【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 全社會(huì)節(jié)能。我們不可能把能源消耗降下來(lái)。我們不能像美國(guó)那樣，美國(guó)平均每人消耗3噸油，我們中國(guó)人才消耗200公斤。若中國(guó)平均每人消耗3噸油，全世界石油給中國(guó)消耗。2020年，我們15億人口，乘3噸，專家告訴我，2020年 世界石油產(chǎn)量45億噸。美國(guó)是駕在汽車輪子上的國(guó)家，我們不能這樣。不能做到夏天進(jìn)屋可以穿毛衣，冬天進(jìn)屋可以穿超短裙。我們能源規(guī)劃里面，最早向全社會(huì)公布的，經(jīng)過(guò)國(guó)務(wù)院的節(jié)能規(guī)劃。這三年，叫節(jié)約資源年。，（所有的數(shù)據(jù)以統(tǒng)計(jì)局為準(zhǔn)，我們這是工礦統(tǒng)計(jì)）。非常嚇人、驚人的數(shù)據(jù)。 05年的資源仍然緊張，國(guó)家非常重視，今天國(guó)務(wù)院專門研究安全問(wèn)題、3月2日是電力問(wèn)題。保證今年能源能夠滿足供應(yīng)，能夠進(jìn)一步提高人民生活水平。過(guò)9月要公布規(guī)劃。下面講一些問(wèn)題，經(jīng)過(guò)一年多的研究，集中了很多專家的智慧。請(qǐng)了很多高校來(lái)做研究課題，包括軍隊(duì)方面。我們認(rèn)為能源發(fā)展目前存在五個(gè)主要方面的矛盾，資源問(wèn)題、建設(shè)問(wèn)題、安全問(wèn)題、環(huán)保問(wèn)題、效率和可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題。需要解決的五個(gè)大的問(wèn)題。第一：資源問(wèn)題煤炭，我國(guó)的煤炭資源，中國(guó)煤比較多，但是和世界相比，我們還是少的。人均占有煤炭資源量?jī)H僅是世界的一半多一點(diǎn)。為了保證2020年要建小康社會(huì)，從2003年到2020年我們?nèi)泵禾抠Y源1700億噸。開始，專家們預(yù)測(cè)，資源量是多少，這是大范圍里算出來(lái)的，你打了井搞了勘察以后，再算少一點(diǎn)，精查一點(diǎn)。兩口井是一條線，三口井是個(gè)面。面還不行，還要在打井，有體積才能算出煤的儲(chǔ)量來(lái)。1700億噸要勘探費(fèi)用400億人民幣，資源約束著我們。石油（俄羅斯問(wèn)題，日本問(wèn)題，泰國(guó)的管道問(wèn)題）資源和煤炭相比更加不足。我國(guó)石油可采儲(chǔ)量只有30%左右。還有70% 拿不出來(lái)。技術(shù)最好可以達(dá)到50%左右。我們勘探的儲(chǔ)量可以拿出來(lái)的150億到160億噸左右。我們找到了近一半，還有一半很難找，地面條件很困難，地下條件很復(fù)雜。我們從93年又成了凈進(jìn)口國(guó)，依賴度不斷增加。相當(dāng)于石油消費(fèi)量的40%，按高油價(jià)算，我們每年要多花七八十億到上百億美元來(lái)買油。外國(guó)人講：中國(guó)人講買貴不買便宜，買高不買低。沒(méi)辦法，我們沒(méi)有儲(chǔ)罐啊。沒(méi)有這個(gè)能力，貴也得買啊。天然氣也一樣，天然氣相對(duì)比較多，勘探還處于上升期、年輕期，還得往上升。（油屬于中年期。）但是我們資源也是不夠的。目前，由于經(jīng)濟(jì)還沒(méi)有跟著要用，所以中央決定要進(jìn)口天然氣。我們經(jīng)過(guò)了10年的努力，準(zhǔn)備從俄羅斯進(jìn)口天然氣，還沒(méi)談成。廣東LNG從澳大利亞 進(jìn)口，年進(jìn)口300萬(wàn)噸天然氣。相當(dāng)于40億立方米的天然氣。第二期再加300萬(wàn)噸，600萬(wàn)噸。80億方天然氣。水電，有80%的水電還沒(méi)有開發(fā)，集中在中西部地區(qū)，難度也很大。