【文章內(nèi)容簡介】 發(fā)包人。屬于發(fā)包人或第三方責任的，其發(fā)生的費用由發(fā)包人承擔，工期相應順延；屬于承包人責任的，其發(fā)生的費用由承包人承擔，工期不予順延。指定分包人 指定分包人是指根據(jù)專用條款的約定，發(fā)包人依法事先指定的實施、完成任何工程的分包人。 發(fā)包人指定分包人應當取得承包人的同意，指定分包人是承包人的分包人，指定分包人應與承包人簽訂分包合同。 由于指定分包人責任造成的工程質量缺陷，由指定分包人和發(fā)包人承擔過錯責任。2承包人勞務 承包人應雇傭投標文件中確定的人員，不得從發(fā)包人或為發(fā)包人服務的人員中招聘雇員。 承包人應完善雇傭員工勞務手續(xù)，并與其訂立勞動合同，辦理各種社會保險，為其繳納相應的保險費用，明確雙方的權利和義務。雇傭期間，承包人應做好下列工作：（1）負責為雇員提供和保持必要的食宿及各種生活設施，采取合理的衛(wèi)生和安全防護措施，保護雇員的健康和安全；（2）保證雇員的合法權利和人身安全；（3）充分考慮和尊重法定節(jié)假日，尊重宗教信仰和風俗習慣；（4）雇員和發(fā)包人現(xiàn)場人員應佩戴工作證（或標牌、胸卡等）上崗。工作證（或標牌、胸卡等）應由承包人發(fā)包人共同簽發(fā)。 承包人如需在法定節(jié)假日施工，應經(jīng)監(jiān)理工程師批準；如需在夜間施工，除應經(jīng)監(jiān)理工程師批準外，還應經(jīng)有關部門批準。如無特殊原因，只要不影響工程質量、施工安全、周圍環(huán)境，監(jiān)理工程師應予同意。但為搶救生命或保護財產(chǎn)，或為工程安全、質量而不可避免的作業(yè)，則不必事先經(jīng)監(jiān)理工程師的批準。 承包人應按時足額向雇員支付勞務工資，并不低于當?shù)刈畹凸べY標準。因承包人拖欠其雇員工資而造成群體性示威、游行等一切責任，由承包人承擔。對發(fā)包人造成損失或導致工期延誤的，應賠償發(fā)包人的損失，工期不予順延。因發(fā)包人拖欠承包人工程款而引起承包人拖欠其雇員工資的一切責任，由發(fā)包人承擔。 承包人雇員應是在行業(yè)或職業(yè)內(nèi)具有相應資格、技能和經(jīng)驗的人員。對有下列行為的任何承包人雇員，監(jiān)理工程師和發(fā)包人可要求承包人撤換：（1）經(jīng)常行為不當，或工作漫不經(jīng)心；（2）無能力履行義務或玩忽職守；（3）不遵守合同的約定；（4）有損安全、健康和環(huán)境保護的行為。 承包人應自始至終采取各種合理的預防措施，防止雇員內(nèi)部發(fā)生任何無序、非法和打斗等不良行為，以確?，F(xiàn)場安定和保護現(xiàn)場及鄰近人員的生命、財產(chǎn)安全。 如果監(jiān)理工程師提出要求，承包人應按要求向監(jiān)理工程師提交一份詳細的統(tǒng)計表，該表內(nèi)容包括承包人在施工場地的各類職員和各個工種、各等級的雇員人數(shù)等。三、擔保、保險與風險2工程擔保 為正確履行本合同，發(fā)包人應在招標文件中或在簽訂合同前明確履約擔保的有關要求，承包人應在簽訂本合同時按要求向發(fā)包人提供履約擔保。履約擔保采用銀行保函的形式，提供履約擔保所發(fā)生的費用由承包人承擔。 履約擔保的有效期，是從提供履約擔保之日起至工程竣工驗收合格之日止。發(fā)包人應在擔保有效期滿后的14 天內(nèi)將此擔保退還給承包人。 發(fā)包人在對履約擔保提出索賠要求之前，應書面通知承包人，說明導致此項索賠的原因，并及時向擔保人提出索賠文件。擔保人根據(jù)擔保合同的約定在擔保范圍內(nèi)承擔擔保責任，并無須征得承包人的同意。 ，發(fā)包人應在簽訂本合同時向承包人提交與履約擔保等值的支付擔保。支付擔保采用銀行保函的形式，提供支付保函所發(fā)生的費用由發(fā)包人承擔。 支付擔保的有效期，是從提供支付擔保之日起至發(fā)包人根據(jù)本合同約定支付完除質量保證金以外的全部款項之日止。承包人應在擔保有效期滿后的14天內(nèi)將此擔保退還給發(fā)包人。 