【文章內(nèi)容簡介】 域兩級電力 市場。 (一 ) 國家電力市場的主要特點 聯(lián)網(wǎng)； 、 省電力公司以及特大型電廠 (如三峽電站 )等； 3/1/2023 68 華北電力大學經(jīng)濟管理系 ，因此 ，它將取得較大的全國性聯(lián)網(wǎng)效益。這主要表 現(xiàn)在六個方面： (1) 可以大規(guī)模開發(fā)西部水力資源和煤炭資源，從而取 得較大的發(fā)電規(guī)模效益； (2) 各大區(qū)域電網(wǎng)之間可以形成較大的互補效益； (3) 可以充分利用東西部大跨度時差效應而取得較大的 調(diào)峰效益； (4) 資源的優(yōu)化利用要求建立全國性電力市場。國家級 坑口大容量火電站、大水電站和核電站勢在必行，投 資大。建立國家級電網(wǎng)、電力市場有利于進行大容量 3/1/2023 69 華北電力大學經(jīng)濟管理系 的電力電量交易，有利于國家級電站及相應輸 電線還本付息，良性運行； (5) 西電東送、北電南送及跨大區(qū)國家級電網(wǎng)的 形成要求建立全國性電力市場； (6) 可顯現(xiàn)大區(qū)聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟效益。調(diào)頻、調(diào)峰、錯 峰效益要跨區(qū)水火電聯(lián)調(diào)。 易。 3/1/2023 70 華北電力大學經(jīng)濟管理系 (二 ) 區(qū)域電力市場特點 1. 現(xiàn)已形成的區(qū)域電網(wǎng)是建立區(qū)域電力市場的基礎； 2. 區(qū)域電力市場的交易主體是集團公司、省電力公司以及直接進入?yún)^(qū)域電網(wǎng)的獨立發(fā)電公司； 3. 區(qū)域電力市場的建立，有可能在一定程度上打破現(xiàn)已存在的省際間交易壁壘，同時，區(qū)域電力市場的建立，涉及到現(xiàn)有電力集團公司的體制改革。區(qū)域電力市場采用什么樣的模式和職能，在一定程度上決定著采取什么樣的體制與之相適應。 3/1/2023 71 華北電力大學經(jīng)濟管理系 (三 )省電力市場特點 1. 省電力市場的運作和調(diào)度由省電力公司的市 場調(diào)度中心負責； 2. 省電力市場的交易主體是省電力公司、獨立 發(fā)電公司、配電公司、直供大用戶； 3. 省電力市場是電力市場中具有重要地位的一 級電力市場，其原因是大部分獨立發(fā)電公司在 省電力市場上開展競價上網(wǎng)的競爭。中國電力 市場的創(chuàng)建也將首先在省電力市場上，通過廠 網(wǎng)分開、競價上網(wǎng)進行突破。并且，從長遠發(fā) 3/1/2023 72 華北電力大學經(jīng)濟管理系 展看，全國及區(qū)域電力市場也只有構(gòu)筑在省電 力市場的基礎之上，才能成為有源之水，電力 零售市場因此才能成為有本之木。電力市場改 革的近期重點是建立省電力市場，而遠期目標 則是建立全國統(tǒng)一、開放、競爭、有序的區(qū)域 及國家電力市場。 3/1/2023 73 華北電力大學經(jīng)濟管理系 (四 ) 市場結(jié)構(gòu)的發(fā)展與完善 1. 三級電力市場的優(yōu)點： (1) 實施方便。三級市場的結(jié)構(gòu)與現(xiàn)有電力企業(yè) 的管理體制基本上是統(tǒng)一的，因此，只要把發(fā) 電公司加以分離，再成立省電網(wǎng)公司，由其經(jīng) 營電力市場及運行電力系統(tǒng)：另增加一個監(jiān)管 機構(gòu)，即可建立起競爭市場； (2) 有利于平穩(wěn)過渡；有利于安全穩(wěn)定，有利于 調(diào)動三級電力部門的積極性； (3) 理想的過渡模式。 