我們要加強(qiáng)開發(fā)，解決長(zhǎng)距離輸電。東部地區(qū)水電開發(fā)達(dá)到60%多，中部地區(qū)30%多。要加強(qiáng)中西部地區(qū)水電開發(fā)。水電是可再生能源，可以重復(fù)利用。萬(wàn)里長(zhǎng)江滾滾流，流的都是煤和油。水能要利用起來(lái)，三峽電站，相當(dāng)于5000到7000萬(wàn)噸煤。第二：能源建設(shè) 任務(wù)非常重，從2004到2020我們煤炭的規(guī)劃，要找到1700億噸算的精查儲(chǔ)量。要建一個(gè)美國(guó)的煤炭工業(yè)，煤炭年產(chǎn)量11億噸。要一千多個(gè)大礦，建成了，11億噸還運(yùn)出來(lái)。大秦線（大連到秦皇島）鐵路一年輸一億噸煤。11億噸輸出來(lái)要建十條大秦線，所以建設(shè)任務(wù)艱巨。西部的水電要開發(fā)，什么概念？，從現(xiàn)在到2020年兩年要建一個(gè)三峽水電站，1820萬(wàn)千瓦，時(shí)不我待，一點(diǎn)都不能耽誤啊，人誤地一時(shí)，地誤人一年，水電也一樣。人誤水電一時(shí)，水電就誤你一年，明年才能截流。水有高峰期，洪水期，你沒(méi)法截流的。建設(shè)任務(wù)非常艱巨。建設(shè)投資也非常巨大，初步測(cè)算了要10萬(wàn)億，加上到國(guó)外勘探、開發(fā)、買油，要18萬(wàn)億。投資要多少錢。不當(dāng)家不知柴米油鹽貴，很難的。算下來(lái)，我們也膽戰(zhàn)心驚，很大，兩年要建一個(gè)三峽水電站，十條大秦線，一千多個(gè)煤礦要建。港口，碼頭 。2010，2020年要新增供應(yīng)能力非常巨大。第三：安全問(wèn)題剛才我講了煤礦工人的安全，我們還有電網(wǎng)安全，美國(guó)的814大停電。前兩天開會(huì)，要求電力同志要注意今年的電網(wǎng)安全。天然氣安全運(yùn)輸問(wèn)題、電網(wǎng)安全問(wèn)題、煤炭安全問(wèn)題。我們要關(guān)心我們的煤礦工人，我在網(wǎng)上看到，很多同志為阜新礦捐款。全社會(huì)要有愛心，關(guān)心在基層工作的工人同志。國(guó)家應(yīng)該給念最艱苦的專業(yè)給最優(yōu)厚的補(bǔ)助，要?jiǎng)訂T學(xué)生到最艱苦的地方去。（對(duì)北大一學(xué)生談分配表示憤怒）國(guó)家大學(xué)生是全國(guó)要用的，全部集中在東部來(lái)，他能不競(jìng)爭(zhēng)嗎？很多學(xué)生要奮斗，卻沒(méi)有基礎(chǔ)怎么奮斗，老外都愿意到艱苦地方干活。學(xué)生起碼有這樣的思想，為祖國(guó)，為人民。國(guó)外很多孩子添志愿，“我的志愿大學(xué)畢業(yè)以后就相當(dāng)花店的老板”中國(guó)所有的孩子都要當(dāng)作家，什么家？錢學(xué)森，愛因斯坦就一個(gè)。為祖國(guó)，為人民去做一些平平淡淡的東西。我們那時(shí)是一顆紅星，兩種準(zhǔn)備，四個(gè)面向。那時(shí)我們向領(lǐng)導(dǎo)詢問(wèn)最艱苦的，井錐去不去，去！采上去不去，去！現(xiàn)在孩子要教育。我們要有憂患意識(shí)。第四，環(huán)保問(wèn)題環(huán)保問(wèn)題矛盾非常特出，要有正確的觀點(diǎn)，不能把西方環(huán)保主義的觀點(diǎn)套過(guò)來(lái)。為了這件事，我到中國(guó)青年報(bào)社和幾十名記者對(duì)話。我非常不贊成他們的宣傳，炒作。不能脫離中國(guó)國(guó)情套美國(guó)的東西，我是非常贊成給青年學(xué)生國(guó)情教育，腳踏實(shí)地的在中國(guó)土地上。美國(guó)人不簽京都議定書很好地證明了美國(guó)人也只是為了自己的利益。