承包人在對支付擔保提出索賠要求之前，應書面通知發(fā)包人和造價工程師（或造價員），說明導致此項索賠的原因，并及時向擔保人提出索賠文件。擔保人根據(jù)擔保合同的約定在擔保范圍內(nèi)向承包人支付索賠款額，并無須征得發(fā)包人的同意。 發(fā)包人承包人均應確保工程擔保有效期符合工期合理順延的要求。若合同一方未能保證延長擔保有效期，另一方可向其索賠擔保的全部金額。 發(fā)包人承包人在專用條款中約定擔保內(nèi)容、方式和責任等事項，并簽訂擔保合同，作為本合同附件。2發(fā)包人風險發(fā)包人應承擔本合同中規(guī)定應由發(fā)包人承擔的風險。自開工之日起至頒發(fā)工程竣工驗收證書之日止，發(fā)包人風險為：（1）由于工程本身或施工而不可避免造成的財產(chǎn)（除工程本身、材料設備和施工機械外）損失或損壞；（2）由于發(fā)包人工作人員及其相關人員（除承包人外）疏忽或違規(guī)造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失或損壞；（3）由于發(fā)包人提前使用或占用工程或其部分造成的損失或損壞；（4）由于發(fā)包人提供或發(fā)包人負責的設計造成的對工程、材料設備和施工機械的損失或損害；（5）人工費、材料費、施工機械使用費超過雙方約定幅度以外的價格風險；（6）法律、法規(guī)、規(guī)章及有關政策變化造成的費用增加。2承包人風險承包人應承擔本合同中規(guī)定應由承包人承擔的風險。自開工之日起直到頒發(fā)工程竣工驗收證書之日止，承包人風險為：（1）除第23條和第25條以外的人員傷亡以及財產(chǎn)（包括工程、材料設備和施工機械，但不限于此）的損失或損壞；（2）人工費、材料費、施工機械使用費在雙方約定幅度以內(nèi)的價格風險；（3）法律、法規(guī)、規(guī)章及有關政策變化造成的費用減少。2不可抗力 不可抗力包括因戰(zhàn)爭、敵對行動（無論是否宣戰(zhàn)）、入侵、外敵行為、軍事政變、恐怖主義、動亂、空中飛行物墜落或其他非發(fā)包人承包人責任或原因造成的罷工、停工、爆炸、火災，當?shù)匦l(wèi)生部門的規(guī)定，以及造成影響和（或）損失的風、雨、雪、洪、震等自然災害（雙方可以在專用條款中具體約定）。 不可抗力事件發(fā)生后，承包人應立即通知發(fā)包人和監(jiān)理工程師，并在力所能及的條件下迅速采取措施，盡力減少損失，發(fā)包人應協(xié)助承包人采取措施。監(jiān)理工程師認為應當暫停施工的，承包人應暫停施工。不可抗力事件結束后48小時內(nèi)，承包人向監(jiān)理工程師通報受害情況和損失情況，并預計清理和修復的費用，抄送造價工程師。不可抗力事件持續(xù)發(fā)生，承包人應每隔7天向監(jiān)理工程師和造價工程師報告一次受害情況。不可抗力事件結束后14天內(nèi)，承包人應分別按第30條規(guī)定索賠工期、按第63條規(guī)定索賠費用。 因不可抗力事件導致費用增加和工期順延，由雙方按以下規(guī)定分別處理：（1）工程本身的損害、因工程損害導致第三方人員傷亡和財產(chǎn)損失以及運至施工場地用于施工的材料和待安裝在工程上的設備的損害，由發(fā)包人承擔；（2）發(fā)包人承包人施工場地內(nèi)的人員傷亡由其所在單位負責，并承擔相應費用；（3）承包人帶入現(xiàn)場的施工機械和用于本工程的周轉材料損壞及停工損失，由承包人承擔；發(fā)包人提供的施工機械、設備損壞，由發(fā)包人承擔；（4）停工期間，承包人按監(jiān)理工程師要求留在施工場地的必要的管理人員及保衛(wèi)人員的費用，由發(fā)包人承擔；（5）工程所需的清理、修復費用，由發(fā)包人承擔；（6）延誤的工期相應順延。 因合同一方遲延履行合同后發(fā)生不可抗力的，不能免除遲延履行方的相應責任。2保險 發(fā)包人應為下列事項辦理保險，并支付保險費：（1）工程開工前，為工程辦理保險；（2）工程開工前，為施工場地內(nèi)從事危險作業(yè)的自有人員辦理意外傷害保險；（3）為第三方生命財產(chǎn)辦理保險；（4）為運至施工場地內(nèi)用于工程的材料和待安裝設備辦理保險。