【文章內容簡介】 主要工程量 匯總 表 序號 工 程 名 稱 土方開挖 (m3) 回填土方 (m3) 漿砌石(m3) 鋼筋（ kg） C20砼(m3) C15砼(m3) 1 弄巴水庫干渠 45148 8704 21652 9980 131 2037 2 允楞水庫干渠 10936 4385 8141 39133 415 659 3 者賣水庫干渠 20660 3692 7198 395 10 563 4 大浪壩水庫干 渠 13831 2374 64 8728 1351 5 水 平大溝 24282 4458 9139 9376 98 718 6 糖廠提灌站及 其配套干渠 24445 10203 3434 4856 201 1443 合 計 139302 33815 49629 72468 855 6771 6 投資 概 算及資金籌措 根據水利部頒發(fā)的現行有關水利預算定額、基礎單價及相關費率，結合 *****縣實際和當地市場價格 預 算總投資 萬元 ，畝均投資為 元 /畝，渠道單位投資為 萬元 /km。 根據《國家農業(yè)綜合開發(fā)水利骨干工程項目實施細則》 、《國家農業(yè)綜合開 發(fā)辦公室關于下達2020 年農業(yè)綜合開發(fā)中型灌區(qū)節(jié)水配套改造項目中央財政資金投資控制指標的通知》（國農辦〔 2020〕 50 號）、《國家農業(yè)綜合開發(fā)辦公室關于 2020 年 *****省 *****縣 *****壩灌區(qū)農業(yè)綜合開發(fā)中型灌區(qū)節(jié)水配套改造項目審定意見的通知》（國農辦〔 2020〕 75 號） 及 *****省水利廳《關于抓緊編報 2020 年農業(yè)綜合開發(fā) *****壩灌區(qū) 農業(yè)綜合開發(fā)中型灌區(qū)節(jié)水配套改造項目實施計劃的通知》（云水農水〔 2020〕 34 號）的相關 要求。該工程總投 資 萬元，其中：中央補助資金 700 萬元（ 2020 年安排 400 萬元， 2020 年安排 300 萬元），省級財政配套資金500 萬元（ 2020 年安排 300 萬元， 2020 年安排 200 萬元）， 地級財政配套資金 50 萬元，縣級財政配套資金 150 萬元，省水利廳配套資金 180萬元，地縣水利部門配套 185 萬元，受益鄉(xiāng)鎮(zhèn)自籌 萬元， *****糖廠自籌 280 萬元。 分年度實施計劃 該項目實施的主要建設內容包括：弄巴水庫干渠 ，設計灌溉面積 萬畝，允楞水庫干渠 ， 設計灌溉面積 萬畝， 者賣水庫干渠 ， 設計灌溉面積 萬 畝 ， 大浪壩干渠 ， 設 7 計灌溉面積 萬畝，水平大溝干渠 ， 設計灌溉面積 萬畝，糖廠提灌站及其配套渠道 ， 設計灌溉面積 萬畝， 渠道共長，設計灌溉面積 萬畝，需配套渠系建筑物 82 座，渡槽 8座，倒虹吸 ，取水壩 1 座，跌水 3 座 。共開挖土方 萬 m3，回填土方 萬 m3， 漿砌石 萬 m3， C15 混凝土 萬 m3，C20 混凝土 萬 m3，鋼筋 ?？偼顿Y 萬元。 各年度投資及建設內容詳見表 。 