【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 目前，亞洲約有 39％的人口生活在有干旱和沙化現(xiàn)象的土地上 ,其中沙化土地面積已超過(guò) 350 l06km2。水土流失和過(guò)量使用化肥及農(nóng)藥，使 20％耕地的土壤已經(jīng)退化。在印度、中國(guó)和巴基斯坦，還因過(guò)度利用地下水灌溉而使大面積土地鹽漬化。 (2)森林減少 由于木材的需求量的增加、農(nóng)業(yè)用地的擴(kuò)張、戰(zhàn)爭(zhēng)以及自然災(zāi)害和森林火災(zāi)等原因，亞洲的森林覆蓋率迅速下降，其中 3/4的減少量來(lái)自于中國(guó)、印度尼西亞、馬來(lái)西亞、緬甸、菲律賓和泰國(guó)。近幾年，中國(guó)、泰國(guó)、越南和柬埔寨等國(guó)正在實(shí)施可持續(xù)的森林和農(nóng)業(yè)管理政策，已降低了森林減少的速度。 (3)水資源匱乏 亞洲農(nóng)業(yè)消耗的淡水量遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他大洲，淡水資源短缺正成為影響亞洲糧食安全的主要限制因素。水壩的修建和過(guò)度利用地下水灌溉，已經(jīng)破壞了原有的水循環(huán)系統(tǒng)，導(dǎo)致地表徑流量減少，濕地干涸，耕地鹽堿化。因人為污染，亞洲河流中細(xì)菌含量是世界平均數(shù)的 3倍。生活污水和工業(yè)廢水使大量地下水和地表水受到污染， 3名亞洲人中就有 1人無(wú)法得到安全飲用水。每年因水污染和衛(wèi)生設(shè)施缺乏導(dǎo)致 50萬(wàn)嬰幼兒死亡。 (4)生物多樣性減少 據(jù)世界保護(hù)聯(lián)盟 (World Conservation Union)統(tǒng)計(jì)，印度尼西亞、印度和中國(guó)是世界上瀕危物種最多的國(guó)家，三個(gè)國(guó)家的瀕危物種分別為 135種、 80種和 72種。菲律賓是世界上瀕危鳥(niǎo)類最多的國(guó)家。 (5)空氣污染 空氣污染也是亞洲比較突出的環(huán)境問(wèn)題。1975— 1995年間，中國(guó)和日本的二氧化碳排放量的增長(zhǎng)率是世界平均數(shù)的 2倍。嚴(yán)重的空氣污染已使許多人飽受支氣管炎之苦，甚至過(guò)早死亡。 (6)城市貧民問(wèn)題 1998年亞洲 75萬(wàn)以上人口的城市已達(dá) 160座，占世界的 43％。城市人口的迅速增長(zhǎng)，已經(jīng)抵消了城市基礎(chǔ)設(shè)施的增加，貧民窟在許多城市中迅速增加。如科倫坡，約有 50％的城市人口居住在簡(jiǎn)陋的房屋中。 (二 )領(lǐng)土及地緣關(guān)系問(wèn)題 亞洲國(guó)家共有 48個(gè)國(guó)家，由于歷史原因，許多國(guó)家之間存在著陸地和海洋的國(guó)土爭(zhēng)端問(wèn)題，這些爭(zhēng)端是目前制約亞洲政治經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展的主要障礙之一。 1．北方四島 北方四島是指 齒舞、色丹、國(guó)后和擇捉 四島，屬千島群島的南部。由于周圍海域?yàn)槟媳迸骱飨鄥R之處，因而形成豐富的魚(yú)類資源，有著 “ 魚(yú)類寶庫(kù) ”之稱。千島群島 17世紀(jì)時(shí)最早由日本人發(fā)現(xiàn)， 18世紀(jì)初被俄國(guó)占領(lǐng)。 1855年，日俄兩國(guó)簽訂了 《 下田條約 》 ，將千島群島中的南部諸島 (即今北方四島 )劃歸日本，其余部分則歸俄國(guó)。 1875年，俄日簽訂 《 圣彼得堡條約 》 互換千島和庫(kù)頁(yè)島，日本以放棄其所占領(lǐng)的庫(kù)頁(yè)島南半部為條件，全部占有了千島群島。 1945年 8月日本戰(zhàn)敗投降后，作為 《 雅爾塔協(xié)定 》 的組成部分，蘇聯(lián)占領(lǐng)了包括北方四島在內(nèi)的整個(gè)千島群島，島嶼上原有的日本居民被遣返回日本，代之以蘇聯(lián)居民。戰(zhàn)后以來(lái)日本聲稱對(duì)北方四島擁有歷史性主權(quán)，要求歸還日本。