址 及 規(guī) 劃 符 合 性 分 產(chǎn) 業(yè) 政 策 符 合 性 分 析對 照 《 產(chǎn) 業(yè) 結 構 調(diào) 整 指 導 目 錄 》 （ 2020 年 本 ） ， 本 項 目 不 在 限 制 類 或 淘 汰 類 之 列 ； 對照 《 市 場 準 入 負 面 清 單 （ 2020 年 版 ） 》 ， 本 項 目 不 在 禁 止 類 之 列 ； 屬 于 國 家 允 許 建 設 的 項目 ， 項 目 建 設 符 合 國 家 產(chǎn) 業(yè) 政 策 。建 設 單 位 天 津 盟 盛 金 屬 制 品 有 限 公 司 已 經(jīng) 取 得 天 津 市 靜 海 區(qū) 行 政 審 批 局 出 具 的 項 目 備案 的 證 明 （ 津 靜 審 投 函 [2020]84號 ） ， 項 目 代 碼 為 20201202083303001189， 符 合 地 方 現(xiàn)行 產(chǎn) 業(yè) 政 策 。綜 上 ， 項 目 建 設 符 合 國 家 及 地 方 現(xiàn) 行 產(chǎn) 業(yè) 政 策 。 用 地 性 質(zhì) 符 合 性 分 析本 項 目 租 賃 天 津 樂 贏 科 技 有 限 公 司 位 于 天 津 市 靜 海 經(jīng) 濟 開 發(fā) 區(qū) 南 區(qū) 長 安 道 25 號 的 廠區(qū) 、 廠 房 進 行 建 設 （ 租 賃 協(xié) 議 見 附 件 ） ， 中 心 位 置 地 理 坐 標 為 東 經(jīng) 116176。59′″、 北 緯38176。53′″。 由 天 津 樂 贏 科 技 有 限 公 司 所 持 有 的 不 動 產(chǎn) 權 證 書 （ 津 （ 2020） 靜 海 區(qū) 不 動 產(chǎn)權 第 1017886 號 ， 詳 見 附 件 ） 可 知 ， 項 目 用 地 性 質(zhì) 為 工 業(yè) 用 地 ， 項 目 用 地 不 涉 及 生 態(tài) 紅 黃線 。 根 據(jù) 項 目 類 別 可 知 ， 本 項 目 用 地 不 屬 于 《 限 制 用 地 項 目 目 錄 》 （ 2020 年 本 ） 和 《 禁 止用 地 項 目 目 錄 》 （ 2020 年 本 ） 中 限 制 和 禁 止 使 用 的 土 地 。 因 此 項 目 建 設 符 合 靜 海 區(qū) 及 天 津市 靜 海 經(jīng) 濟 開 發(fā) 區(qū) 用 地 規(guī) 劃 要 求 。 選 址 合 理 性 分 析本 項 目 租 賃 天 津 樂 贏 科 技 有 限 公 司 位 于 天 津 市 靜 海 經(jīng) 濟 開 發(fā) 區(qū) 南 區(qū) 長 安 道 25 號 的 廠區(qū) 、 廠 房 進 行 建 設 ， 總 占 地 面 積 ， 不 新 增 占 地 。 項 目 所 在 地 具 有 完 善 的 供 水 、供 電 、 污 水 處 理 等 基 礎 設 施 。 本 項 目 距 離 最 近 敏 感 點 為 北 側(cè) 880m 處 的 金 海 墅 小 區(qū) ， 項 目周 圍 無 國 家 、 省 、 市 規(guī) 定 的 重 點 文 物 保 護 單 位 、 風 景 名 勝 區(qū) 、 自 然 保 護 區(qū) 、 革 命 歷 史 古 跡 、集 中 式 水 源 地 等 環(huán) 境 敏 感 點 。 因 此 ， 從 環(huán) 保 角 度 考 慮 ， 本 項 目 選 址 可 行 。 規(guī) 劃 符 合 性 分 析《 天 津 市 靜 海 經(jīng) 濟 開 發(fā) 區(qū) 南 北 區(qū) 控 制 性 詳 細 規(guī) 劃 （ 20202020 年 ） 環(huán) 境 影 響 報 告 書 》 于2020 年 8 月 7 日 通 過 天 津 市 靜 海 區(qū) 環(huán) 保 局 審 查 ， 許 可 文 號 為 靜 環(huán) 保 許 可 書 【 2020】 0032，審 查 意 見 見 附 件 。 