【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 進(jìn)新型城鎮(zhèn)化工作先進(jìn)縣。一是堅(jiān)持規(guī)劃先行，明顯加大了城區(qū)控規(guī)的編制和規(guī)劃執(zhí)行的力度。投資200萬(wàn)元，編制了四大片區(qū)的控規(guī)以及“一江兩岸”、縣城綠地系統(tǒng)、城市色彩、住宅建設(shè)等專項(xiàng)規(guī)劃，開展了規(guī)劃區(qū)內(nèi)違章建筑、搶建私房的專項(xiàng)整治。二是堅(jiān)持“盡力而為、量力而行、科學(xué)組織、精心實(shí)施”的理念以及“土地報(bào)批、資金調(diào)度跟著重點(diǎn)項(xiàng)目走”的原則，著力推進(jìn)事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)、惠及百姓的市政和公共基礎(chǔ)設(shè)施等重點(diǎn)工程。先后建成了一清路、站前大道東擴(kuò)、健康路、城南大道、桃岸B段、E段、濱江道路、防洪堤及河岸景觀綠化；新建圣塔路改造、污水處理廠等市政基礎(chǔ)設(shè)施；完成了南山公園一期、贛南醫(yī)學(xué)院二附院、縣一小、文化藝術(shù)中心、行政服務(wù)大樓等公共設(shè)施的建設(shè)；啟動(dòng)在建的迎賓大道綜合整治拓寬改造、城區(qū)桃江東岸道路景觀建設(shè)、南門舊城改造、10萬(wàn)噸自來(lái)水廠、四星級(jí)賓館、體育中心等一批重大工程進(jìn)展順利。同時(shí)，堅(jiān)持組團(tuán)式、片區(qū)化推進(jìn)城區(qū)建設(shè)，明確了縣城小區(qū)開發(fā)建設(shè)的重點(diǎn)，注重住宅小區(qū)建設(shè)和重要地段總體建筑設(shè)計(jì)方案特別是有關(guān)現(xiàn)代元素要件的審查把關(guān)，嚴(yán)控小規(guī)模開發(fā)和零星建房，確保建一片成一片。三是注重提高城市經(jīng)營(yíng)管理水平，成功實(shí)行了城市保潔和綠化權(quán)公開招標(biāo)，城市衛(wèi)生保潔、亮化綠化水平明顯提升，2008年順利通過(guò)了省級(jí)衛(wèi)生縣城復(fù)檢；創(chuàng)新城市建設(shè)投融資機(jī)制，新成立了縣城投公司，累計(jì)融資近2億元，有效增加了城市建設(shè)投入。著眼更高層次惠及更多群眾，社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。立足于讓更多群眾共享改革發(fā)展成果，著力彌補(bǔ)“歷史”欠帳，教育、文化、廣電、衛(wèi)生、體育等社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，公共服務(wù)體系不斷完善，社會(huì)發(fā)展水平明顯提升。2002008連續(xù)兩年被評(píng)為全省農(nóng)村衛(wèi)生工作先進(jìn)縣，20052008連續(xù)四年計(jì)生“兩非”案件查處工作受到省、市表彰，2008年被國(guó)家人口計(jì)生委評(píng)為人口和計(jì)劃生育宣傳工作基層先進(jìn)集體，2007年人口性別比綜合治理工作獲得省政府表彰。教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展，調(diào)整優(yōu)化城區(qū)學(xué)校網(wǎng)點(diǎn)布局，市場(chǎng)化運(yùn)作新建縣一小如期投入使用，二中整體搬遷擺上了干事日程，積極化解“普九”義務(wù)教育債務(wù)，農(nóng)村學(xué)校D級(jí)危房全面消除，城鄉(xiāng)中小學(xué)校舍改擴(kuò)建加快推進(jìn)，辦學(xué)條件明顯改善，教育教學(xué)質(zhì)量不斷提升。醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)加快發(fā)展，全縣城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施、院所達(dá)標(biāo)建設(shè)明顯加快，醫(yī)療救治、疾病防控、衛(wèi)生監(jiān)督三大公共衛(wèi)生服務(wù)體系基本建成，公共醫(yī)療服務(wù)水平明顯提高。文化事業(yè)“五大工程”建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，城鄉(xiāng)公共文化設(shè)施進(jìn)一步完善，縣文化藝術(shù)中心已投入使用，公共文化服務(wù)體系初步建立；企業(yè)文化、校園文化、社區(qū)文化等建設(shè)得到加強(qiáng)，群眾性文化活動(dòng)和全民健身活動(dòng)蓬勃開展；文物保護(hù)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)進(jìn)一步加強(qiáng)；群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)，人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求不斷豐富。三、維護(hù)和發(fā)展好人民群眾根本利益，統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進(jìn)，社會(huì)政治大局保持和諧穩(wěn)定一是在保障和改善民生中促進(jìn)社會(huì)和諧。堅(jiān)持把新增財(cái)力向民生工程和公共社會(huì)事業(yè)傾斜，民生支出占財(cái)政總支出比重連續(xù)三年在60%以上且每年增幅都在40%以上。