【文章內(nèi)容簡介】 發(fā)包人。屬于發(fā)包人或第三方責任的，其發(fā)生的費用由發(fā)包人承擔，工期相應(yīng)順延；屬于承包人責任的，其發(fā)生的費用由承包人承擔，工期不予順延。指定分包人 指定分包人是指根據(jù)專用條款的約定，發(fā)包人依法事先指定的實施、完成任何工程的分包人。 發(fā)包人指定分包人應(yīng)當取得承包人的同意，指定分包人是承包人的分包人，指定分包人應(yīng)與承包人簽訂分包合同。 由于指定分包人責任造成的工程質(zhì)量缺陷，由指定分包人和發(fā)包人承擔過錯責任。2承包人勞務(wù) 承包人應(yīng)雇傭投標文件中確定的人員，不得從發(fā)包人或為發(fā)包人服務(wù)的人員中招聘雇員。 承包人應(yīng)完善雇傭員工勞務(wù)手續(xù)，并與其訂立勞動合同，辦理各種社會保險，為其繳納相應(yīng)的保險費用，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。雇傭期間，承包人應(yīng)做好下列工作：（1）負責為雇員提供和保持必要的食宿及各種生活設(shè)施，采取合理的衛(wèi)生和安全防護措施，保護雇員的健康和安全；（2）保證雇員的合法權(quán)利和人身安全；（3）充分考慮和尊重法定節(jié)假日，尊重宗教信仰和風俗習慣；（4）雇員和發(fā)包人現(xiàn)場人員應(yīng)佩戴工作證（或標牌、胸卡等）上崗。工作證（或標牌、胸卡等）應(yīng)由承包人發(fā)包人共同簽發(fā)。 承包人如需在法定節(jié)假日施工，應(yīng)經(jīng)監(jiān)理工程師批準；如需在夜間施工，除應(yīng)經(jīng)監(jiān)理工程師批準外，還應(yīng)經(jīng)有關(guān)部門批準。如無特殊原因，只要不影響工程質(zhì)量、施工安全、周圍環(huán)境，監(jiān)理工程師應(yīng)予同意。但為搶救生命或保護財產(chǎn)，或為工程安全、質(zhì)量而不可避免的作業(yè)，則不必事先經(jīng)監(jiān)理工程師的批準。 承包人應(yīng)按時足額向雇員支付勞務(wù)工資，并不低于當?shù)刈畹凸べY標準。因承包人拖欠其雇員工資而造成群體性示威、游行等一切責任，由承包人承擔。對發(fā)包人造成損失或?qū)е鹿て谘诱`的，應(yīng)賠償發(fā)包人的損失，工期不予順延。因發(fā)包人拖欠承包人工程款而引起承包人拖欠其雇員工資的一切責任，由發(fā)包人承擔。 承包人雇員應(yīng)是在行業(yè)或職業(yè)內(nèi)具有相應(yīng)資格、技能和經(jīng)驗的人員。對有下列行為的任何承包人雇員，監(jiān)理工程師和發(fā)包人可要求承包人撤換：（1）經(jīng)常行為不當，或工作漫不經(jīng)心；（2）無能力履行義務(wù)或玩忽職守；（3）不遵守合同的約定；（4）有損安全、健康和環(huán)境保護的行為。 承包人應(yīng)自始至終采取各種合理的預(yù)防措施，防止雇員內(nèi)部發(fā)生任何無序、非法和打斗等不良行為，以確?，F(xiàn)場安定和保護現(xiàn)場及鄰近人員的生命、財產(chǎn)安全。 如果監(jiān)理工程師提出要求，承包人應(yīng)按要求向監(jiān)理工程師提交一份詳細的統(tǒng)計表，該表內(nèi)容包括承包人在施工場地的各類職員和各個工種、各等級的雇員人數(shù)等。三、擔保、保險與風險2工程擔保 為正確履行本合同，發(fā)包人應(yīng)在招標文件中或在簽訂合同前明確履約擔保的有關(guān)要求，承包人應(yīng)在簽訂本合同時按要求向發(fā)包人提供履約擔保。