自 1955年 6月起，日蘇 (俄 )兩國(guó)開(kāi)始就北方四島的歸屬問(wèn)題展開(kāi)談判，但一直未能達(dá)成協(xié)議。 2022年。在北方四島周圍海域的捕魚(yú)權(quán)問(wèn)題上，日俄的矛盾進(jìn)一步激化 朝鮮半島問(wèn)題 朝鮮本是 —— 個(gè)具有悠久歷史的統(tǒng)一國(guó)家，二戰(zhàn)后美蘇兩國(guó)在朝鮮半島上爭(zhēng)奪勢(shì)力范圍，并于 1945年 9月達(dá)成協(xié)議，大致以 38’N線為界，以南為美國(guó)的勢(shì)力范圍，以北為蘇聯(lián)的勢(shì)力范圍。南方于 1948年 8月 15日建立大韓民國(guó)，北方于 1948年 9月 9日成立朝鮮民主主義人民共和國(guó)，從此形成了朝鮮半島南北雙方對(duì)立的局面。隨著冷戰(zhàn)的結(jié)束，朝鮮半島南北雙方逐步由對(duì)立走向合作。 2022年 6月，南北雙方首腦進(jìn)行了首次會(huì)晤，之后雙方經(jīng)過(guò)多次協(xié)商，在有關(guān)鐵路、公路聯(lián)結(jié)的軍事問(wèn)題、離散家屬互訪和經(jīng)濟(jì)合作方面達(dá)成協(xié)議，雙方經(jīng)貿(mào)往來(lái)不斷發(fā)展。但是， “ 北方界線問(wèn)題 ” 、朝鮮 “ 核威脅 ” 問(wèn)題和駐韓美軍問(wèn)題仍是制約朝鮮半島穩(wěn)定的三大重要因素。 3．克什米爾問(wèn)題 克什米爾即查謨 — 克什米爾，包括查謨、拉達(dá)克、克什米爾河谷和吉爾吉特等地區(qū)?？耸裁谞栐瓰橐粋€(gè)獨(dú)立的國(guó)家，英國(guó)對(duì)南亞次大陸實(shí)行殖民統(tǒng)治之后，克什米爾成為受英國(guó)保護(hù)的一個(gè)土邦，但享有自治權(quán)。 1947年，英國(guó)公布印巴分治方案 —— 蒙巴頓方案。各土邦可自由選擇參加印度或巴基斯坦，或者宣布獨(dú)立。大多數(shù)地區(qū)以宗教作為決定加入印度還是加入巴基斯坦的基礎(chǔ)。克什米爾地區(qū)人口中穆斯林占多數(shù) (近 80％ )，但信印度教的土邦王宣布克什米爾歸入印度，導(dǎo)致第一次印巴戰(zhàn)爭(zhēng)。 1948年印巴兩國(guó)在聯(lián)合國(guó)的監(jiān)督下?；?，并劃定了停火線，南部印度控制區(qū)和北部巴基斯坦控制區(qū)分別占克什米爾地區(qū)總面積的70％和 30％。 1965年和 1971年，印巴之間又兩度戰(zhàn)爭(zhēng)。1998年 5月印巴競(jìng)相實(shí)施的核試驗(yàn)以后，克什米爾地區(qū)再燃戰(zhàn)火。 4．中印邊界問(wèn)題 中印邊界全長(zhǎng)約 2022km，在歷史上從未正式劃定過(guò)，但兩國(guó)之間按照雙方行政管轄所及范圍，早已形成了一條傳統(tǒng)習(xí)慣邊界，在西方殖民主義者統(tǒng)治印度半島以前，中印兩國(guó)一直相安無(wú)事。 1888— 1903年，英國(guó)為打開(kāi)通往中國(guó)的大門，發(fā)動(dòng)兩次侵藏戰(zhàn)爭(zhēng)； 1914年，英國(guó)殖民主義者在關(guān)于西藏問(wèn)題的西姆拉會(huì)議之外同西藏地方當(dāng)局秘密炮制了非法的 “ 麥克馬洪線 ” 。 1947年印度獨(dú)立后，不斷將領(lǐng)土向北推進(jìn)。 5．油氣地緣問(wèn)題 亞洲油氣地緣問(wèn)題突出表現(xiàn)在相關(guān)國(guó)家對(duì)波斯灣、里海和俄羅斯的西伯利亞和遠(yuǎn)東地區(qū)的石油資源的競(jìng)爭(zhēng)、角遂與輸油管線的控制。首先是 對(duì)石油資源的競(jìng)爭(zhēng)與角逐 。中東的伊拉克和科威特、沙特阿拉伯和也門、巴林和卡塔爾、也門與厄立特里亞之間邊界沖突的實(shí)質(zhì)都是對(duì)石油資源的爭(zhēng)奪。蘇聯(lián)解體后，俄羅斯、阿塞拜疆、伊朗、土庫(kù)曼斯坦和哈薩克斯坦等國(guó)家關(guān)于里海劃分爭(zhēng)端的實(shí)質(zhì)也是對(duì)里海石油資源之爭(zhēng)。