根 據(jù) 規(guī) 劃 環(huán) 評 報 告 書 內(nèi) 容 ， 靜 海 經(jīng) 濟 開 發(fā) 區(qū) 是 天 津 市 人 民 政 府 于 1992 年6 月 批 準 建 立 的 省 市 級 開 發(fā) 區(qū) 。 本 規(guī) 劃 區(qū) 位 于 天 津 市 南 部 、 靜 海 新 城 的 東 北 部 ， 開 發(fā) 區(qū) 分9為 北 區(qū) 和 南 區(qū) 兩 部 分 ： 北 區(qū) 東 至 京 滬 髙 速 鐵 路 、 京 福 公 路 ， 西 至 津 滄 髙 速 公 路 ， 南 至 靜 王路 ， 北 至 獨 流 減 河 ， 用 地 面 積 平 方 公 里 ； 南 區(qū) 東 至 靜 王 路 、 豐 大 路 ， 西 至 津 滄 高 速公 路 ， 南 至 規(guī) 劃 路 北 至 京 福 公 路 ， 用 地 面 積 平 方 公 里 。 南 北 區(qū) 總 規(guī) 劃 面 積 平 方公 里 ， 規(guī) 劃 確 定 北 區(qū) 規(guī) 劃 的 主 導 功 能 為 工 業(yè) 、 商 業(yè) 金 融 業(yè) ； 南 區(qū) 規(guī) 劃 的 主 導 功 能 為 工 業(yè) 。其 中 南 北 區(qū) 主 要 以 裝 備 制 造 、 生 物 醫(yī) 藥 、 新 材 料 、 輕 工 、 食 品 、 光 電 一 體 化 等 為 主 導 產(chǎn) 業(yè) ，商 業(yè) 金 融 業(yè) 主 要 發(fā) 展 管 理 辦 公 、 交 易 展 示 、 金 融 、 保 險 、 商 貿(mào) 、 餐 飲 等 服 務 設 施 ， 為 園 區(qū)提 供 軟 件 服 務 。本 項 目 建 成 后 年 產(chǎn) 金 屬 防 護 欄 萬 噸 ， 屬 于 裝 備 制 造 業(yè) 中 的 金 屬 制 品 業(yè) ， 符 合 園 區(qū)產(chǎn) 業(yè) 定 位 。 根 據(jù) 出 租 房 所 持 有 的 不 動 產(chǎn) 權 證 書 （ 津 （ 2020） 靜 海 區(qū) 不 動 產(chǎn) 權 第 1017886 號 ）可 知 ， 項 目 用 地 性 質(zhì) 為 工 業(yè) 用 地 ， 符 合 園 區(qū) 用 地 規(guī) 劃 。 本 項 目 已 經(jīng) 取 得 天 津 市 靜 海 區(qū) 行 政審 批 局 出 具 的 項 目 備 案 的 證 明 （ 津 靜 審 投 函 [2020]84 號 ） ， 項 目 代 碼 為20201202083303001189。 綜 上 所 述 ， 本 項 目 符 合 天 津 市 靜 海 經(jīng) 濟 開 發(fā) 區(qū) 規(guī) 劃 及 規(guī) 劃 環(huán) 評要 求 。 與 生 態(tài) 保 護 紅 線 符 合 性 分 析對 照 《 天 津 市 人 民 代 表 大 會 常 務 委 員 會 關 于 批 準 劃 定 永 久 性 保 護 生 態(tài) 區(qū) 域 的 決 定 》（ 2020 年 2 月 14 日 市 第 十 六 屆 人 大 常 委 會 第 八 次 會 議 通 過 ） 和 《 天 津 市 人 民 政 府 關 于 發(fā)布 天 津 市 生 態(tài) 保 護 紅 線 的 通 知 》 （ 津 政 發(fā) 〔 2020〕 21 號 ） ， 距 本 項 目 最 近 的 永 久 性 保 護 生態(tài) 區(qū) 域 和 生 態(tài) 保 護 紅 線 為 團 泊 洼 水 庫 和 獨 流 減 河 ， 保 護 范 圍 詳 見 表 1 表 17。表16天津市生態(tài)用地保護紅線（團泊洼水庫）名稱 位置 劃 定 面 積 （ 公 頃 ） 主 要功 能 管 控 要 求 依 據(jù)紅 線 區(qū) 黃 線 區(qū)團泊洼水庫 靜?？