表 分年度 實施 計劃表 實施年度 實施 內容 投資 (萬元 ) 控制 面積 (萬畝 ) 渠道 長度 (km) 主要 工程量 土方開挖 (m3) 回填土方(m3) 漿砌石 (m3) 鋼筋（ kg） C20砼(m3) C15砼(m3) 2020年 弄巴水庫干渠 45148 8704 21652 9980 131 2037 允楞水庫干渠 10936 4385 8141 39133 415 659 者賣水庫干渠 20660 3692 7198 395 10 563 大浪壩水庫干渠 13831 2374 64 8728 1351 小計 90575 19155 37055 58236 556 4610 2020年 水平大溝 24282 4458 9139 9376 98 718 糖廠提灌站及其配套干渠 24445 10203 3434 4856 201 1443 小計 48727 14661 12573 14232 299 2161 合 計 139302 33815 49629 72468 855 6771 主要效益及經濟評價結果 通過該 項目的實施，可極大地改善項目區(qū)現有 耕地 的灌溉條件，提 8 高農業(yè)生產能力，項目區(qū)甘蔗單產可 由現狀 增產到 7t， 出糖率由現狀的 %提高到 %， 水 稻 單產可 由現狀 300kg 增產 到 400kg，并可使地方企業(yè)增效、財政增 長 。該工程建成后， 年凈增效益 萬元。 通過國民經濟評價，項目經濟內部收益率為 16%，經濟凈現值為 萬元，經濟效益費用比為 。當社會折現率采用 12%時，該項目經濟內部收益率大于 %，經濟凈現值大于 0，經濟效益費用比大于 1，三項指標均滿足國民經濟評價規(guī)范要求，說明該項目在經濟上合理，效益顯著。 環(huán)境影響評價結論 該項目實施后，從社會、經濟、生態(tài)環(huán)境來說，對改善項目區(qū)農業(yè)生產水資源供需矛盾，對 *****糖廠尾水處理后，有更多的水資源充分用于灌溉，增加種植效益，也有更多的水資源可利用量滿足生態(tài)和環(huán)境用水需求，對 *****縣國民經濟和社會發(fā)展都具有重大的促進作用，同時，農業(yè)用水有效性提高，使農藥排放量減少，因此，實 施該項目是利大于弊。 建設管理及建后運行 管護 為適應建立社會主義市場經濟體制的需要，進一步加強水利工程建設項目管理，使水利工程建設項目管理逐步走上法制化、規(guī)范化的道路，保證水利工程建設的工期、質量、安全和投資效益。根據水利部水建[1995]128 號關于《水利工程建設項目管理規(guī)定》通知要求。項目建設 9 嚴格按項目法人責任制、施工招投標制和施工監(jiān)理制組織實施，施工隊伍通過公開招投標按技術實力雄厚、資信良好等原則進行選擇，施工監(jiān)理按公正嚴明、措施得力等原則選擇。整個項目實行制度化管理。 *****自治縣人民政 府對抓好 *****壩灌區(qū)農業(yè)綜合開發(fā)中型灌區(qū)節(jié)水配套項目的實施 工作高度重視， 兩年前就 成立了 前期工作領導小組， 隨后成立了 *****自治縣灌區(qū)管理局，并明確了管理局為 *****縣農業(yè)綜合開發(fā)水利骨干工程的項目法人和責任主體，屬副科級事業(yè)單位，具體負責項目的前期申報工作和后續(xù)的工程建設、工程運行維護管理工作。 *****灌區(qū)管理局隸屬于縣水利局，其運行管理期間的主要職責是負責各水庫及骨干工程的日常管理、維修，按計劃供水并征收水費，提出工程區(qū)支渠配套方案并多渠道籌資建設，積極探索工程管理的有效模式。骨干工程建設中將 同時劃定各工程的管理界限，埋設界樁， 渠首 設量水設施，以便計量收費。 