【文章內(nèi)容簡介】 簡歷及資格證書等主要內(nèi)容不全； 沒有提供有效的資質(zhì)證明、投標(biāo)承諾書（包括投標(biāo)單位、 項目經(jīng)理 、造價師或造價員 ）、外埠進連備案手續(xù)等招標(biāo)文件中已明確要求提供的資料； 采用工程 定額報價的 ， 投標(biāo)人不按規(guī)定報價 ， 投標(biāo)報價未 按規(guī)定 加蓋注冊造價師或造價員印章的； 16 投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)、串通投標(biāo)、以行賄手段謀取中標(biāo)或者以其他弄虛作假方式投標(biāo)的； 不同投標(biāo)人的投標(biāo)文 件內(nèi)容、數(shù)據(jù)大量雷同 的； 同一份投標(biāo)文件中，有兩個以上不同投標(biāo)報價，且未注明何者有效的； 投標(biāo)人拒絕對細微偏差作出補正 ； 投標(biāo)文件中存在招標(biāo)人不能接受的其它實質(zhì)性條件 或存在其他重大偏差的 ； 未攜帶相關(guān)資格、業(yè)績證明材料的（要求投標(biāo)人必須攜帶如下相關(guān)業(yè)績和資格等級證明資料的原件，以備評委評審過程中查看，缺少一項或有一項不滿足即為實質(zhì)上不響應(yīng)招標(biāo)文件要求）。 1）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)證書 ； 2）企業(yè)安全資格合格證書 ； 3）外地企業(yè)在大連注冊登記證明； 4）投標(biāo)企 業(yè)近三年至少 2 項的類似工程業(yè)績證明； 5）擬派本項目的 項目經(jīng)理 資格 證書 及職稱證書， 項目經(jīng)理 的至少 1 項的類似工程業(yè)績證明。 項目經(jīng)理 、技術(shù)負責(zé)人、施工員、質(zhì)檢員、安全員有 1 人或幾人為非投標(biāo)人自有職工的； 項目經(jīng)理 有 負責(zé)的 在建工程的； 投標(biāo)報價高于 招標(biāo)人設(shè)定的 攔標(biāo)價 的 或 被評標(biāo)委員會確定為低于成本價競標(biāo)的 。 法律、法規(guī)規(guī)定的其它情形 。 招標(biāo)人或評標(biāo)委員會必須嚴格按照 以上標(biāo)準 認定無效投標(biāo)文件，不得使用除此之外的標(biāo)準作為認定無效投標(biāo)文件的依 據(jù)。招標(biāo)人將予以拒絕，并且不允許投標(biāo)人通過修正或撤消其不符合要求的差異，使之成為具有符合性的投標(biāo)文件。 25． 4 評標(biāo)委員會應(yīng)于開標(biāo)之后首先就投標(biāo)人的投標(biāo)資格及投標(biāo)文件進行符合性確認，因有效投標(biāo)不足三個使得投標(biāo)明顯缺乏競爭的，評標(biāo)委員會可以否決全部投標(biāo)。 26. 評標(biāo)程序 監(jiān)督人員宣讀評標(biāo)紀律； 招標(biāo)人介紹招標(biāo)項目情況，公布投標(biāo)人名稱，請評標(biāo)專家填寫評標(biāo)專家承諾； 介紹評委，推選產(chǎn)生評委會主任； 17 請評委熟悉招標(biāo)文件有關(guān)內(nèi)容，重點是評標(biāo)辦法、評分細則、評 標(biāo)程序、廢標(biāo)條件等。 對投標(biāo)文件進行符合性評審，認定無效投標(biāo)文件，確定有效投標(biāo)人； 按招標(biāo)文件確定的評標(biāo)辦法對通過符合性評審的有效投標(biāo)人的投標(biāo)文件進行量化打分評審； 請投標(biāo)人澄清問題，必要時進行 項目經(jīng)理 陳述及答辯； 評委會主任組織進行評分匯總，編寫《評標(biāo)報告》，當(dāng)眾宣讀，全體評委簽名； 監(jiān)督人員填寫評委測評表，評委填寫投標(biāo)人測評意見； 評標(biāo)會議結(jié)束。 27. 現(xiàn)場詢標(biāo)及澄清 評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會可以個別要求投標(biāo)人在評 標(biāo)會上澄清其投標(biāo)文件中表述不確切或容易引起誤解的內(nèi)容（按本招標(biāo)文件要求進行 評審時發(fā)現(xiàn)的算術(shù)錯誤不在此列）。 評標(biāo)會上澄清不允許更改投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。 評標(biāo)會上澄清的每一次要求與答復(fù)，須立即以書面方式進行記錄，并經(jīng)全體評委簽名確認。 投標(biāo)人在評標(biāo)會上澄清時，不能明確解釋或解釋前后矛盾時，評標(biāo)委員會對投標(biāo)人作出的澄清將不予采納。 