在美國(guó)對(duì)伊朗、伊拉克制裁時(shí)，歐盟國(guó)家的大公司則趁機(jī)進(jìn)入兩國(guó)的石油開(kāi)發(fā)領(lǐng)域。目前謝夫隆 — 美孚、伊藤忠 (日本 )、殼牌、道達(dá)爾等老牌石油集團(tuán)在里海石油資源開(kāi)發(fā)中爭(zhēng)奪十分激烈。 其次是 對(duì)輸油管線的控制 。亞歐大陸上的油氣管道運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)可以分為西向、南向和東向三個(gè)方向，這三個(gè)方向的國(guó)際管網(wǎng)中都存在非常敏感的問(wèn)題。俄羅斯傳統(tǒng)的管線主要從西伯利亞，通過(guò)烏克蘭，伸向原東歐社會(huì)主義國(guó)家。目前這個(gè)管網(wǎng)的利用率僅為 60％；新的西向管線已經(jīng)避開(kāi)烏克蘭，找到了一個(gè)新的通道，即白俄羅斯一波蘭一德國(guó)，但資金短缺是影響這個(gè)巨大工程的主要問(wèn)題。中亞的西向管線的不安全因素將長(zhǎng)期存在。南向 5條管線的走向均與伊朗和阿富汗相關(guān)，而伊朗與西方的緊張關(guān)系和阿富汗問(wèn)題是這些管線正常運(yùn)行的主要障礙。中國(guó)是東向管道的必經(jīng)之地。目前，中國(guó)與中亞三國(guó)已經(jīng)共同簽署了邊界條約，削減雙方邊界的軍事力量，為土庫(kù)曼斯坦東向的油氣運(yùn)輸提供了安全保證。但是，中亞和東北亞都是地緣政治和地緣經(jīng)濟(jì)十分敏感的地區(qū)，該項(xiàng)目的實(shí)施還比較遙遠(yuǎn)。 6．海洋國(guó)土問(wèn)題 第三次科技革命以來(lái)，隨著海洋資源的開(kāi)發(fā)和利用，海洋國(guó)土問(wèn)題日益得到世界各國(guó)的重視。在亞洲，海洋國(guó)土爭(zhēng)端也日益突出，主要表現(xiàn)為日韓獨(dú)島之爭(zhēng)、中日釣魚(yú)島之爭(zhēng)、南沙群島之爭(zhēng)等。 (1)獨(dú)島 位于日本海中間，由東、西兩個(gè)小島和周圍 32個(gè)小礁組成，面積約 km2，韓國(guó)稱之為獨(dú)島，日本稱之為竹島。由于獨(dú)島周邊為寒流與暖流的交匯處，因而水產(chǎn)資源十分豐富，并蘊(yùn)藏著豐富的磷礦和錳礦等礦產(chǎn)資源。目前，島上居住著兩名韓國(guó)人。關(guān)于該島的歸屬，日韓兩國(guó)之間長(zhǎng)期存在爭(zhēng)執(zhí)。 (2)釣魚(yú)島等島嶼 位于我國(guó)東海大陸架邊緣海區(qū)，由釣魚(yú)島、飛瀨島、北小島、南小島、沖北巖、沖南巖、黃尾嶼、赤尾嶼 8個(gè)島嶼組成。在日本，稱這里為 “ 尖閣列島 ” 。釣魚(yú)島等島嶼自古以來(lái)就是中國(guó)領(lǐng)土，是中國(guó)最早發(fā)現(xiàn)、命名，并行使主權(quán)的，在中日甲午戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)之前，日本從沒(méi)有對(duì)中國(guó)擁有釣魚(yú)島等島嶼的主權(quán)提出過(guò)異議。 1895年，釣魚(yú)島被日本占領(lǐng)。1978年，中日簽訂和平友好條約，達(dá)成釣魚(yú)島主權(quán)問(wèn)題日后解決的諒解。但是，日本一再違背其諾言，不斷在釣魚(yú)島上修建軍事設(shè)施，還出動(dòng)船只和直升機(jī)驅(qū)趕到釣魚(yú)島附近海域作業(yè)的中國(guó)漁船，致使釣魚(yú)島爭(zhēng)端再度表面化和尖銳化。 (3)南海諸島 南海諸島自古以來(lái)就是我國(guó)的領(lǐng)土，但 20世紀(jì) 70年代以后，越南、菲律賓等國(guó)對(duì)南沙群島提出主權(quán)要求，并搶占了部分南沙島礁，一些國(guó)家還先后發(fā)表聲明，單方面宣布海洋專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架，肆意分割屬我管轄的海域，并加緊開(kāi)采南海石油和油氣資源，掠奪南沙海域的大量魚(yú)類資源。