灌區(qū)管理局 根據灌區(qū)內現存的各主要問題，計劃以骨干工程建設為契機，通過不斷深化水費制度改革、管理模式改革和產業(yè)結構調整，逐步實現按成本價收取水費，最終實現水利經濟良性發(fā)展。 10 第二章 項目區(qū)概況 自然概況 *****壩 位于云貴高原西南邊境的 *****傣族佤族自治縣 境 內， 其地理坐標為東經 99176。15′～ 99176。41′，北緯 23176。23′～ 23176。50′。 項目區(qū)范圍 涉及*****、賀派兩個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和華僑農場，主要分布在 *****縣城周邊地帶。 項目區(qū) 地形屬 *****高原西部橫斷山脈切割中下段，是耕地連片的低山丘陵寬谷地區(qū)，地勢總體由西向東遞降。區(qū)內淺丘起伏、溝谷縱橫、河床低矮，由于水系的沖刷，切割形成了密集的山 包，因此，箐溝河岸多水田，河流沿岸有階地，丘陵山頭多荒地?？h境北與 *****、云縣相連，東與雙江縣緊靠，南與滄源縣接壤，西與緬甸山水相望，西北與 *****相依。 項目區(qū) 內的 *****鎮(zhèn)為縣委、縣政府所在地，距省會 *****市719km，距 *****地區(qū)行署所在地 132km。 *****壩 的地質結構在賀派鄉(xiāng)境內以二疊系砂巖地層為主，凹陷區(qū)分布 有第三系泥巖、頁巖， *****鎮(zhèn)、華僑農場境內丘陵區(qū)以第三系泥巖、頁巖為主，丘陵邊緣及山區(qū)以二疊系灰?guī)r、砂巖為主。區(qū)域內無較大斷裂、破碎等地質構造，沖溝、淺層滑坡等物理地質現象 可見 ， 有 巖層軟弱、泥化、崩解等不良現象。區(qū)內土壤以二疊系砂巖和第三系泥巖為母巖，經風化剝蝕及水理化后形成的紅壤、膠泥土及砂泥土為主。土壤自然肥力條件較好。 項目區(qū) 屬瀾滄江流域 ，其中較大支流有南碧河。南碧河發(fā)源 于 大雪山、大鹿山，河長 ，徑流面積 ，多年平均徑流量為 11 億 m3， 貫穿芒洪、 *****和賀派鄉(xiāng)鎮(zhèn) 之間的山谷，于賀派鄉(xiāng)的擋帕河匯入，流經勐省壩后匯入小黑江。煤廠水文站以上為上游段，均為山高 坡陡的山區(qū)，建有芒洪、新聯兩條大溝，灌溉芒洪鄉(xiāng)約 3000 畝梯田；煤廠水文站至擋帕河入口為中游段，從 *****壩子東部邊緣的山間穿過，河谷低于壩區(qū) 40～ 80m，該段上有南木開河、南木弄河、芒片河等支流10 余條，是 *****壩水田的灌溉水源 。 *****壩地處海拔 1040～ 1400m，屬南亞熱帶半濕潤氣候，年平均氣溫 ℃ ，年極端最高氣溫 ℃ ，年極端最低氣溫 ℃ 。全年日平均氣溫大于 10℃ 的積溫 6250℃ ，無 高溫危害。全年無霜期 348 天，很少有凍害。年均日照總時 2169 小時。年均降雨量 ，每年 5月下旬至 10 月中旬為雨季，其降雨總量占全年降雨量的 85%，尤以 8 月雨量最多。 區(qū)內光、熱、水、土資源豐富，適宜種植多種糧經作物。 社會經濟 概 況 據 2020 年統計資料， *****壩實有耕地面積 23 萬畝，人均 農業(yè)人口 占 有耕 地 畝。糧食總產量 1741 萬 kg，人均 293kg。工農業(yè)總產值 億元 （ 不變價 ） ，占全縣總產值的 %，其中工業(yè)產值 萬元，占工農 業(yè) 總產值的 %，農業(yè)產 值 億元，占工農業(yè)總產值的 %，農民人均純收入 1001 元。 