保險期從辦理保險之日起至工程竣工驗收合格之日止。發(fā)包人可以將其中部分事項委托承包人辦理。 承包人應為下列事項辦理保險：（1）工程開工前，為施工場地內(nèi)從事危險作業(yè)的自有人員辦理意外傷害保險；（2）為施工場地內(nèi)的自有施工機械、設備辦理保險。保險期從開工之日起至工程竣工驗收合格之日止。 合同一方應按本合同要求向另一方提供有效的投保保險單和保險證明。如果發(fā)包人未投保，承包人可代為辦理，保險費由發(fā)包人承擔；如果承包人未投保，發(fā)包人可代為辦理，并從支付或將要支付給承包人的款項中扣回代辦費。 發(fā)包人承包人應遵守本合同保險條款的規(guī)定。如果任何一方未遵守，責任一方應賠償另一方由此引起的損失。 當工程發(fā)生保險事故時,被保險人應及時通知保險公司,并提供有關資料。發(fā)包人承包人有責任采取合理有效措施防止或減少損失，并應相互協(xié)助做好向保險公司的報告和索賠工作。 當工程施工的性質、規(guī)?；蛴媱澃l(fā)生變更時，被保險人應及時通知保險公司，并在合同履行期間按本合同保險條款的規(guī)定保證足夠的保險額，因而造成的費用由責任人承擔。 從保險公司收到的因工程本身損失或損壞的保險賠償金,應專項用于修復合同工程這些損失或損壞，或作為對未能修復工程這些損失或損壞的補償。 具體投保內(nèi)容和相關責任，發(fā)包人承包人應在專用條款中約定。四、工期2進度計劃和報告 承包人應在簽訂本合同后的7天內(nèi)，向發(fā)包人和監(jiān)理工程師提交施工組織設計和工程進度計劃。發(fā)包人和監(jiān)理工程師應在收到該設計和計劃后的7天內(nèi)予以確認或提出修改意見，逾期不確認也不提出書面意見的，視為同意。工程進度計劃，應對工程的全部施工作業(yè)提出總體上的施工方法、施工安排、作業(yè)順序和時間表。合同約定有多個單項工程的，承包人還應編制各單項工程進度計劃。 承包人應按經(jīng)監(jiān)理工程師確認并取得發(fā)包人批準的進度計劃組織施工，接受監(jiān)理工程師對工程進度的監(jiān)督和檢查。 除專用條款另有約定外，承包人應編制月施工進度報告和每季對進度計劃修訂一次，并在每月或季結束后的7天內(nèi)一式2份提交給監(jiān)理工程師。月施工進度報告的內(nèi)容至少應包括：（1） 施工、安裝、試驗以及承包人工作等進展情況的圖表和說明；（2） 材料、設備、貨物的采購和制造商名稱、地點以及進入現(xiàn)場情況；（3） 索賠情況和安全統(tǒng)計；（4） 實際進度與計劃進度的對比，以及為消除延誤正在或準備采取的措施。 如果監(jiān)理工程師指出承包人的實際進度和經(jīng)確認的進度計劃不符時，承包人應按監(jiān)理工程師的要求提出改進措施，經(jīng)監(jiān)理工程師確認后執(zhí)行。因承包人原因導致實際進度與計劃進度不符，承包人無權就改進措施要求支付任何附加的費用。工程進度計劃即使經(jīng)監(jiān)理工程師確認，也不能免除承包人根據(jù)合同約定應負的任何責任和義務。2開工 工程開工必須具備法律、法規(guī)、規(guī)章及有關文件規(guī)定的開工條件，并已經(jīng)領取了施工許可證。 承包人應當按照協(xié)議書約定的開工日期開工。承包人不能按時開工，應當不遲于協(xié)議書約定的開工日期前7天，以書面形式向監(jiān)理工程師提出延期開工的理由和要求。監(jiān)理工程師應當在接到延期開工申請后的48小時內(nèi)以書面形式答復承包人。監(jiān)理工程師在接到延期開工申請后48小時內(nèi)不答復，視為同意承包人要求，工期相應順延。監(jiān)理工程師不同意延期要求或承包人未在規(guī)定時間內(nèi)提出延期開工要求，工期不予順延，造成損失的由承包人承擔。 因發(fā)包人原因不能按照協(xié)議書約定的開工日期開工，監(jiān)理工程師應至少提前7天以書面形式通知承包人推遲開工，給承包人造成損失的，由發(fā)包人承擔，工期相應順延。