北京市國(guó)家稅務(wù)局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上的報(bào)告(編輯修改稿)
2025-09-01 04:47 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 ，強(qiáng)化對(duì)干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的管理和監(jiān)督；堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，加強(qiáng)稅務(wù)機(jī)關(guān)和基層單位的作風(fēng)建設(shè)，著力解決反腐倡廉建設(shè)中群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題；堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局、整體推進(jìn)，重點(diǎn)突出，拓展和深化內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，不斷提高反腐倡廉建設(shè)的科學(xué)化水平，為促進(jìn)稅收事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治和紀(jì)律保障。各單位、各部門要圍繞這一總體要求，認(rèn)真做好以下工作：（一）突出重點(diǎn)，強(qiáng)化對(duì)落實(shí)重大決策部署的監(jiān)督檢查各級(jí)黨組、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以高度的政治責(zé)任感忠誠(chéng)于黨的稅收事業(yè)，全面貫徹落實(shí)中央有關(guān)重大決策部署、總局重要工作安排、以及市局稅務(wù)工作會(huì)議確定的2011年“兩個(gè)整合”十一項(xiàng)工作任務(wù)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)及首都建設(shè)發(fā)展大局。工作中要抓住重點(diǎn)：加強(qiáng)對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的稅收政策、“一線兩翼”征管改革管理模式、組織收入原則、機(jī)構(gòu)調(diào)整等措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，為中央、市委市政府調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)變、擴(kuò)內(nèi)需、惠民生一系列重大決策部署在全市國(guó)稅系統(tǒng)的貫徹落實(shí)提供保證；加強(qiáng)對(duì)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)年度任務(wù)完成情況的檢查，完善監(jiān)督機(jī)制，實(shí)施分類指導(dǎo)，提出改進(jìn)措施；加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部維護(hù)黨的政治紀(jì)律、執(zhí)行民主集中制、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、“三重一大”事項(xiàng)集體研究決策、廉政勤政情況和政府信息公開(kāi)條例貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。確保政令暢通。（二）大力加強(qiáng)懲防體系建設(shè) 推動(dòng)和促進(jìn)反腐倡廉各項(xiàng)工作開(kāi)展明年是《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20082012年工作規(guī)劃》的最后一年，今年的年度任務(wù)安排、完成進(jìn)度、工作成效如何，非常關(guān)鍵，意義重大。各區(qū)縣分局黨組、市局機(jī)關(guān)各責(zé)任部門要高度重視，各牽頭部門和協(xié)辦部門要按照中央的“工作規(guī)劃”、總局黨組的“實(shí)施辦法”和市局黨組的“部門責(zé)任分解方案”的要求，扎實(shí)安排、抓緊落實(shí)各自責(zé)任事項(xiàng)，紀(jì)檢監(jiān)察部門組織協(xié)調(diào)，整體推進(jìn)反腐敗工作任務(wù)的圓滿完成。持之以恒抓教育，營(yíng)造崇尚廉潔好風(fēng)尚。全系統(tǒng)繼續(xù)堅(jiān)持“陽(yáng)光、效能、平安”的廉政教育理念，強(qiáng)化干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識(shí)、自律意識(shí)、管理意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。 黨組帶頭、班子示范，堅(jiān)持和完善黨組中心組廉政專題學(xué)習(xí)制度和專題民主生活會(huì)制度，研究分析解決黨風(fēng)廉政教育工作中的實(shí)際問(wèn)題。執(zhí)行廉政教育大綱，凡舉辦五天以上的培訓(xùn)班必須按規(guī)定開(kāi)設(shè)廉政教育課。廉政教育工作要在增強(qiáng)說(shuō)服力和感染力上下功夫，不斷豐富教育的內(nèi)容和形式。