本項目涉及 2 個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)） 1 個農場，總人口 萬人，其中農業(yè)人口 萬人。 基礎設施狀況 *****壩交通便利，現有耿滄 214 國道，羊耿、臨耿、雙四三條跨 12 縣公路和耿孟過境 公 路，以及縱橫交錯的鄉(xiāng)村公路。境內現有 6 個水電站 和 2 個糖廠專用火電站，總裝機 萬 kw， 其中水電站 總裝機容量5500 kw， 火電站總裝機 萬 kw（ *****糖廠 9000kw，華僑糖廠4500kw，以甘蔗渣為發(fā)電原料）， 10KV 輸電線路和與省電網相連的35KV 輸電線路基本覆蓋 項目區(qū) ，可保電力供應。當地砂石料等建材較為豐富，運距較短，水泥可由河底崗水泥廠（運距 70km）和勐省水泥廠（運距 30km）就近供應。各村民委員會均有程控電話、移動通信網絡覆蓋。 項目區(qū) 骨干水利工程 狀況 據 2020 年統計資料， *****壩 總人口 萬人，其中農業(yè)人口 萬人。實有耕地面積 23 萬畝，人均農業(yè)人口占有耕地 畝 。 區(qū) 內 現有 2 座 中型水庫， 4 座 ?、逍退畮旌?5 座 ?、嫘退畮?， 12 座 小壩塘，總庫容 萬 m3。 本項目 區(qū) 涉及中型水庫 2 座， ?、?型水庫 2 座，總庫容為 萬 m3。 其中，弄巴水庫始建于 1969 年，壩高 ，總庫容 萬 m3，曾修建全長 40km 的 輸水 土干渠和 的引水土渠，目前干渠僅通水 ，其中有 3km“三面光 ”輸水干渠可使用 ，現狀有效灌溉面積僅 萬 畝 ；允楞水庫建于 1986 年，總庫容 1200 萬m3，干渠設計流量 ，全長 ，均為土渠 ，現狀有效灌溉面積僅 萬 畝 ；大浪壩水庫建于 1999 年，總庫容 176 萬 m3，尚未配套渠系工程 ，無灌溉面積 ； 者賣水庫總庫容 120 萬 m3，由于現有渠道不配套，供水量僅為 萬 m3，灌溉面積僅為 萬畝； 其余小㈠型水 13 庫及以下工程均建設于 80 年代及 90 年代初期，建設期內均只配套了1～ 2km 土渠，遠遠不能滿足灌溉要求 ，并且 現有渠道普遍 為土渠，坍塌淤積 嚴重，遠不能發(fā)揮其正常效益。 目前， *****壩 有效灌溉率低， 80%以上耕地無工程控制的雷響耕地，靠天吃飯 ， 缺水嚴重，是 *****省出名的干旱壩子，灌區(qū)的水利建設滯后，有效灌溉率僅為 %，還不到全省平均水平 46%的一半，造成這種狀況的主要原因是灌區(qū)特定的自然條件，水資源開發(fā)難度大，加之灌區(qū)地處邊疆和少數民族地區(qū)，經濟不發(fā) 達，長期以來，水利投入嚴重不足，據統計，從解放 到 2020 年止，不包括群眾投工投勞，灌區(qū)投入的基本建設資金僅為 6000 萬元左右，畝均耕地投資僅為我省曲靖灌區(qū)畝均投資的 %，為祥云灌區(qū)的 18%。灌區(qū)水利投入嚴重欠帳，基礎設施差，工程嚴重不足，灌區(qū)缺水為工程性缺水。 農業(yè)生產狀況 及農業(yè)綜合開發(fā)土地治理狀況 *****壩 光熱資源和水土資源都極為豐富， 可種植雙季稻， 水源便利， 在保水田種植甘蔗曾創(chuàng)造畝產 14t 的最高記錄，可以說 *****壩發(fā)展優(yōu)勢農業(yè)的自然條件得天獨厚。農業(yè)結構以種植甘蔗、水稻、小麥為主， 甘蔗 的種植已形成一定規(guī)模，附屬作物有洋芋、大豆、花生、油菜及