3/1/2023 74 華北電力大學經(jīng)濟管理系 2. 三級電力市場的缺點： (1)市場層次多，機構(gòu)重疊；市場運行復雜化； (2)長期看，不利于降低成本，不利于資源大范 圍優(yōu)化； (3)區(qū)域電力市場中只有少量省、市電網(wǎng)及區(qū)內(nèi) 大電站為參與者，易形成寡頭壟斷，對用戶和 市場效益不利； (4)不利于各省大電站和大用戶直接到大區(qū)電力 市場做交易，有更多選擇。 3/1/2023 75 華北電力大學經(jīng)濟管理系 3. 國家 大區(qū)兩級電力市場模式：省級電力市場 逐步過渡到大區(qū)級電力市場，省級 EMS、地區(qū) 控制中心和大區(qū)級 EMS協(xié)調(diào)工作。這與澳大利 亞情況類似。在國家電力市場 (NEM，相當于大 區(qū)電力市場 )建立時，州電力市場 (相當于省電力 市場 )都并入 NEM運行。 4. 國家 大區(qū)兩級電力市場的優(yōu)點： (l) 有利于電能資源在大范圍內(nèi)優(yōu)化； (2) 現(xiàn)有的三級管理的各種資源可較好利用； 3/1/2023 76 華北電力大學經(jīng)濟管理系 (3)國家級電力市場參與者數(shù)量、每個合約交易 量較合理，有利于市場管理和國家級電站及輸 電投資回收； (4)大區(qū)風險承受能力大于省市； (5) 國家只管大區(qū)間互聯(lián)網(wǎng)規(guī)劃建設和穩(wěn)定性， 大區(qū)負責區(qū)內(nèi)省間聯(lián)絡線規(guī)劃建設和穩(wěn)定性， 有利于分工負責和安全穩(wěn)定運行。 3/1/2023 77 華北電力大學經(jīng)濟管理系 二、電力市場的水平結(jié)構(gòu) 電力市場的結(jié)構(gòu)主要可分為兩大類：一類是 具有統(tǒng)一電網(wǎng)的國家，其改革模式一般采取發(fā) 電與電網(wǎng)分開，并逐步開放配電市場，而調(diào)度 和市場營運機構(gòu)仍與電網(wǎng)緊密結(jié)合，如英國、 西班牙、阿根廷等一大批國家；另一類是沒有 統(tǒng)一電網(wǎng)的國家，其改革模式一般是新成立獨 立的系統(tǒng)運行及電力交易機構(gòu)，各電力公司仍 可擁有電廠和電網(wǎng)，配電市場逐步開放，如美 國、德國、日本。但它們的核心都是要打破壟 斷，引入競爭。 3/1/2023 78 華北電力大學經(jīng)濟管理系 (一 ) 發(fā)電側(cè)競爭的電力市場 模式 Ⅰ 這一階段，是以實現(xiàn)保證基數(shù)電量條件下的有 限競價上網(wǎng)，即保證參與市場競爭的上網(wǎng)機組完 成基數(shù)電量，基數(shù)電量以內(nèi)的電量以核定電價結(jié) 算，剩余電量實行競價上網(wǎng)。 這一階段，無論發(fā)電企業(yè)在性質(zhì)、規(guī)模、所有 制成分上有什么不同，在參與市場經(jīng)濟活動時一 律平等。取消基數(shù)電量，發(fā)電公司發(fā)電量實行完 全競爭。 3/1/2023 79 華北電力大學經(jīng)濟管理系 建設發(fā)電側(cè)電力市場相適應，需有合理的價格 機制： (1) 買方市場中的電價機制：邊際電價價格機制 (2) 缺電市場中的價格機制：“按實際報價結(jié)算” 價格機制 (3)在輸電線路不出現(xiàn)阻塞的情況下，發(fā)電富裕 的市場中采用全網(wǎng)一樣的“邊際電價”價格機制， 缺電市場中采用“按實際報價結(jié)算”價格機制 ； 在輸電線路出現(xiàn)阻塞的情況下，采用分區(qū)域競價 的電價機制。 