2006年來(lái)，均全面或超額完成了上級(jí)下達(dá)的民生工程目標(biāo)任務(wù)。被評(píng)為全市民生工程綜合評(píng)比先進(jìn)縣，2002008連續(xù)兩年被評(píng)為全市住房保障工作先進(jìn)縣。城鎮(zhèn)就業(yè)率穩(wěn)定在96%以上。實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)低保、大病救助、合作醫(yī)療、免費(fèi)義務(wù)教育四個(gè)全覆蓋，城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老參保人數(shù)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)逐年較大幅度遞增，農(nóng)民參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療實(shí)現(xiàn)廣覆蓋，城鄉(xiāng)低保實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。住房保障工作走在全市前列，在全市縣一級(jí)率先建設(shè)廉租房和廉租店面，基本實(shí)現(xiàn)了縣城人均住房面積10平方米以下的低收入住房困難家庭應(yīng)保盡保，三年來(lái)縣城城區(qū)和農(nóng)村居民人均住房面積均增加3平米以上。啟動(dòng)了城區(qū)被征地農(nóng)民參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，“光明微笑”工程全面展開并取得明顯成效，縣城農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)整治正有效推進(jìn)。二是在和諧平安創(chuàng)建中保持社會(huì)大局穩(wěn)定。樹立和強(qiáng)調(diào)“既要加快發(fā)展、把事情辦好，又要確保不出大的問(wèn)題、不發(fā)生群體性事件”的工作理念，高度重視信訪維穩(wěn)工作，在復(fù)雜局勢(shì)下保持了社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。2002008連續(xù)兩年被評(píng)為全省和諧平安縣，2006年以來(lái)連續(xù)三年被評(píng)為全市社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)縣、和諧平安建設(shè)先進(jìn)縣，不但摘掉了2007年“赴省集體訪重點(diǎn)管理縣”帽子，而且后進(jìn)變先進(jìn)，2008年榮獲全市信訪工作先進(jìn)縣。建立健全了群眾訴求和矛盾糾紛排查調(diào)處三級(jí)網(wǎng)絡(luò)，建立落實(shí)了發(fā)生重大信訪問(wèn)題責(zé)任倒查和縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部下基層公開接訪制度，深入開展縣委書記大接訪和機(jī)關(guān)干部下訪活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了“五降一零”目標(biāo)，重要敏感期間的安全穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)了“六個(gè)不發(fā)生”維穩(wěn)工作目標(biāo)。和諧平安創(chuàng)建活動(dòng)扎實(shí)有效開展，政法綜治基層基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。高度重視安全生產(chǎn)工作，各類事故起數(shù)、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失三項(xiàng)指標(biāo)總體呈下降趨勢(shì)。三是在統(tǒng)籌人與自然發(fā)展中加快生態(tài)文明建設(shè)步伐。牢固樹立“既要金山銀山，更要綠水青山”的理念，努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與生態(tài)環(huán)境良性互動(dòng)和協(xié)調(diào)發(fā)展。扎實(shí)推進(jìn)節(jié)能減排工作，投資8000多萬(wàn)元新建了縣污水處理廠，嚴(yán)格了入園項(xiàng)目環(huán)境評(píng)估制度，實(shí)行環(huán)境污染“一票否決”，做到了高耗能、高污染、高排放企業(yè)一律不引進(jìn)、不發(fā)展，從源頭上遏制污染源的產(chǎn)生。大力推進(jìn)農(nóng)村沼氣、太陽(yáng)能等新型能源普及工作。大力推進(jìn)了造林綠化“一大四小”工程建設(shè)，%，全縣森林覆蓋率達(dá)68%，高于全省平均水平8個(gè)百分點(diǎn)。被評(píng)為全市造林綠化“一大四小”工程建設(shè)先進(jìn)縣。四是在總攬全局中穩(wěn)步推進(jìn)民主政治建設(shè)。堅(jiān)持總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)與充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，既注重充分發(fā)揮縣委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，又注重充分調(diào)動(dòng)方方面面的積極性。精心組織并順利完成了縣人大、縣政府、縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子以及工、青、婦、殘聯(lián)等群團(tuán)組織的換屆工作，不斷加強(qiáng)外