28． 細微偏差修正 細微偏差是指經(jīng)評標(biāo)委員會確認的符合性投標(biāo)文件雖然實質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件要求，但個別地方存在遺漏或者提供 了不完整的技術(shù)信息及數(shù)據(jù)，并且修正這些遺漏或者不完整不會更改投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容，不會對其他投標(biāo)人造成不公平結(jié)果。細微偏差不影響投標(biāo)文件的有效性。 經(jīng)評標(biāo)委員會確認存在細微偏差的投標(biāo)文件，評標(biāo)委員會可以于評標(biāo)結(jié)果宣布之前要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件中存在的細微偏差進行修正，若投標(biāo)人拒絕修正，其投標(biāo)文件將被拒絕并且其投標(biāo)擔(dān)保也將被沒收，并不影響評標(biāo)工作。 經(jīng)評標(biāo)委員會確認為有效的投標(biāo)文件，若存在個別計算或累計方面的算術(shù)錯 18 誤可視為投標(biāo)文件存在細微偏差并按照以下原則進行修正： ⑴ 投標(biāo)文件中 的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準修正。 ⑵ 單價金額和工程量乘積與合價金額不一致的，通常以單價金額為準修正。評標(biāo)委員會認為單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應(yīng)以合價為準，并修正單價。 ⑶ 分項報價金額累計與投標(biāo)總價金額不一致時，通常以分項報價金額累計為準。除非評標(biāo)委員會認為分項報價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應(yīng)以投標(biāo)總價為準，并修正分項報價。 按照上述修正調(diào)整后的投標(biāo)報價經(jīng)投標(biāo)人代表簽名確認后有效。 投標(biāo)報價單位精確到 “ 元 ” 。 29．投標(biāo)文件的評審、比較和否決 評標(biāo)委 員會將按照本須知第 25 條規(guī)定，僅對通過符合性審查，在實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件進行評估和比較。 在評審過程中 ,評標(biāo)委員會可以書面形式要求投標(biāo)人就投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容進行書面說明并提供相關(guān)材料。 評標(biāo)委員會依據(jù)本須知前附表第 19 項規(guī)定的評標(biāo)方法及評標(biāo)細則，對投標(biāo)文件進行評審和比較，向招標(biāo)人提出書面評標(biāo)報告，并推薦 3 名 合格的中標(biāo)候選人。招標(biāo)人根據(jù)評標(biāo)委員會提出的書面評標(biāo)報告和推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人，也可以授權(quán)評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)人。 29． 4 評標(biāo)委員會經(jīng)評審，認為所有投 標(biāo)都不符合招標(biāo)文件要求的，可以否決所有投標(biāo)。所有投標(biāo)被否決后，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。 七 、 授予合同 30． 中標(biāo)通知書 評標(biāo)委員會推薦的擬中標(biāo)人經(jīng)招標(biāo)人書面確認后，須公示 3 個工作日，公示期滿未有異議招標(biāo)人到市建設(shè) 工程招標(biāo)投標(biāo)辦公室辦 理中標(biāo)備案手續(xù)后，以《中標(biāo)通知書》的方式通知 中標(biāo)人其投標(biāo)被接受。 評標(biāo)委員會提出書面評標(biāo)報告后，招標(biāo)人應(yīng)在 15 日內(nèi) 向 莊河市建設(shè)工程招標(biāo) 19 投標(biāo)辦公室 提交招標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)過程有關(guān)文件資料、評標(biāo)報告等書面報告。