宣傳教育與日常管理相結(jié)合、示范教育與警示教育相結(jié)合、專職部門教育與所在部門教育相結(jié)合、廉政文化建設(shè)與稅務(wù)文化建設(shè)相結(jié)合，深入推進(jìn)“文明單位”、“文明機(jī)關(guān)”、“文明窗口”和“共產(chǎn)黨員先鋒崗”、“服務(wù)標(biāo)兵”等創(chuàng)建活動(dòng)，年內(nèi)市局將在系統(tǒng)內(nèi)組織演講活動(dòng)，樹(shù)立和宣傳先進(jìn)典型事跡，營(yíng)造崇尚廉潔的良好氛圍，推進(jìn)和帶動(dòng)我局反腐倡廉教育工作。各單位也要面向全體人員組織開(kāi)展1—2項(xiàng)貼近干部職工思想和工作實(shí)際的廉政教育活動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真履行教育職責(zé)，區(qū)縣分局主要負(fù)責(zé)人每年講一次黨課，紀(jì)檢組長(zhǎng)每年作一次黨風(fēng)廉政建設(shè)專題報(bào)告。機(jī)關(guān)黨委、人事、教育、紀(jì)檢監(jiān)察等部門，要結(jié)合黨建工作、干部管理、公務(wù)員培訓(xùn)和廉政建設(shè)，向全體黨員、稅務(wù)人員進(jìn)行理想信念、優(yōu)良傳統(tǒng)、職業(yè)道德、工作紀(jì)律、稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)和預(yù)防職務(wù)犯罪等方面的教育。市局將有計(jì)劃地籌備廉政教育基地建設(shè)，各單位也要因地制宜開(kāi)展相關(guān)工作，多管齊下，進(jìn)一步強(qiáng)化廉政大宣教格局，使廣大稅務(wù)干部增強(qiáng)拒腐防變的意識(shí)和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。推進(jìn)內(nèi)控抓防范，規(guī)范一線深化管理。按照總局“將內(nèi)控機(jī)制建設(shè)向市、縣級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)全面推行”的工作部署和市局稅務(wù)工作會(huì)議提出的“四個(gè)把握”的工作要求，市局決定，2011年要把內(nèi)控機(jī)制建設(shè)作為稅收體制機(jī)制改革的重要內(nèi)容，作為稅務(wù)系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的重要載體，作為反腐倡廉制度建設(shè)的重要抓手在全市系統(tǒng)推開(kāi)。各區(qū)縣分局黨組、市局機(jī)關(guān)各部門要切實(shí)承擔(dān)起全面深化內(nèi)控機(jī)制建設(shè)的主體責(zé)任。市局征管及其他業(yè)務(wù)部門要在認(rèn)真總結(jié)部門內(nèi)控機(jī)制建設(shè)有效經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合市局黨組提出的“規(guī)范一線管理，深化納稅評(píng)估，推行一級(jí)稽查”的“一線兩翼”征管格局建設(shè)要求，積極落實(shí)部門管理責(zé)任，在內(nèi)控機(jī)制建設(shè)工作中起到統(tǒng)一事項(xiàng)管理，引領(lǐng)系統(tǒng)規(guī)范基礎(chǔ)工作的作用。在已開(kāi)展的內(nèi)控機(jī)制建設(shè)工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步梳理權(quán)力事項(xiàng)，完善崗責(zé)體系，規(guī)范工作流程，排查執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)，簡(jiǎn)化管理程序，統(tǒng)一審批環(huán)節(jié)，量化處罰檔次，明確操作標(biāo)準(zhǔn)，合理配置權(quán)力，融入廉政要求，成熟一項(xiàng)規(guī)范一項(xiàng)，指引系統(tǒng)各單位逐步形成以制度規(guī)范行為，全市統(tǒng)一的執(zhí)法環(huán)境；形成權(quán)力運(yùn)行過(guò)程相互關(guān)聯(lián)，部門與部門、崗位與崗位、環(huán)節(jié)與環(huán)節(jié)之間橫向制約，上下級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)、上下級(jí)職能部門之間縱向控制的內(nèi)控機(jī)制。各區(qū)縣分局要把市局內(nèi)控機(jī)制建設(shè)的要求與本單位規(guī)范一線管理工作、廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作緊密結(jié)合，全面推進(jìn)，使內(nèi)控機(jī)制建設(shè)向基層一線拓展和深入，形成上下聯(lián)動(dòng)，源頭預(yù)防的工作格局，實(shí)現(xiàn)規(guī)范基礎(chǔ)工作、強(qiáng)化權(quán)力制約管理、構(gòu)筑程序和制度防線，保證崗位責(zé)任落實(shí)，有效降低一線人員執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)的工作目標(biāo)。內(nèi)控機(jī)制以控為主，要積極嘗試、注重發(fā)揮信息技術(shù)在反腐倡廉、內(nèi)控機(jī)制建設(shè)中的作用，不斷提高科技防腐水平。嚴(yán)明紀(jì)律抓監(jiān)督，促進(jìn)干部廉潔從政
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