世界上沒(méi)有脫離政治的東西，伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)沒(méi)有找到任何戰(zhàn)爭(zhēng)的理由，拉姆斯菲爾德也承認(rèn)沒(méi)有任何理由。你看我一眼，我不滿意就打你，叫先發(fā)制人，還有什么公道。痛斥給美國(guó)做狗腿子的一些人（專門拍中國(guó)一些不環(huán)保的地方）。一定要走一個(gè)全面建設(shè)高效節(jié)能型社會(huì)，要實(shí)現(xiàn)能源跨越式發(fā)展，要努力走出一條中國(guó)特色的獨(dú)特的能源發(fā)展路。第五，相關(guān)政策今后中國(guó)能源工作的很重要的重點(diǎn)。即國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)了能源中長(zhǎng)期規(guī)劃發(fā)展綱要的政策。能源綱要的總的政策就這幾句話：“節(jié)能優(yōu)先、效率為本，煤為基礎(chǔ)，多元發(fā)展，立足國(guó)內(nèi)，開拓國(guó)外，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，合理布局、依靠科技、創(chuàng)新體制，保護(hù)環(huán)境、保障安全，為全面建設(shè)小康社會(huì)提供穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)和清潔的能源保障，以能源的可持續(xù)發(fā)展和有效利用支持我國(guó)的可持續(xù)發(fā)展?！笔墙窈?0年能源總的方針和政策。這段話每段都有詳細(xì)的解釋，涵義、要求、目標(biāo)都是什么？ 節(jié)能優(yōu)先、效率為本，是從我國(guó)能源實(shí)際狀況出發(fā)的必然選擇。在經(jīng)濟(jì)總量逐步擴(kuò)大，人民生活用能水平不斷提高，資源環(huán)境約束矛盾突出的歷史條件下，不考慮能源的承載能力，需要多少能源，就生產(chǎn)多少能源，粗放型發(fā)展模式已經(jīng)難以維持，全方位提高能源效率，提升能源節(jié)約在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略中重要地位。改變經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)是解決能源發(fā)展主要矛盾的根本舉措。也是貫徹科學(xué)發(fā)展觀，走新興工業(yè)化要求的內(nèi)在要求。煤為基礎(chǔ)，多元發(fā)展是我國(guó)未來(lái)能源結(jié)構(gòu)政策的基本方略。作為一個(gè)發(fā)展中的大國(guó)，為保證能源安全，必須長(zhǎng)期堅(jiān)持能源供應(yīng)基本立足國(guó)內(nèi)的方針。美國(guó)人不認(rèn)為你是朋友（我們是社會(huì)主義國(guó)家），朋友，當(dāng)你很弱的時(shí)候，他很強(qiáng)的時(shí)候，不是朋友。（兩個(gè)拳擊手，你打敗我5次，我打敗你5次，我們握手是好朋友。你打敗我10次，我跟你叫朋友，你根本看不起我）所以我們要強(qiáng)大。為保障能源安全，必須長(zhǎng)期堅(jiān)持以 國(guó)內(nèi)為基礎(chǔ)）我們要從國(guó)外進(jìn)口有困難的。俄羅斯談了10年，日本一插手，搗鬼了。立足國(guó)內(nèi)、開拓國(guó)外是我國(guó)能源開發(fā)戰(zhàn)略的重大轉(zhuǎn)變；統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、合理布局是能源發(fā)展重大區(qū)域政策；（一定考慮中西部地區(qū)、農(nóng)民）農(nóng)村技術(shù)進(jìn)步、體制創(chuàng)新是解決能源深層次矛盾的根本措施；保護(hù)環(huán)境、保障安全是未來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)能源的兩大基本要求。