我國(guó)政府一貫堅(jiān)決維護(hù)領(lǐng)土完整和海洋權(quán)益，多次申明對(duì)南海諸島的主權(quán)和有關(guān)權(quán)益，并從維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定的愿望出發(fā)，奉行“ 主權(quán)歸我，擱置爭(zhēng)議，共同開(kāi)發(fā) ” 的政策，主張通過(guò)雙邊途徑以和平協(xié)商方式尋求問(wèn)題的解決。 7．地緣經(jīng)濟(jì)與亞太經(jīng)濟(jì)合作 隨著冷戰(zhàn)的結(jié)束，亞太地區(qū)的地緣經(jīng)濟(jì)合作迅速發(fā)展起來(lái)。其主要標(biāo)志是： (1)亞太經(jīng)濟(jì)合作組織 (APEC)的建立與發(fā)展。 1989年，在澳大利亞前總理霍克的倡議下，美國(guó)、加拿大、日本、澳大利亞、新西蘭、韓國(guó)和東盟國(guó)家等 12國(guó)第一次部長(zhǎng)會(huì)議在澳大利亞的堪培拉舉行，標(biāo)志著 APEC的正式成立。 1993年，在美國(guó)總統(tǒng)克林頓的推動(dòng)下，APEC開(kāi)始舉行領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議。到 2022年， APEC的成員已達(dá)到 21個(gè)，共舉行了 13屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議和 9次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議。 (2)貿(mào)易與投資自由化迅速發(fā)展 1994年， APEC通過(guò)了 《 茂物宣言 》 ，提出發(fā)達(dá)成員不晚于 2022年，發(fā)展中成員不晚于 2020年實(shí)現(xiàn)貿(mào)易和投資自由化的目標(biāo)； 1995年，通過(guò)了 《 執(zhí)行茂物宣言的大阪行動(dòng)議程 》 ； 1996年，各成員分別提交了實(shí)施自由化的單邊行動(dòng)汁劃，并列出了 2022年、 2022年和 2020年以前將采取的措施和大致計(jì)劃。目前，亞太地區(qū)內(nèi)的貿(mào)易與投資依存度分別達(dá)到 70％和 80％。 ? (3)各層次的區(qū)域合作不斷加強(qiáng) ? 北美自由貿(mào)易區(qū)已于 1994年正式啟動(dòng)；東盟成員國(guó)已經(jīng)發(fā)展到 l0個(gè)，并明確了在 2022年以前建成自由貿(mào)易區(qū)的目標(biāo)，從 2022年開(kāi)始召開(kāi) “ 10+3”(東盟 l0國(guó)加中國(guó)、日本和韓國(guó) )經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)與貿(mào)易部長(zhǎng)會(huì)議，標(biāo)志著東盟的合作框架已經(jīng)擴(kuò)展到了東亞地區(qū)。東北亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作迅速發(fā)展，新柔廖、湄公河、圖們江等增長(zhǎng)三角不斷涌現(xiàn)。亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作的發(fā)展，推動(dòng)了該地區(qū)的穩(wěn)定與發(fā)展。（東亞自由貿(mào)易區(qū)） (三 )民族與宗教沖突問(wèn)題 亞洲人口分屬 1000多個(gè)民族，民族數(shù)量約占世界民族總數(shù)的一半。亞洲還是世界上宗教的種類和振別最多的大洲。因此也是世界上民族與宗教沖突的多發(fā)地區(qū)。 1．西亞的民族與宗教沖突 西亞地處亞歐非三大洲的結(jié)合部，由于民族和宗教成分復(fù)雜，加之種種內(nèi)外因素的影響，西亞的民族矛盾和宗教沖突曠日持久 ，以致導(dǎo)致大規(guī)模的戰(zhàn)爭(zhēng)。 2．南亞的民族與宗教沖突 南亞是一個(gè)民族、語(yǔ)言和宗教十分復(fù)雜多樣的地區(qū)。除馬爾代夫?qū)儆趩我幻褡鍑?guó)家外，其余均為多民族、多語(yǔ)言和多宗教的國(guó)家。長(zhǎng)期以來(lái)，南亞地區(qū)的各種民族、