【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 和 規(guī) 則 計(jì) 算 工 程 造 價(jià)外 ， 絕 大 部 分 是 按 國(guó) 內(nèi) 的 工 程 定 額 計(jì) 價(jià) 、 定 價(jià) 的 。 我 國(guó) 工 程 造 價(jià) 管 理 工 作 絕 大 多 數(shù) 仍北 京 科 技 大 學(xué) 天 津 學(xué) 院 本 科 生 畢 業(yè) 設(shè) 計(jì) (論 文 ) 5 然 停 留 在 “三 性 一 靜 ”（ 定 額 的 統(tǒng) 一 性 、 綜 合 性 、 指 令 性 和 工 、 料 、 機(jī) 價(jià) 格 的 靜 態(tài) 性 ）的 基 礎(chǔ) 上 ， 往 往 “四 算 ”（ 估 算 、 概 算 、 預(yù) 算 、 結(jié) 算 ） 分 離 ， “三 超 ”現(xiàn) 象 嚴(yán) 重 。 因 此 ，我 們 必 須 樹(shù) 立 “全 過(guò) 程 、 全 方 位 、 動(dòng) 態(tài) 工 程 造 價(jià) 管 理 ”的 新 理 念 。(2)有 關(guān) 法 律 、 法 規(guī) 不 健 全WTO 組 織 強(qiáng) 調(diào) 依 法 辦 事 ， 盡 管 我 國(guó) 已 經(jīng) 制 定 了 與 工 程 造 價(jià) 管 理 相 關(guān) 的 法 律 、 法規(guī) ， 但 是 由 于 各 方 面 的 原 因 ， 這 些 法 律 、 法 規(guī) 還 不 夠 健 全 。 特 別 是 加 入 WTO 后 ,我 國(guó)的 法 律 仍 然 存 在 與 WTO 組 織 有 關(guān) 法 律 不 符 的 地 方 。 因 此 ， 加 強(qiáng) 行 業(yè) 立 法 ， 與 國(guó) 際 慣例 接 軌 已 成 當(dāng) 務(wù) 之 急 。 (3)工 程 造 價(jià) 管 理 從 業(yè) 人 員 的 素 質(zhì) 有 待 提 高目 前 ， 我 國(guó) 工 程 造 價(jià) 管 理 領(lǐng) 域 的 從 業(yè) 人 員 有 80 多 萬(wàn) 。 這 80 多 萬(wàn) 的 從 業(yè) 人 員 中 本科 畢 業(yè) 生 還 不 到 三 分 之 一 ， 絕 大 多 數(shù) 是 大 專 、 電 大 、 函 大 畢 業(yè) ， 有 的 甚 至 還 沒(méi) 有 專 科文 憑 。 雖 然 造 價(jià) 工 程 師 執(zhí) 業(yè) 資 格 考 試 已 實(shí) 施 ， 目 前 取 得 證 書 的 還 不 足 1%。 由 此 可 見(jiàn) 我國(guó) 工 程 造 價(jià) 管 理 人 員 的 綜 合 素 質(zhì) 較 低 ， 很 難 適 應(yīng) 入 世 后 我 國(guó) 工 程 造 價(jià) 管 理 發(fā) 展 的 需 要 。[2](4)必 須 大 力 推 行 “工 程 量 清 單 ”辦 法 2022 年 1 月 1 日 ， 正 式 開(kāi) 始 實(shí) 施 的 《 招 標(biāo)投 標(biāo) 法 》 中 規(guī) 定 ： 中 標(biāo) 人 的 投 標(biāo) 報(bào) 價(jià) 不 得 低 于 成 本 價(jià) 。何 謂 不 低 于 成 本 價(jià) 呢 ?是 指 不 低 于 社 會(huì) 平 均 成 本 還 是 企 業(yè) 個(gè) 別 成 本 呢 ?如 果 是 指 不低 于 社 會(huì) 平 均 成 本 也 就 是 預(yù) 算 成 本 ， 那 么 就 與 我 國(guó) 的 社 會(huì) 主 義 市 場(chǎng) 經(jīng) 濟(jì) 不 相 符 。 市 場(chǎng)經(jīng) 濟(jì) 條 件 下 ， 隨 著 科 學(xué) 技 術(shù) 的 發(fā) 展 ， 新 材 料 、 新 工 藝 、 新 技 術(shù) 的 引 入 ， 許 多 施 工 企 業(yè)以 低 于 社 會(huì) 平 均 成 本 報(bào) 價(jià) 已 成 完 全 可 能 。 (5)可 以 進(jìn) 一 步 規(guī) 范 建 筑 市 場(chǎng) ， 使 我 國(guó) 的 建 筑 市 場(chǎng) 真 正 向 國(guó) 際 市 場(chǎng) 接 軌 ， 以 迎 接加 入 WTO 的 挑 戰(zhàn) 。 眾 所 周 知 ， “量 價(jià) 合 一 ”的 定 額 與 市 場(chǎng) 經(jīng) 濟(jì) 運(yùn) 行 規(guī) 律 是 不 相 符 的 。