能源消費(fèi)不斷增長(zhǎng)，也是能源安全成為經(jīng)濟(jì)安全，社會(huì)穩(wěn)定乃至國(guó)家安全的一個(gè)重要考慮因素。要保證國(guó)家的安全就要保住環(huán)境。第六，目標(biāo)。目標(biāo)，我想定性的講五個(gè)方面，總的概述是：總量基本滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要；結(jié)構(gòu)調(diào)整取得明顯進(jìn)展；效率接近上世紀(jì)末國(guó)際先進(jìn)水平；形成據(jù)有獨(dú)特國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的能源設(shè)計(jì)、制造、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理體系和供應(yīng)服務(wù)體系；完善與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的能源工業(yè)宏觀調(diào)控體系、法規(guī)體系、安全預(yù)警應(yīng)急體系和企業(yè)體制，實(shí)現(xiàn)能源和社會(huì)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。 （展圖，2010，2020年的生產(chǎn)總量和結(jié)構(gòu)），原煤要折合成標(biāo)煤。核電2020年建成4000萬(wàn)千瓦，天然汽要達(dá)到5500萬(wàn)億千瓦，水電2500億萬(wàn)千瓦。消費(fèi)總量和結(jié)構(gòu)就不一一念了。除了總的概述、量的目標(biāo)以外，對(duì)于效率與環(huán)境也有目標(biāo)，按90年的不變價(jià)格。% ，SO2的排放不超過(guò)目前水平。煤炭，劃了三個(gè)區(qū)，東部調(diào)入?yún)^(qū)，中部補(bǔ)給區(qū)，西部河北區(qū) ；全國(guó)要建成大煤炭基地，煤炭現(xiàn)在兩大：建大煤炭基地，組建大煤炭集團(tuán)。打破行業(yè)，打破地區(qū)，打破所有制，三個(gè)打破。要把煤炭工業(yè)提升到結(jié)構(gòu)。電力工業(yè)，西電東送，三個(gè)通道：北通道中通道和南通道，南通道目前的任務(wù)已經(jīng)完成，往廣州輸電。北通道，從陜甘青往京津塘這邊走，中通道往華東這方向輸。很大工程期望給西部人民得到好處。這樣西部電力就發(fā)展起來(lái)了，要把資源優(yōu)勢(shì)變成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。東部得到了電量，把錢交到西部。大力開發(fā)水電建設(shè)，講講怒江問(wèn)題，有些大學(xué)教授頻頻寫文章，反對(duì)怒江水電開發(fā)，似乎道理很多，我經(jīng)過(guò)考察研究，認(rèn)為有些偏頗。怒江沿岸50多萬(wàn)人民，幾個(gè)少數(shù)民族，生活在貧困之中。有10萬(wàn)人左右生活在人根本無(wú)法生活的地方。專家說(shuō)：要保護(hù)民族文化，保護(hù)民族。要研究民族，是民族主義，但是他們離開了實(shí)際。同樣考察，我的結(jié)論和他們不一樣。我到怒江首先寫了一首詩(shī)“怒江不怒是溫柔（非洪水季節(jié)），兩岸青山為陡坡（70，80度），懸崖峭壁升炊煙，白云深處有人家，民族兄弟何處存，（70，80度的地方，睡覺都要扎一個(gè)安全帶）”開發(fā)水電要保護(hù)環(huán)境理所當(dāng)然，我們要在開發(fā)中保護(hù)，保護(hù)中開發(fā)。水電開發(fā)不僅是水電問(wèn)題，是流域開發(fā)問(wèn)題，當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，使環(huán)境保護(hù)問(wèn)題，三農(nóng)問(wèn)題。