h 4561 3931 濕 地珍禽 、候 鳥及 水生 野生 動植 物棲 息地 ；防洪 、提 蓄 禁 止 在 團 泊 洼 水 庫 紅 線 區(qū) 中 屬 于 團 泊 鳥 類 自 然 保 護 區(qū) 核 心 區(qū) 與 緩 沖區(qū) 的 區(qū) 域 開 展 任 何 形 式 的 開 發(fā) 建 設 活 動 ；嚴 禁 開 設 與 保 護 方 向 不 一 致 的 參 觀 、 旅 游 項 目 ；原 有 居 民 確 有 必 要 遷 出 的 ， 由 所 在 地 的 人 民 政 府 予 以 妥 善 安 置 ；團 泊 洼 水 庫 紅 線 中 屬 于 自 然 保 護 區(qū) 實 驗 區(qū) 的 區(qū) 域 開 展 參 觀 、 旅 游 活 動的 ， 需 經(jīng) 市 政 府 有 關 自 然 保 護 區(qū) 行 政 主 管 部 門 批 準 。 紅 線 區(qū) 內(nèi) 現(xiàn) 有 鎮(zhèn) 、村 由 區(qū) 縣 政 府 組 織 編 制 相 關 規(guī) 劃 ， 報 經(jīng) 市 政 府 批 復 后 ， 逐 步 實 施 遷 并 。在 團 泊 洼 水 庫 黃 線 區(qū) 中 屬 于 自 然 保 護 區(qū) 實 驗 區(qū) 的 區(qū) 域 開 展 參 觀 、 旅 游活 動 的 ， 需 經(jīng) 市 人 民 政 府 有 關 自 然 保 護 區(qū) 行 政 主 管 部 門 批 準 ； 建 設 項目 必 須 符 合 市 政 府 批 復 和 審 定 的 規(guī) 劃 。在 團 泊 洼 水 庫 黃 線 區(qū) 中 除 團 泊 鳥 類 自 然 保 護 區(qū) 以 外 的 區(qū) 域 禁 止 下 列行 為 ： 新 建 、 擴 建 與 保 護 水 源 無 關 的 建 設 項 目 ； 取 土 以 及 其 他 對 生 態(tài)環(huán) 境 構 成 破 壞 的 活 動 ； 建 設 項 目 必 須 符 合 市 政 府 批 復 和 審 定 的 規(guī) 劃 。依 法 使 用 自 然 保 護 區(qū) 土 地 的 單 位 和 個 人 ， 不 得 擅 自 改 變 土 地 用 途 ； 禁止 侵 占 、 買 賣 或 者 以 其 他 形 式 非 法 轉(zhuǎn) 讓 屬 于 自 然 保 護 區(qū) 的 土 地 《 中 華 人 民 共 和 國 水 污染 防 治 法 》 、 《 中 華 人民 共 和 國 自 然 保 護 區(qū) 條例 》 、 《 國 家 級 自 然 保護 區(qū) 調(diào) 整 管 理 規(guī) 定 》 、《 自 然 保 護 區(qū) 土 地 管 理辦 法 》 、 《 天 津 市 河 道管 理 條 例 》 、 《 天 津 市引 灤 水 源 污 染 防 治 管 理條 例 》 、 《 天 津 市 水 污染 防 治 管 理 辦 法 》 、 《 天津 市 引 灤 工 程 管 理 辦法 》 、 《 天 津 市 規(guī) 劃 控制 線 管 理 規(guī) 定 》 等10表17天津市生態(tài)用地保護紅線（獨流減河）類型 名稱 位 置 劃 定 面 積 （ 公 頃 ） 主 要 功 能 管 控 要 求 依 據(jù)起 點 止 點 長 度 （ 公 里 ） 紅 線 區(qū) 黃 線 區(qū)一級河道 獨流減河 進 洪閘 獨 流減 河防 潮閘 70 13092 3832 行 洪 、 排 澇 、輸 水 、 調(diào) 水 、灌 溉 、 備 用水 源 地 、 生活 休 閑 、 生態(tài) 廊 道 紅 線 區(qū) 內(nèi) 禁 止 進 行 下 列 活 動 ： 違 反 保 護 和 控 制要 求 進 行 建 設 ； 擅 自 填 埋 、 占 用 紅 線 區(qū) 內(nèi) 水 域 ；影 響 水 系 安 全 的 挖 沙 、 取 土 ； 擅 自 建 設 各 類 排污 設 施 ； 其 他 對 水 系 保 護 構 成 破 壞 的 活 動 。 黃線 區(qū) 內(nèi) 禁 止 進 行 取 土 、 設 置 垃 圾 堆 、 排 放 污 水以 及 其 他 對 生 態(tài) 環(huán) 境 構 成 破 壞 的 活 動 。 建 設 項目 必 須 符 合 市 政 府 批 復 和 審 定 的 規(guī) 劃 。