履約擔保采用銀行保函的形式，提供履約擔保所發(fā)生的費用由承包人承擔。 履約擔保的有效期，是從提供履約擔保之日起至工程竣工驗收合格之日止。發(fā)包人應(yīng)在擔保有效期滿后的14 天內(nèi)將此擔保退還給承包人。 發(fā)包人在對履約擔保提出索賠要求之前，應(yīng)書面通知承包人，說明導致此項索賠的原因，并及時向擔保人提出索賠文件。擔保人根據(jù)擔保合同的約定在擔保范圍內(nèi)承擔擔保責任，并無須征得承包人的同意。 ，發(fā)包人應(yīng)在簽訂本合同時向承包人提交與履約擔保等值的支付擔保。支付擔保采用銀行保函的形式，提供支付保函所發(fā)生的費用由發(fā)包人承擔。 支付擔保的有效期，是從提供支付擔保之日起至發(fā)包人根據(jù)本合同約定支付完除質(zhì)量保證金以外的全部款項之日止。承包人應(yīng)在擔保有效期滿后的14天內(nèi)將此擔保退還給發(fā)包人。 承包人在對支付擔保提出索賠要求之前，應(yīng)書面通知發(fā)包人和造價工程師（或造價員），說明導致此項索賠的原因，并及時向擔保人提出索賠文件。擔保人根據(jù)擔保合同的約定在擔保范圍內(nèi)向承包人支付索賠款額，并無須征得發(fā)包人的同意。 發(fā)包人承包人均應(yīng)確保工程擔保有效期符合工期合理順延的要求。若合同一方未能保證延長擔保有效期，另一方可向其索賠擔保的全部金額。 發(fā)包人承包人在專用條款中約定擔保內(nèi)容、方式和責任等事項，并簽訂擔保合同，作為本合同附件。2發(fā)包人風險發(fā)包人應(yīng)承擔本合同中規(guī)定應(yīng)由發(fā)包人承擔的風險。自開工之日起至頒發(fā)工程竣工驗收證書之日止，發(fā)包人風險為：（1）由于工程本身或施工而不可避免造成的財產(chǎn)（除工程本身、材料設(shè)備和施工機械外）損失或損壞；（2）由于發(fā)包人工作人員及其相關(guān)人員（除承包人外）疏忽或違規(guī)造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失或損壞；（3）由于發(fā)包人提前使用或占用工程或其部分造成的損失或損壞；（4）由于發(fā)包人提供或發(fā)包人負責的設(shè)計造成的對工程、材料設(shè)備和施工機械的損失或損害；（5）人工費、材料費、施工機械使用費超過雙方約定幅度以外的價格風險；（6）法律、法規(guī)、規(guī)章及有關(guān)政策變化造成的費用增加。2承包人風險承包人應(yīng)承擔本合同中規(guī)定應(yīng)由承包人承擔的風險。自開工之日起直到頒發(fā)工程竣工驗收證書之日止，承包人風險為：（1）除第23條和第25條以外的人員傷亡以及財產(chǎn)（包括工程、材料設(shè)備和施工機械，但不限于此）的損失或損壞；（2）人工費、材料費、施工機械使用費在雙方約定幅度以內(nèi)的價格風險；（3）法律、法規(guī)、規(guī)章及有關(guān)政策變化造成的費用減少。2不可抗力 不可抗力包括因戰(zhàn)爭、敵對行動（無論是否宣戰(zhàn)）、入侵、外敵行為、軍事政變、恐怖主義、動亂、空中飛行物墜落或其他非發(fā)包人承包人責任或原因造成的罷工、停工、爆炸、火災(zāi)，當?shù)匦l(wèi)生部門的規(guī)定，以及造成影響和（或）損失的風、雨、雪、洪、震等自然災(zāi)害（雙方可以在專用條款中具體約定）。 