招投標(biāo)行政管理部門自收到書面報告之日起 5 日內(nèi)，未發(fā)現(xiàn)在招標(biāo)投標(biāo)活動中有違法行為的，應(yīng)對招標(biāo)人擬發(fā)出的“中標(biāo)通知書”備案；中標(biāo)通知書備案后 3 日內(nèi)，招標(biāo)人應(yīng)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書， 最遲應(yīng)在投標(biāo)有效期結(jié)束日之前 發(fā)出 。 招標(biāo)人將在發(fā)出中標(biāo)通知書的同時，將中標(biāo)結(jié)果以書面形式通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。 中標(biāo)通知書將明確招標(biāo)人對中標(biāo)人按照施工合同要求， 確定 工程的價格、工期、質(zhì)量等 內(nèi)容 。 中標(biāo)通知書將作為施工合同的組成部分。中標(biāo)通知書發(fā)出后，招標(biāo)人改變中標(biāo)結(jié)果的，或者中標(biāo)人放棄中標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。 31． 授標(biāo)及廢除授標(biāo) 招標(biāo)人將把施工合同授予經(jīng)法定程序確定的中標(biāo)人。 中標(biāo)通知書發(fā)出之后，招標(biāo)人若查實中標(biāo)人存在下列行為之一，仍然可以廢除授標(biāo)： （ 1） 經(jīng)查實弄虛作假或與其他投標(biāo)人串通騙取中標(biāo)； （ 2） 于投標(biāo)有效期終止之前撤回投標(biāo)文件； （ 3） 因中標(biāo)人過錯而未能按照規(guī)定與招標(biāo)人簽訂施工合同； （ 4） 因中標(biāo)人過錯而未能按照規(guī)定向招標(biāo)人提交履約 保證金 ； （ 5） 法律法規(guī)規(guī)定的其它明顯損害招標(biāo)人利益和社會公共利益的情形。 中標(biāo)人因上述原因被廢除授標(biāo)，招標(biāo)人將 依排名次序選擇中標(biāo)候選人 。 中標(biāo)人 因上述原因被廢除授標(biāo)，至少將要承擔(dān)下列違約責(zé)任： （ 1） 將被沒收全部投標(biāo)擔(dān)保。 （ 2） 按 招標(biāo)文件規(guī)定， 重新確定中標(biāo)人的中標(biāo)價若高出棄標(biāo)人的中標(biāo)價，其差價部分視為棄標(biāo)人違約給招標(biāo)人造成的損失，棄標(biāo)人應(yīng)予賠償。 （ 3） 承擔(dān)因此可能給招標(biāo)人造成的其它損失。 32. 簽訂合同 招標(biāo)人及中標(biāo)人雙方應(yīng)在中標(biāo)通知書 發(fā)出之日起 30日 內(nèi)， 按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件 由雙方法定代表人 （或法定代表人授權(quán)簽署文件的 授 權(quán)代表）共同簽訂書面工程施工合同。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其 他協(xié)議。 中標(biāo)人如不按本投標(biāo)須知第 條款的規(guī)定與招標(biāo)人簽定合同，則招標(biāo)人將有充分的理由廢除授權(quán)，并沒收其投標(biāo)保證金，給招標(biāo)人造成的損失超過保證金數(shù)額的， 20 還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償，同時依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。出現(xiàn)此種情況，招標(biāo)人在報請招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理機構(gòu)同意下，招標(biāo)人可以考慮向第二中標(biāo)候選人授權(quán)。 招標(biāo)人如不按第 條款要求與中標(biāo)人訂立合同的，應(yīng)當(dāng)返還中標(biāo)人雙倍投標(biāo)保證金，給中標(biāo)人的損失 超過返還的投標(biāo)保證金數(shù)額的，應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償，同時依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。 招標(biāo)人、中標(biāo)人不得再行訂立背離招標(biāo)文件和合同條款實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。