涉 及 自 然 保 護 區(qū) 的 一 級 河 道 應 執(zhí) 行 自 然 保 護區(qū) 的 相 關 規(guī) 定 《 天 津 市 河 道管 理 條 例 》 、《 天 津 市 規(guī) 劃控 制 線 管 理 規(guī)定 》 、 《 天 津市 水 污 染 防 治管 理 辦 法 》 等本 項 目 與 團 泊 洼 水 庫 黃 線 區(qū) 距 離 約 ， 與 獨 流 減 河 黃 線 區(qū) 距 離 約 ， 均 不 在紅 線 保 護 范 圍 內(nèi) 。 綜 上 所 述 ， 本 項 目 不 占 用 永 久 性 保 護 生 態(tài) 區(qū) 域 和 生 態(tài) 保 護 紅 線 ， 項 目 選址 符 合 天 津 市 生 態(tài) 用 地 保 護 紅 線 規(guī) 劃 要 求 。 與 現(xiàn) 行 環(huán) 境 管 理 政 策 符 合 性 分 析（ 1） 與 “ 打 贏 藍 天 保 衛(wèi) 戰(zhàn) 三 年 行 動 計 劃 ” 符 合 性 分 析項 目 建 設 內(nèi) 容 與 《 打 贏 藍 天 保 衛(wèi) 戰(zhàn) 三 年 行 動 計 劃 》 （ 國 發(fā) [2020]22號 ） 、 《 天 津 市 打贏 藍 天 保 衛(wèi) 戰(zhàn) 三 年 作 戰(zhàn) 計 劃 （ 20202020 年 ） 》 （ 津 政 發(fā) [2020]18 號 ） 內(nèi) 容 符 合 性 分 析 見 表18。表18與“打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃”相符性分析序號 類 別 政 策 要 求 本 項 目 情 況 符 合性1 《 打 贏 藍 天保 衛(wèi) 戰(zhàn) 三 年行 動 計 劃 》 二 、 調(diào)整 優(yōu) 化產(chǎn) 業(yè) 結構 ， 推進 產(chǎn) 業(yè)綠 色 發(fā)展 。 （ 四 ） 優(yōu) 化 產(chǎn) 業(yè) 布 局 。 積 極 推 行 區(qū) 域 、 規(guī) 劃 環(huán) 境影 響 評 價 ， 新 、 改 、 擴 建 鋼 鐵 、 石 化 、 化 工 、 焦化 、 建 材 、 有 色 等 項 目 的 環(huán) 境 影 響 評 價 ， 應 滿 足區(qū) 域 、 規(guī) 劃 環(huán) 評 要 求 。 項 目 建 設 符 合 天 津 市 靜 海經(jīng) 濟 開 發(fā) 區(qū) 規(guī) 劃 管 理 相 關規(guī) 定 及 要 求 。 符 合（ 五 ） 嚴 控 “ 兩 高 ” 行 業(yè) 產(chǎn) 能 。 新 、 改 、 擴 建 涉及 大 宗 物 料 運 輸 的 建 設 項 目 ， 原 則 上 不 得 采 用 公路 運 輸 。 項 目 不 屬 于 “ 兩 高 ” 行 業(yè) 。 符 合（ 六 ） 強 化 “ 散 亂 污 ” 企 業(yè) 綜 合 整 治 。 項 目 遷 建 后 不 屬 于 “ 散 亂污 ” 企 業(yè) 。 符 合（ 七 ） 深 化 工 業(yè) 污 染 治 理 。 … … 推 進 重 點 行 業(yè) 污染 治 理 升 級 改 造 。 重 點 區(qū) 域 二 氧 化 硫 、 氮 氧 化 物 、顆 粒 物 、 揮 發(fā) 性 有 機 物 （ VOCs） 全 面 執(zhí) 行 大 氣污 染 物 特 別 排 放 限 值 。 … … 強 化 工 業(yè) 企 業(yè) 無 組 織排 放 管 控 。 開 展 鋼 鐵 、 建 材 、 有 色 、 火 電 、 焦 化 、鑄 造 等 重 點 行 業(yè) 及 燃 煤 鍋 爐 無 組 織 排 放 排 查 ， 建立 管 理 臺 賬 ， 對 物 料 （ 含 廢 渣 ） 運 輸 、 裝 卸 、 儲存 、 轉(zhuǎn) 移 和 工 藝 過 程 等 無 組 織 排 放 實 施 深 度 治理 ， … … 項 目 不 屬 于 重 點 行 業(yè) ， 采取 嚴 格 的 廢 氣 治 理 措 施 ，實 現(xiàn) 大 氣 污 染 物 達 標 排放 。 符 合11續(xù)表18與“打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行