然 而 定 額 又 是 完 成 單 位 產(chǎn) 品 消 耗 量 的 標(biāo) 準(zhǔn) ， 它 是 客 觀 的 、 科 學(xué) 的 ， 具 有 法 定 的 屬 性 。既 然 定 額 是 標(biāo) 準(zhǔn) ， 其 屬 性 是 法 定 的 ， 因 此 定 額 實(shí) 際 上 是 工 程 量 計(jì) 算 規(guī) 則 與 計(jì) 量 標(biāo) 準(zhǔn) 。所 以 ， 我 們 不 但 不 能 廢 除 定 額 ， 而 且 應(yīng) 該 加 大 定 額 編 制 補(bǔ) 充 的 力 度 ， 為 推 行 32 程 量 清單 ”的 辦 法 奠 定 良 好 的 基 礎(chǔ) 。 北 京 科 技 大 學(xué) 天 津 學(xué) 院 本 科 生 畢 業(yè) 設(shè) 計(jì) (論 文 ) 6 (6)必 須 加 強(qiáng) 項(xiàng) 目 庫(kù) 的 組 建 ， 香 港 工 料 測(cè) 量 師 協(xié) 會(huì) 是 相 當(dāng) 于 中 國(guó) 造 價(jià) 管 理 協(xié) 會(huì) 組織 ， 他 們 在 進(jìn) 行 工 程 造 價(jià) 管 理 的 實(shí) 際 中 ， 具 體 做 法 是 參 考 過(guò) 去 類 似 項(xiàng) 目 ， 根 據(jù) 經(jīng) 驗(yàn) 來(lái) 確定 工 程 的 造 價(jià) 。 實(shí) 踐 表 明 ， 他 們 的 做 法 是 非 常 有 效 的 ， 他 們 有 個(gè) 優(yōu) 勢(shì) 在 于 ， 類 似 的 歷 史項(xiàng) 目 資 料 相 當(dāng) 豐 富 ， 也 就 是 通 常 所 說(shuō) 的 項(xiàng) 目 庫(kù) 相 當(dāng) 完 善 ， 內(nèi) 容 豐 富 ， 這 為 準(zhǔn) 確 確 定 工 程造 價(jià) 提 供 了 可 靠 保 證 [3]. 我 國(guó) 工 程 造 價(jià) 管 理 的 發(fā) 展 趨 勢(shì)(1)工 程 造 價(jià) 管 理 的 國(guó) 際 化 趨 勢(shì) 隨 著 我 國(guó) 改 革 開(kāi) 放 的 進(jìn) 一 步 加 快 ， 中 國(guó) 經(jīng) 濟(jì) 日 益深 刻 地 融 人 全 球 市 場(chǎng) ， 在 我 國(guó) 的 跨 國(guó) 公 司 和 跨 國(guó) 項(xiàng) 目 越 來(lái) 越 多 ， 我 國(guó) 的 許 多 項(xiàng) 目 要 通過(guò) 國(guó) 際 招 標(biāo) 、 咨 詢 或 BOT 方 式 運(yùn) 作 ， 同 時(shí) ， 我 國(guó) 企 業(yè) 走 出 國(guó) 門 在 海 外 投 資 和 經(jīng) 營(yíng) 的 項(xiàng)月 也 在 增 加 。 因 此 ， 伴 隨 著 經(jīng) 濟(jì) 全 球 化 的 到 來(lái) ， 工 程 造 價(jià) 管 理 的 國(guó) 際 化 正 形 成 趨 勢(shì) 和潮 流 。 特 別 是 我 國(guó) 加 入 WTO 后 ， 我 國(guó) 的 行 業(yè) 壁 壘 下 降 ， 國(guó) 內(nèi) 市 場(chǎng) 國(guó) 際 化 ， 國(guó) 內(nèi) 外 市場(chǎng) 全 面 融 合 ， 外 國(guó) 企 業(yè) 必 定 利 用 其 在 資 本 、 技 術(shù) 、 管 理 、 人 才 、 服 務(wù) 等 方 面 的 優(yōu) 勢(shì) ，擠 占 我 國(guó) 國(guó) 內(nèi) 市 場(chǎng) ， 尤 其 是 工 程 總 承 包 市 場(chǎng) 。 面 對(duì) 日 益 激 烈 的 市 場(chǎng) 競(jìng) 爭(zhēng) ， 我 國(guó) 的 企 業(yè)必 須 以 市 場(chǎng) 為 導(dǎo) 向 ， 轉(zhuǎn) 換 經(jīng) 營(yíng) 模 式 ， 增 強(qiáng) 應(yīng) 變 能 力 ， 自 強(qiáng) 不 息 ， 勇 于 進(jìn) 取 ， 在 競(jìng) 爭(zhēng) 中學(xué) 會(huì) 生 存 ， 在 拼 搏 中 尋 求 發(fā) 展 。 另 一 方 面 ， 人 世 后 根 據(jù) 最 惠 國(guó) 待 遇 和 國(guó) 民 待 遇 ， 我 們將 獲 得 更 多 的 機(jī) 會(huì) ， 并 能 更 加 容 易 地 進(jìn) 人 國(guó) 際 市 場(chǎng) 。 同 時(shí) ， 加 入 WTO 后 ， 在 國(guó) 際 市 場(chǎng)上 ， 作 為 一 名 成 員 國(guó) ， 我 國(guó) 的