要整體解決?？疾旎貋?lái)給國(guó)務(wù)院寫的報(bào)告，堅(jiān)持要開發(fā)怒江。我去講了五個(gè)好：怒江地區(qū)人民好，怒江地區(qū)干部好，怒江地區(qū)黨員好，怒江地區(qū)政府好。怒江地區(qū)邊防戰(zhàn)士好。要有感情啊，首先和人民血肉關(guān)心啊，不要隨便說(shuō)別人干不好。中國(guó)所有問(wèn)題要發(fā)展，不發(fā)展永遠(yuǎn)解決不了問(wèn)題。西氣東輸，中國(guó)第一條貫穿全國(guó)大地的能源大動(dòng)脈，經(jīng)過(guò)三年奮斗，去年12月4號(hào)在人民大會(huì)堂開了慶功會(huì)，投產(chǎn)120億天然氣，從西部的塔爾勒輸?shù)缴虾＃L(zhǎng)達(dá)4000公里，行程10個(gè)省市，經(jīng)過(guò)了上百個(gè)縣，河南、安徽、江蘇、上海、浙江人民都用上了天然氣，新疆人民把資源優(yōu)勢(shì)變成了經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)?；?400億，還沒(méi)有完全建完，剩下的工作還要做。我們有四大工程，水氣路電。南水北調(diào)，西氣東輸，青藏鐵路，西電東送。今后全國(guó)要搞油品管網(wǎng)，現(xiàn)代運(yùn)輸體系有五大組成部分：航空、鐵路、水陸、公路、還有一個(gè)，管道運(yùn)輸。管道運(yùn)輸發(fā)不發(fā)達(dá)，是他綜合運(yùn)輸體系的一個(gè)考核指標(biāo)。全世界150萬(wàn)，中國(guó)才兩萬(wàn)，原油管道也兩萬(wàn)。我們大力要發(fā)展：天然氣管道，原油管道，成品油管道。云南不斷號(hào)召：從緬甸要建管道到云南。已派代表去考察。專家講：一種物質(zhì)單向運(yùn)輸，最安全最便宜的是管道。很多同志關(guān)心走出去，關(guān)鍵的是石油走出去，我跟外交部同志講石油可以組成很多詞：石油戰(zhàn)略、石油安全、還有石油美元。能源戰(zhàn)略，能源安全，能源外交，天然氣外交，汽油外交。怎樣走出去：八個(gè)字“資源、通道、油價(jià)、市場(chǎng)?！奔幼?，“搶占資源、控制通道、左右油價(jià)、占領(lǐng)市場(chǎng)”在爭(zhēng)奪資源方面，美國(guó)世界各地他都在搞，中國(guó)去的地方，他們跟著去。蘇丹，使我們最成功的一個(gè)地方，美國(guó)前一段時(shí)間，故意要搞什么制裁。中國(guó)非常強(qiáng)硬，如果你要搞制裁，在聯(lián)合國(guó)就給你投否定票。和俄羅斯十年了，兩條管道。安大線，安納線，泰納線。走出去有幾句話：“美國(guó)的遏制，俄羅斯的戒備，日本的競(jìng)爭(zhēng)，西方大公司的擠壓”石油儲(chǔ)備也很困難：十年磨一劍！93年進(jìn)口石油到03年黨中央國(guó)務(wù)院決策建立石油儲(chǔ)備整整十年。理論準(zhǔn)備，前期工作準(zhǔn)備，最后到中央決策。石油儲(chǔ)備簡(jiǎn)單的講：國(guó)家和人民拿錢為自己做保險(xiǎn)。中央決定之后，我們就開始動(dòng)手，一期工程，在大連、青島、寧波的鎮(zhèn)海、舟山的二山。第七：可再生能源（展示）去年11月2號(hào)，中央常委會(huì)聽取匯報(bào)以后作出重大決策，國(guó)家要成立能源領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)能源領(lǐng)導(dǎo)和建設(shè)。 西部搞了幾千萬(wàn)小水電站，解決了西部人民電視沒(méi)有電，廣播沒(méi)有電的問(wèn)題。（《我們村里年輕人》中的小水電，沖一沖就發(fā)電了） 2003年全國(guó)可再生能源達(dá)到5000萬(wàn)噸標(biāo)煤，占全國(guó)的3%得到了世界的認(rèn)可。