3/1/2023 80 華北電力大學經(jīng)濟管理系 (二 ) 輸電網(wǎng)開放，多個購買者模式 模式 Ⅱ 模式 Ⅱ 的目標是形成完全開放、競爭有序的電 力市場。是在模式 Ⅰ 的基礎上，進一步完善發(fā)電 側(cè)市場競爭，同時根據(jù)國家電力體制改革進程適 時進行配電市場的相互競爭，使電價水平有明顯 降低。 在模式 Ⅰ 的基礎上，發(fā)電側(cè)實行完全競價上 網(wǎng)，配電市場有序地放開，成立獨立的地市供電 公司； 3/1/2023 81 華北電力大學經(jīng)濟管理系 如果國家政策允許，一部分大用戶可在某區(qū) 域內(nèi)直接從獨立發(fā)電公司購電，通過輸電網(wǎng)和 配電網(wǎng)進行輸送，用戶和獨立發(fā)電公司向輸電 網(wǎng)和配電網(wǎng)交納相關(guān)費用，條件成熟時可允許 大用戶跨區(qū)域選擇供電公司，包括直接從獨立 發(fā)電公司購電或與其他供電公司交易。 這一階段的電力市場，各市場要素逐步完善 ，競爭力度增大，發(fā)電環(huán)節(jié)已展開比較完全的 競爭。表現(xiàn)在競價方式和競爭程度上，大部分 電量由買賣雙方通過雙向選擇的競爭方式簽訂 3/1/2023 82 華北電力大學經(jīng)濟管理系 簽訂合同進行中長期交易；小部分電量通過日 前和實時市場競價進行交易：這種方式的競爭 力度比單一購買者市場大大增強。 3/1/2023 83 華北電力大學經(jīng)濟管理系 (三 ) 零售競爭階段 模式 Ⅲ 隨著全國聯(lián)網(wǎng)工程的實現(xiàn)，國家級電力市場 將逐漸建立、完善；以區(qū)域電網(wǎng)電力市場為 主，省級電力市場交易合并到區(qū)域電力市場中 去 。 不僅在發(fā)電環(huán)節(jié)，而且在零售環(huán)節(jié)，都展 開較完全的競爭 。 用戶根據(jù)電價及服務質(zhì)量選 擇零售商，與零售商簽訂供用電合同 3/1/2023 84 華北電力大學經(jīng)濟管理系 5. 電力市場的交易模式 一、電力市場的交易類型 (一 ) 電力市場運營結(jié)構(gòu) 一個完整的電力市場，一般劃分為中長期合 約交易市場、期貨與期權(quán)交易市場、日前交易 市場、實時交易 (平衡 )市場和輔助服務交易市 場幾種。 3/1/2023 85 華北電力大學經(jīng)濟管理系 二、中長期合約交易市場 (一 ) 中長期合約交易市場 中長期合約交易是現(xiàn)貨交易的一種形式，根據(jù) 預先簽訂的合約商定付款方式，進行電量的買 賣，并在一定時期內(nèi)進行實物交割。 電力市場上的中長期合約交易，是利用市場成 員申報的機組基本數(shù)據(jù)、機組報價數(shù)據(jù)，機組檢 修計劃，負荷預測數(shù)據(jù)、電網(wǎng)輸送容量、安全約 束等信息，在“公平、公正、公開”的原則下，按 照電力市場的競價規(guī)則，制定電力市場中長期合 3/1/2023 86 華北電力大學經(jīng)濟管理系 約交易計劃，為參與交易的每個機組分配年度 和月度合約電量。中長期合約既可以通過競價 產(chǎn)生，也可以雙邊簽訂。 電力中長期合約內(nèi)容包括合約電量、合約電 價、交易雙方的權(quán)利和義務、拒絕供電或拒絕 接受供電時的懲罰量或補償量 (中斷電價 )、時間 等主要參數(shù)。 電能不能大量有效地儲存是制約電力市場健 康發(fā)展的主要因素之一，而電力中長期合約交 易使電力被“虛擬”地儲存，即中長期合約提供 3/1/2023 87 華北電力大學經(jīng)濟管理系 了類似于其他可儲存商品的某種事前保護。