不可抗力事件發(fā)生后，承包人應(yīng)立即通知發(fā)包人和監(jiān)理工程師，并在力所能及的條件下迅速采取措施，盡力減少損失，發(fā)包人應(yīng)協(xié)助承包人采取措施。監(jiān)理工程師認為應(yīng)當暫停施工的，承包人應(yīng)暫停施工。不可抗力事件結(jié)束后48小時內(nèi)，承包人向監(jiān)理工程師通報受害情況和損失情況，并預(yù)計清理和修復(fù)的費用，抄送造價工程師。不可抗力事件持續(xù)發(fā)生，承包人應(yīng)每隔7天向監(jiān)理工程師和造價工程師報告一次受害情況。不可抗力事件結(jié)束后14天內(nèi)，承包人應(yīng)分別按第30條規(guī)定索賠工期、按第63條規(guī)定索賠費用。 因不可抗力事件導致費用增加和工期順延，由雙方按以下規(guī)定分別處理：（1）工程本身的損害、因工程損害導致第三方人員傷亡和財產(chǎn)損失以及運至施工場地用于施工的材料和待安裝在工程上的設(shè)備的損害，由發(fā)包人承擔；（2）發(fā)包人承包人施工場地內(nèi)的人員傷亡由其所在單位負責，并承擔相應(yīng)費用；（3）承包人帶入現(xiàn)場的施工機械和用于本工程的周轉(zhuǎn)材料損壞及停工損失，由承包人承擔；發(fā)包人提供的施工機械、設(shè)備損壞，由發(fā)包人承擔；（4）停工期間，承包人按監(jiān)理工程師要求留在施工場地的必要的管理人員及保衛(wèi)人員的費用，由發(fā)包人承擔；（5）工程所需的清理、修復(fù)費用，由發(fā)包人承擔；（6）延誤的工期相應(yīng)順延。 因合同一方遲延履行合同后發(fā)生不可抗力的，不能免除遲延履行方的相應(yīng)責任。2保險 發(fā)包人應(yīng)為下列事項辦理保險，并支付保險費：（1）工程開工前，為工程辦理保險；（2）工程開工前，為施工場地內(nèi)從事危險作業(yè)的自有人員辦理意外傷害保險；（3）為第三方生命財產(chǎn)辦理保險；（4）為運至施工場地內(nèi)用于工程的材料和待安裝設(shè)備辦理保險。保險期從辦理保險之日起至工程竣工驗收合格之日止。發(fā)包人可以將其中部分事項委托承包人辦理。 承包人應(yīng)為下列事項辦理保險：（1）工程開工前，為施工場地內(nèi)從事危險作業(yè)的自有人員辦理意外傷害保險；（2）為施工場地內(nèi)的自有施工機械、設(shè)備辦理保險。保險期從開工之日起至工程竣工驗收合格之日止。 合同一方應(yīng)按本合同要求向另一方提供有效的投保保險單和保險證明。如果發(fā)包人未投保，承包人可代為辦理，保險費由發(fā)包人承擔；如果承包人未投保，發(fā)包人可代為辦理，并從支付或?qū)⒁Ц督o承包人的款項中扣回代辦費。 發(fā)包人承包人應(yīng)遵守本合同保險條款的規(guī)定。如果任何一方未遵守，責任一方應(yīng)賠償另一方由此引起的損失。 當工程發(fā)生保險事故時,被保險人應(yīng)及時通知保險公司,并提供有關(guān)資料。發(fā)包人承包人有責任采取合理有效措施防止或減少損失，并應(yīng)相互協(xié)助做好向保險公司的報告和索賠工作。 當工程施工的性質(zhì)、規(guī)?；蛴媱澃l(fā)生變更時，被保險人應(yīng)及時通知保險公司，并在合同履行期間按本合同保險條款的規(guī)定保證足夠的保險額，因而造成的費用由責任人承擔。 從保險公司收到的因工程本身損失或損壞的保險賠償金,應(yīng)專項用于修復(fù)合同工程這些損失或損壞，或作為對未能修復(fù)工程這些損失或損壞的補償。 具體投保內(nèi)容和相關(guān)責任，發(fā)包人承包人應(yīng)在專用條款中約定。