北京市國家稅務局黨風廉政建設工作會議上的報告(編輯修改稿)
2024-09-01 04:47 本頁面
【文章內容簡介】 ，強化對干部特別是黨員領導干部的管理和監(jiān)督；堅持以人為本、執(zhí)政為民，加強稅務機關和基層單位的作風建設，著力解決反腐倡廉建設中群眾反映強烈的突出問題；堅持圍繞中心、服務大局、整體推進，重點突出，拓展和深化內控機制建設，不斷提高反腐倡廉建設的科學化水平，為促進稅收事業(yè)科學發(fā)展提供堅強有力的政治和紀律保障。各單位、各部門要圍繞這一總體要求，認真做好以下工作：（一）突出重點，強化對落實重大決策部署的監(jiān)督檢查各級黨組、黨員領導干部要以高度的政治責任感忠誠于黨的稅收事業(yè)，全面貫徹落實中央有關重大決策部署、總局重要工作安排、以及市局稅務工作會議確定的2011年“兩個整合”十一項工作任務，服務經濟社會及首都建設發(fā)展大局。工作中要抓住重點：加強對促進經濟增長方式轉變的稅收政策、“一線兩翼”征管改革管理模式、組織收入原則、機構調整等措施落實情況的監(jiān)督檢查，為中央、市委市政府調結構、促轉變、擴內需、惠民生一系列重大決策部署在全市國稅系統的貫徹落實提供保證；加強對懲治和預防腐敗體系建設年度任務完成情況的檢查，完善監(jiān)督機制，實施分類指導，提出改進措施；加強對領導班子及領導干部維護黨的政治紀律、執(zhí)行民主集中制、落實黨風廉政建設責任制、“三重一大”事項集體研究決策、廉政勤政情況和政府信息公開條例貫徹落實情況的監(jiān)督檢查。確保政令暢通。（二）大力加強懲防體系建設 推動和促進反腐倡廉各項工作開展明年是《建立健全懲治和預防腐敗體系20082012年工作規(guī)劃》的最后一年，今年的年度任務安排、完成進度、工作成效如何，非常關鍵，意義重大。各區(qū)縣分局黨組、市局機關各責任部門要高度重視，各牽頭部門和協辦部門要按照中央的“工作規(guī)劃”、總局黨組的“實施辦法”和市局黨組的“部門責任分解方案”的要求，扎實安排、抓緊落實各自責任事項，紀檢監(jiān)察部門組織協調，整體推進反腐敗工作任務的圓滿完成。持之以恒抓教育，營造崇尚廉潔好風尚。全系統繼續(xù)堅持“陽光、效能、平安”的廉政教育理念，強化干部特別是黨員領導干部的責任意識、自律意識、管理意識和風險防范意識。 黨組帶頭、班子示范，堅持和完善黨組中心組廉政專題學習制度和專題民主生活會制度，研究分析解決黨風廉政教育工作中的實際問題。執(zhí)行廉政教育大綱，凡舉辦五天以上的培訓班必須按規(guī)定開設廉政教育課。廉政教育工作要在增強說服力和感染力上下功夫，不斷豐富教育的內容和形式。宣傳教育與日常管理相結合、示范教育與警示教育相結合、專職部門教育與所在部門教育相結合、廉政文化建設與稅務文化建設相結合，深入推進“文明單位”、“文明機關”、“文明窗口”和“共產黨員先鋒崗”、“服務標兵”等創(chuàng)建活動，年內市局將在系統內組織演講活動，樹立和宣傳先進典型事跡，營造崇尚廉潔的良好氛圍，推進和帶動我局反腐倡廉教育工作。各單位也要面向全體人員組織開展1—2項貼近干部職工思想和工作實際的廉政教育活動。領導干部要認真履行教育職責，區(qū)縣分局主要負責人每年講一次黨課，紀檢組長每年作一次黨風廉政建設專題報告。機關黨委、人事、教育、紀檢監(jiān)察等部門，要結合黨建工作、干部管理、公務員培訓和廉政建設，向全體黨員、稅務人員進行理想信念、優(yōu)良傳統、職業(yè)道德、工作紀律、稅收執(zhí)法風險和預防職務犯罪等方面的教育。市局將有計劃地籌備廉政教育基地建設，各單位也要因地制宜開展相關工作，多管齊下，進一步強化廉政大宣教格局，使廣大稅務干部增強拒腐防變的意識和抵御風險的能力。推進內控抓防范，規(guī)范一線深化管理。按照總局“將內控機制建設向市、縣級稅務機關全面推行”的工作部署和市局稅務工作會議提出的“四個把握”的工作要求，市局決定，2011年要把內控機制建設作為稅收體制機制改革的重要內容，作為稅務系統懲治和預防腐敗體系建設的重要載體，作為反腐倡廉制度建設的重要抓手在全市系統推開。各區(qū)縣分局黨組、市局機關各部門要切實承擔起全面深化內控機制建設的主體責任。市局征管及其他業(yè)務部門要在認真總結部門內控機制建設有效經驗的基礎上，結合市局黨組提出的“規(guī)范一線管理，深化納稅評估，推行一級稽查”的“一線兩翼”征管格局建設要求，積極落實部門管理責任，在內控機制建設工作中起到統一事項管理，引領系統規(guī)范基礎工作的作用。在已開展的內控機制建設工作的基礎上，進一步梳理權力事項，完善崗責體系，規(guī)范工作流程，排查執(zhí)法風險，簡化管理程序，統一審批環(huán)節(jié)，量化處罰檔次，明確操作標準，合理配置權力，融入廉政要求，成熟一項規(guī)范一項，指引系統各單位逐步形成以制度規(guī)范行為，全市統一的執(zhí)法環(huán)境；形成權力運行過程相互關聯，部門與部門、崗位與崗位、環(huán)節(jié)與環(huán)節(jié)之間橫向制約，上下級稅務機關、上下級職能部門之間縱向控制的內控機制。各區(qū)縣分局要把市局內控機制建設的要求與本單位規(guī)范一線管理工作、廉政風險防范工作緊密結合，全面推進，使內控機制建設向基層一線拓展和深入，形成上下聯動，源頭預防的工作格局，實現規(guī)范基礎工作、強化權力制約管理、構筑程序和制度防線，保證崗位責任落實，有效降低一線人員執(zhí)法風險的工作目標。內控機制以控為主，要積極嘗試、注重發(fā)揮信息技術在反腐倡廉、內控機制建設中的作用，不斷提高科技防腐水平。嚴明紀律抓監(jiān)督，促進干部廉潔從政
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