為避免“黑白合同”，在合同雙方簽署頁中要求必須加入下列條款： （ 1）合同雙方確認， 施工合同 及 施工合同 約定的其它合同文件組成部分中的各項約定都是通過法定招標(biāo)過程形成的合法成果，不存在與招標(biāo)文件和中標(biāo)人投標(biāo)文件實質(zhì)性內(nèi)容不一致的條款，如果存在任何此類不一致的條款，也不是合同雙方真實意思的表示，對合同雙方不構(gòu)成任何合同或法律約束力。 （ 2） 施工合同 及 施工合同 約定的其它合同文件的組成部分之外，合同雙方不存在且也不會簽定任何背離本合同實質(zhì)性內(nèi)容的 其他協(xié)議或合同。如果存在或簽訂背離本合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議或合同，也不是合同雙方真實意思的表示，對合同雙方不構(gòu)成任何合同或法律約束力。 32． 5 中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行義務(wù)，完成中標(biāo)項目施工，不得將中標(biāo)項目施工轉(zhuǎn)讓（轉(zhuǎn)包）給他人。 33． 履約擔(dān)保 33． 1 簽訂建設(shè)工程施工合同時，中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)應(yīng)按本須知前附表所規(guī)定的金額向招標(biāo)人提交 履約保證金 。 若中標(biāo)人不能按第 條款的規(guī)定執(zhí)行，招標(biāo)人將有充分的理由解除合同，并沒收其投標(biāo)保證金，給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)擔(dān)保數(shù)額的，還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以 賠償。 中標(biāo)人在領(lǐng)取中標(biāo)通知書前，必須將履約保證金發(fā)票原件留存在莊河市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)辦公室，作為備案材料。 21 第二章 合 同 條 款 （合同專用條款） 使用建設(shè)部、國家工商行政管理局 1999 年 12 月 24 日印發(fā)的 《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》（ GF19990201） （合同通用條款內(nèi)容略，施工合同 內(nèi)容見合同文件部分） 22 專用條款目錄 一、詞語定義及合同文件 合同文件及解釋順序 語言文字和適用法律、標(biāo)準及規(guī)范 適用標(biāo)準、規(guī)范 圖紙 通 知 二、工程管理人員 工程師 項目經(jīng)理 三、雙方一般權(quán)利和義務(wù) 發(fā)包人工作 承包人工作 四、施工準備 1施工組織設(shè)計和進度計劃 1施工準備 五、施工工期 1開工及延誤開工 1工程竣工 六、材料設(shè)備供應(yīng) 1發(fā)包人供應(yīng)材料設(shè)備 1承包人采購材料設(shè)備 1材料設(shè)備的檢驗 七、工程質(zhì)量和檢驗 2工程試車 23 八、安全與文明施工 2安全施工 九、合同價款、工程量確認和工程款支付 合同價款 3工程量確認 3工程款支付 十、工程變更 3確定變更價款 十一、工程質(zhì)量缺陷保修 十二、工程質(zhì)量缺陷保修 十三、違約、索賠和爭議 3違約 爭議 十四、施工分包 4施工分包 十五、不可抗力 4不可抗力 十六、保險和擔(dān)保 4工程保險 4工程擔(dān)保 十七、合同的生效、終止和解除 4合同份數(shù) 十八、其他 5補充條款 24 專用條款 一、詞語定義及合同文件 合同文件及解釋順序 合同文件組成及解釋順序如下： 施工合同 ； 中標(biāo)通知書 ； 招標(biāo)文件、投標(biāo)文件 ； 本 合同專用條款； 本合同通用條款； 標(biāo)準、規(guī)范及有關(guān)技術(shù) 文件； 圖紙； 工程報價單。 語言文字和適用法律、 法規(guī) 本合同除使用漢語外，還使用 不采用 語言文字。 需要明示的法律、法規(guī)、規(guī)章 :國家 現(xiàn)行的法律、法規(guī)、規(guī)章及省、市有關(guān)規(guī)定。 適用標(biāo)準、規(guī)范 適用標(biāo)準、規(guī)范名稱：國家現(xiàn)行標(biāo)準、規(guī)范。 發(fā)包人提供標(biāo)準、規(guī)范的時間： 發(fā)包人不提供標(biāo)準、規(guī)范，由承包人自行解決。 國內(nèi)沒有相應(yīng)的標(biāo)準、規(guī)范時的規(guī)定： 不采用 圖紙 發(fā)包人向承包人提供圖紙?zhí)讛?shù)： 4 套 發(fā)包人向承包人提供圖紙日期： 開工前 7 日內(nèi) 發(fā)包人對工程的保密要求和保密期限： 未經(jīng)發(fā)包人同意，承包人不得向任何第三方泄密。 通知