四、工期2進度計劃和報告 承包人應(yīng)在簽訂本合同后的7天內(nèi)，向發(fā)包人和監(jiān)理工程師提交施工組織設(shè)計和工程進度計劃。發(fā)包人和監(jiān)理工程師應(yīng)在收到該設(shè)計和計劃后的7天內(nèi)予以確認或提出修改意見，逾期不確認也不提出書面意見的，視為同意。工程進度計劃，應(yīng)對工程的全部施工作業(yè)提出總體上的施工方法、施工安排、作業(yè)順序和時間表。合同約定有多個單項工程的，承包人還應(yīng)編制各單項工程進度計劃。 承包人應(yīng)按經(jīng)監(jiān)理工程師確認并取得發(fā)包人批準的進度計劃組織施工，接受監(jiān)理工程師對工程進度的監(jiān)督和檢查。 除專用條款另有約定外，承包人應(yīng)編制月施工進度報告和每季對進度計劃修訂一次，并在每月或季結(jié)束后的7天內(nèi)一式2份提交給監(jiān)理工程師。月施工進度報告的內(nèi)容至少應(yīng)包括：（1） 施工、安裝、試驗以及承包人工作等進展情況的圖表和說明；（2） 材料、設(shè)備、貨物的采購和制造商名稱、地點以及進入現(xiàn)場情況；（3） 索賠情況和安全統(tǒng)計；（4） 實際進度與計劃進度的對比，以及為消除延誤正在或準備采取的措施。 如果監(jiān)理工程師指出承包人的實際進度和經(jīng)確認的進度計劃不符時，承包人應(yīng)按監(jiān)理工程師的要求提出改進措施，經(jīng)監(jiān)理工程師確認后執(zhí)行。因承包人原因?qū)е聦嶋H進度與計劃進度不符，承包人無權(quán)就改進措施要求支付任何附加的費用。工程進度計劃即使經(jīng)監(jiān)理工程師確認，也不能免除承包人根據(jù)合同約定應(yīng)負的任何責任和義務(wù)。2開工 工程開工必須具備法律、法規(guī)、規(guī)章及有關(guān)文件規(guī)定的開工條件，并已經(jīng)領(lǐng)取了施工許可證。 承包人應(yīng)當按照協(xié)議書約定的開工日期開工。承包人不能按時開工，應(yīng)當不遲于協(xié)議書約定的開工日期前7天，以書面形式向監(jiān)理工程師提出延期開工的理由和要求。監(jiān)理工程師應(yīng)當在接到延期開工申請后的48小時內(nèi)以書面形式答復(fù)承包人。監(jiān)理工程師在接到延期開工申請后48小時內(nèi)不答復(fù)，視為同意承包人要求，工期相應(yīng)順延。監(jiān)理工程師不同意延期要求或承包人未在規(guī)定時間內(nèi)提出延期開工要求，工期不予順延，造成損失的由承包人承擔。 因發(fā)包人原因不能按照協(xié)議書約定的開工日期開工，監(jiān)理工程師應(yīng)至少提前7天以書面形式通知承包人推遲開工，給承包人造成損失的，由發(fā)包人承擔，工期相應(yīng)順延。2暫停施工和復(fù)工 監(jiān)理工程師認為確有必要暫停施工時，應(yīng)向承包人發(fā)出暫停施工指令，并在48小時內(nèi)提出處理意見。承包人應(yīng)按監(jiān)理工程師的指令停止施工，并妥善保護已完工程。承包人實施監(jiān)理工程師的處理意見后，可向監(jiān)理工程師提交復(fù)工報審表要求復(fù)工；監(jiān)理工程師應(yīng)當在收到復(fù)工報審表后的48小時內(nèi)予以答復(fù)。如果監(jiān)理工程師未在規(guī)定時間內(nèi)提出處理意見或未予答復(fù)的，承包人可自行復(fù)工，監(jiān)理工程師應(yīng)予認可。 