2暫停施工和復工 監(jiān)理工程師認為確有必要暫停施工時，應向承包人發(fā)出暫停施工指令，并在48小時內(nèi)提出處理意見。承包人應按監(jiān)理工程師的指令停止施工，并妥善保護已完工程。承包人實施監(jiān)理工程師的處理意見后，可向監(jiān)理工程師提交復工報審表要求復工；監(jiān)理工程師應當在收到復工報審表后的48小時內(nèi)予以答復。如果監(jiān)理工程師未在規(guī)定時間內(nèi)提出處理意見或未予答復的，承包人可自行復工，監(jiān)理工程師應予認可。 如果非承包人原因造成暫停施工持續(xù)（56）天以上，承包人可向監(jiān)理工程師發(fā)出書面通知，要求自收到該通知后14天內(nèi)準許復工。如果在上述期限內(nèi)監(jiān)理工程師未予準許，則承包人可以作如下選擇：（1）如果此項停工僅影響工程的一部分時，取消該部分工程，并書面通知發(fā)包人，抄送監(jiān)理工程師和造價工程師（或造價員）；（2）如果此項停工影響整個工程時。 因發(fā)包人原因造成暫停施工的，由發(fā)包人承擔所發(fā)生的費用，工期相應順延，并賠償承包人因而造成的損失。但下列情形造成暫停施工的，發(fā)包人不予補償：（1）承包人某種失誤或違約造成，或應由承包人負責的必要暫停施工；（2）承包人為工程的施工調整部署，或為工程安全而采取必要的技術措施所需要的暫停施工；（3）因現(xiàn)場氣候條件（除不可抗力停工外）導致的必要暫停施工。因承包人原因造成暫停施工的，由承包人承擔發(fā)生的費用，工期不予順延。因不可抗力因素造成暫停施工的，按照第25條規(guī)定處理。 如果發(fā)包人未按合同約定支付工程進度款，經(jīng)催告后在28天內(nèi)仍未支付的，承包人可以暫停施工。由此造成的暫停施工，視為是因發(fā)包人原因造成的。 暫停施工結束后，承包人和監(jiān)理工程師應對受暫停施工影響的工程、材料設備進行檢查。承包人負責修復在暫停期間發(fā)生的任何變質、缺陷或損壞。工期延誤 合同履行期間，因下列原因造成工期延誤的，承包人有權要求工期相應順延：（1） 發(fā)包人未能按專用條款的約定提供圖紙及開工條件；（2） 發(fā)包人未能按約定日期支付工程預付款、進度款；（3） 發(fā)包人代表或施工現(xiàn)場發(fā)包人雇用的其他人的人為因素；（4） 監(jiān)理工程師未按合同約定及時提供所需指令、批準等；（5） 工程變更；（6） 工程量增加；（7） 一周內(nèi)非承包人原因停水、停電、停氣造成停工累計超過8小時；（8） 不可抗力；（9） 發(fā)包人風險事件；（10）非承包人失誤、違約，以及監(jiān)理工程師同意工期順延的其他情況。順延工期的天數(shù)，由承包人提出，經(jīng)監(jiān)理工程師核實后與發(fā)包人承包人協(xié)商確定；協(xié)商不能達成一致的，由監(jiān)理工程師暫定，通知承包人并抄報發(fā)包人。 ，承包人應在14天內(nèi)向監(jiān)理工程師發(fā)出要求延期的通知，并抄送發(fā)包人。承包人應在發(fā)出通知后的7天內(nèi)向監(jiān)理工程師提交要求延期的詳細情況，以備監(jiān)理工程師查核。 如果延期的事件持續(xù)發(fā)生時，然后每隔7天向監(jiān)理工程師提交事件發(fā)生的詳細資料，并在該事件終結后的14天內(nèi)提交最終詳細資料。 （發(fā)生時）規(guī)定的時間內(nèi)發(fā)出要求延期的通知和提交（最終）詳細資料，則視為該事件不影響施工進度或承包人放棄索賠工期的權利，監(jiān)理工程師可拒絕做出任何延期的決定。3加快進度 在承包人無任何理由取得順延工期的情況下，如果監(jiān)理工程師認為工程或其任何部分的進度過慢，與進度計劃不符或不能按期竣工，則監(jiān)理工程師應書面通知承包人加快進度。，加快工程進度。如果承包人在接到監(jiān)理工程師通知后的14天內(nèi)，未能采取加快工