由于電力中長期合約交易減少了發(fā)電商可以操縱的日前市場電量，降低了日前市場所占的份額，從而減少了其操縱日前市場電價的可能，有利于市場公平競爭，形成高效的市場均衡電價。 3/1/2023 88 華北電力大學經(jīng)濟管理系 (二 ) 中長期合約交易市場的運作機制 1. 合約的標準化 ? 年度電力合約 包括：年度合約電量、年度 合約電價 /金額。 ? 月度電力合約 包括：月度合約電量、月度合約電價 /金額。 2. 合約市場需求預報和發(fā)布 在合約市場開市前三天，電力交易中心公布 合約期限內(nèi)的市場需求和各組的競爭電量。包 括年度合約市場的市場需求預測 (電量 )和各分 3/1/2023 89 華北電力大學經(jīng)濟管理系 組的總競爭電量；月度合約市場的需求預測 (電 量 )和各分組的總競爭電量。 電力交易中心應公布的合約市場信息至少包 括如下內(nèi)容：①年度、月度的負荷預報；②長 期協(xié)議電量：③各分組的市場成員的組成和各 組的競爭電量；④合約市場的成交電價；⑤合 約市場中各機組的成交電量。 3/1/2023 90 華北電力大學經(jīng)濟管理系 (三 ) 合約市場數(shù)據(jù)申報與審核 1. 合約報價的申報 每個合約市場交易日于上午 8： 30正式開盤 。開盤后，各發(fā)電公司才可以進行合約市場的 申報，申報的是不同價格下可提供的電量，即 電量 價格曲線，發(fā)電公司每個合約交易日只 有一次申報權(quán)利，并在合約市場次日交易中可 對自己申報價格進行調(diào)整。每個合約市場交易 日于 16： 00宣布收盤。收盤后，各發(fā)電公司的 當日合約市場數(shù)根被凍結(jié)。 3/1/2023 91 華北電力大學經(jīng)濟管理系 2. 合約市場申報的審核 電力交易中心收到發(fā)電公司申報的合約報價 后，要按合約報價的申報規(guī)定進行審核，如果 符合合約市場報價規(guī)范就為有效申報。在接到 申報后的 3min內(nèi)，電力交易中心要給發(fā)電公司 其申報是否有效做出答復。 3. 數(shù)據(jù)保密 電力交易中心對發(fā)電公司申報的數(shù)據(jù)負有保 密義務， 3年不得瀉露。 3/1/2023 92 華北電力大學經(jīng)濟管理系 (四 ) 競價規(guī)則 合約市場要允許發(fā)電公司多次報價，限制總 的漲跌幅，在合約交易進行期間，經(jīng)過多次競 爭，使市場價格盡量接近各分級市場的邊際成 本，防止投機。發(fā)電公司在每次報價后，交易 中心將只對該發(fā)電公司公布其市場份額和系統(tǒng) 的結(jié)算電價，而不公布其他發(fā)電公司的信息。 在得到上述信息后，如果該公司對價格和市場 份額滿意，就不改變其報價；如果不滿意，可 改變其報價。在交易過程中，各發(fā)電公司應該 監(jiān)視由于其他市場成員改變了報價而產(chǎn)生新的 3/1/2023 93 華北電力大學經(jīng)濟管理系 結(jié)算價格和自身的市場份額變化，如果有必 要，他將進一步調(diào)整自身的報價策略。 上述競價過程將持續(xù)幾個工作日，直到閉 市。如此反復的競價，將逼迫發(fā)電公司的報價 接近其成本。 3/1/2023 94 華北電力大學經(jīng)濟管理系 (五 ) 交易機制 對于每組報價，按各發(fā)電公司的合約電量報 價由低到高進行排序。如果報價相同，就按電 力調(diào)度中心收到報價的時間順序排列，先收到 者優(yōu)先。若發(fā)電公司進行了申報的修改，排序 以修改申報時間為準。 各組按報價排序結(jié)果，從報價