如果非承包人原因造成暫停施工持續(xù)（56）天以上，承包人可向監(jiān)理工程師發(fā)出書面通知，要求自收到該通知后14天內(nèi)準許復(fù)工。如果在上述期限內(nèi)監(jiān)理工程師未予準許，則承包人可以作如下選擇：（1）如果此項停工僅影響工程的一部分時，取消該部分工程，并書面通知發(fā)包人，抄送監(jiān)理工程師和造價工程師（或造價員）；（2）如果此項停工影響整個工程時。 因發(fā)包人原因造成暫停施工的，由發(fā)包人承擔所發(fā)生的費用，工期相應(yīng)順延，并賠償承包人因而造成的損失。但下列情形造成暫停施工的，發(fā)包人不予補償：（1）承包人某種失誤或違約造成，或應(yīng)由承包人負責的必要暫停施工；（2）承包人為工程的施工調(diào)整部署，或為工程安全而采取必要的技術(shù)措施所需要的暫停施工；（3）因現(xiàn)場氣候條件（除不可抗力停工外）導致的必要暫停施工。因承包人原因造成暫停施工的，由承包人承擔發(fā)生的費用，工期不予順延。因不可抗力因素造成暫停施工的，按照第25條規(guī)定處理。 如果發(fā)包人未按合同約定支付工程進度款，經(jīng)催告后在28天內(nèi)仍未支付的，承包人可以暫停施工。由此造成的暫停施工，視為是因發(fā)包人原因造成的。 暫停施工結(jié)束后，承包人和監(jiān)理工程師應(yīng)對受暫停施工影響的工程、材料設(shè)備進行檢查。承包人負責修復(fù)在暫停期間發(fā)生的任何變質(zhì)、缺陷或損壞。工期延誤 合同履行期間，因下列原因造成工期延誤的，承包人有權(quán)要求工期相應(yīng)順延：（1） 發(fā)包人未能按專用條款的約定提供圖紙及開工條件；（2） 發(fā)包人未能按約定日期支付工程預(yù)付款、進度款；（3） 發(fā)包人代表或施工現(xiàn)場發(fā)包人雇用的其他人的人為因素；（4） 監(jiān)理工程師未按合同約定及時提供所需指令、批準等；（5） 工程變更；（6） 工程量增加；（7） 一周內(nèi)非承包人原因停水、停電、停氣造成停工累計超過8小時；（8） 不可抗力；（9） 發(fā)包人風險事件；（10）非承包人失誤、違約，以及監(jiān)理工程師同意工期順延的其他情況。順延工期的天數(shù)，由承包人提出，經(jīng)監(jiān)理工程師核實后與發(fā)包人承包人協(xié)商確定；協(xié)商不能達成一致的，由監(jiān)理工程師暫定，通知承包人并抄報發(fā)包人。 ，承包人應(yīng)在14天內(nèi)向監(jiān)理工程師發(fā)出要求延期的通知，并抄送發(fā)包人。承包人應(yīng)在發(fā)出通知后的7天內(nèi)向監(jiān)理工程師提交要求延期的詳細情況，以備監(jiān)理工程師查核。 如果延期的事件持續(xù)發(fā)生時，然后每隔7天向監(jiān)理工程師提交事件發(fā)生的詳細資料，并在該事件終結(jié)后的14天內(nèi)提交最終詳細資料。 （發(fā)生時）規(guī)定的時間內(nèi)發(fā)出要求延期的通知和提交（最終）詳細資料，則視為該事件不影響施工進度或承包人放棄索賠工期的權(quán)利，監(jiān)理工程師可拒絕做出任何延期的決定。3加快進度 在承包人無任何理由取得順延工期的情況下，如果監(jiān)理工程師認為工程或其任何部分的進度過慢，與進度計劃不符或不能按期竣工，則監(jiān)理工程師應(yīng)書面通知承包人加快進度。，加快工程進度。如果承包人在接到監(jiān)理工程師通知后的14天內(nèi)，未能采取加快工