風(fēng)電，搞了兩輪招標(biāo)。第一次招標(biāo)：江蘇的如東，廣東的惠蘭；去年第二輪招標(biāo)：吉林的通榆，內(nèi)蒙。最近要搞第三輪。太陽(yáng)能，用量世界第一，發(fā)電不行，設(shè)備比較貴。沼氣，全國(guó)有40多億，農(nóng)村很多戶搞沼氣。秸稈肥料能源安全衛(wèi)生。新能源有目標(biāo)。再生能源的規(guī)劃 2010年小水電、風(fēng)力、生物質(zhì)、地?zé)幔ㄔ颇?、天津有）。我們要?6千千瓦左右，占全國(guó)10% 。生物發(fā)電，在全國(guó)搞試點(diǎn)。東北選了一個(gè)點(diǎn)，全國(guó)選了4個(gè)縣搞試點(diǎn)。去年我們花了近5000萬(wàn)。風(fēng)能，要查一年，常年的風(fēng)量，風(fēng)的高度，測(cè)定風(fēng)能。測(cè)準(zhǔn)了以后，才能建風(fēng)電。大量的基礎(chǔ)工作要做。北京在搞地下熱，大樓里面的淺層地?zé)?。燃料，電池、氫能，好多大學(xué)都在搞。還有可燃冰等。能源發(fā)展離不開當(dāng)前社會(huì)發(fā)展階段。前年我們國(guó)民經(jīng)濟(jì)人均GDP超過(guò)了1000美元。根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家，專家們認(rèn)為：我們國(guó)家發(fā)展要進(jìn)入了一個(gè)新的階段，這個(gè)階段有兩種特點(diǎn)：一個(gè)是黃金發(fā)展期，一個(gè)是矛盾凸現(xiàn)期。這個(gè)時(shí)期，我們搞得好，中國(guó)建設(shè)航船順利發(fā)展；搞不好，我們就可能失敗。失敗是什么樣的結(jié)果：南美現(xiàn)象，陷入南美陷阱。經(jīng)濟(jì)要崩潰，不可能再向前發(fā)展。我們只能走一條道路，新型工業(yè)化道路，科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、排放少、污染少、 效益好、人力資源得到充分發(fā)展的這樣一個(gè)新型的工業(yè)化發(fā)展道路。我們要走我們的道路，把能源工作做好，要考慮后代，不能吃祖宗飯，斷子孫路。最后還要強(qiáng)調(diào)強(qiáng)化節(jié)能，提高效率，全面進(jìn)入節(jié)能社會(huì)。能源規(guī)劃必須要建立在這個(gè)基礎(chǔ)上。從可持續(xù)發(fā)展和國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，全球高度，要根本解決能源資源缺乏，能源建設(shè)任務(wù)重，環(huán)境壓力大，安全隱患多，能源效率低等重大問(wèn)題，必須切實(shí)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，改變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，控制高耗能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，改變?nèi)嗣竦挠^念和生活方式。我們要長(zhǎng)期不懈的抓節(jié)能。國(guó)際社會(huì)嚴(yán)防能源危機(jī) 　 在中東局勢(shì)日益緊張之際，國(guó)際社會(huì)正在做出種種安排，嚴(yán)防全球性能源危機(jī)。歐佩克及國(guó)際能源署兩大國(guó)際能源組織先后表示，它們將努力確保全球石油需求得到充分滿足的準(zhǔn)備，以防石油供給中斷。 　　據(jù)《華爾街日?qǐng)?bào)》報(bào)道，負(fù)責(zé)監(jiān)控發(fā)達(dá)國(guó)家石油供給的國(guó)際能源署(IEA)稱，美伊戰(zhàn)爭(zhēng)一旦爆發(fā)，該組織隨時(shí)準(zhǔn)備迅速、大量地