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正文內(nèi)容

養(yǎng)老保險(xiǎn)替代了家庭養(yǎng)老嗎(編輯修改稿)

2024-09-01 02:51 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 。對(duì)于養(yǎng)老保險(xiǎn),主要是年齡規(guī)則。具體而言,對(duì)于城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn),參保職工在達(dá)到法定退休年齡(女職工50歲、女干部55歲、男60歲)之后,才可以領(lǐng)取養(yǎng)老金。雖然有繳費(fèi)須滿(mǎn)15年的規(guī)定,但由于有“視同繳費(fèi)”的處理,當(dāng)前已退休的或?qū)⒁诵莸拇蠖鄶?shù)人其實(shí)并不受繳費(fèi)年限的限制。對(duì)于城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)和新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn),只有年滿(mǎn)60周歲的參保者(不論男女)才能領(lǐng)取養(yǎng)老金??蓪㈩I(lǐng)取養(yǎng)老金狀態(tài)與年齡的關(guān)系表示成以下形式:其中,D是處理狀態(tài)變量(treatment variable),表示是否領(lǐng)取養(yǎng)老金。有養(yǎng)老金,取值為1;無(wú)養(yǎng)老金,取值為0。S是賦值變量(assignment variable),也稱(chēng)為驅(qū)動(dòng)變量(forcing variable),是個(gè)體年齡與法定領(lǐng)取養(yǎng)老金年齡的差值。處理狀態(tài)D是S的非連續(xù)函數(shù),斷點(diǎn)是0,即年齡達(dá)到法定年齡。但是,在現(xiàn)實(shí)中,養(yǎng)老金的發(fā)放可能有提前或延遲的情況(即提前或延遲退休現(xiàn)象)。也就是說(shuō),在斷點(diǎn)處,并不是從0到1的變化,只是增加了D取值為1的概率,即有以下關(guān)系:年齡達(dá)到或超過(guò)法定年齡的個(gè)體,其領(lǐng)取養(yǎng)老金的概率(不必然是1)大于年齡未達(dá)到法定年齡的個(gè)體的領(lǐng)取概率(不必然是0)。這是模糊RD估計(jì)(Fuzzy RD)的思路。通過(guò)模糊RD估計(jì),可以得到是否獲得養(yǎng)老金對(duì)家庭養(yǎng)老保障的影響,而是否獲得養(yǎng)老金是外生的(利用年齡的斷點(diǎn)),進(jìn)而克服內(nèi)生性問(wèn)題。本文所用數(shù)據(jù)來(lái)自2013年的中國(guó)健康與養(yǎng)老追蹤調(diào)查(CHARLS),樣本是45歲及以上的個(gè)體,覆蓋全國(guó)的城鎮(zhèn)和農(nóng)村,具有全國(guó)代表性。在數(shù)據(jù)中,個(gè)體匯報(bào)了個(gè)人特征及其子女特征、個(gè)人領(lǐng)取養(yǎng)老金的狀態(tài)和金額、居住安排以及個(gè)人與子女間的物質(zhì)往來(lái)。在基準(zhǔn)回歸中,本文選取年齡達(dá)到或超過(guò)法定領(lǐng)取養(yǎng)老金年齡的個(gè)體,作為分析對(duì)象。這是因?yàn)椋核麄兎项I(lǐng)取養(yǎng)老金的最基本條件,在年齡達(dá)標(biāo)組中,比較有養(yǎng)老金的個(gè)體和沒(méi)有養(yǎng)老金的個(gè)體之間的差異,可以更好地觀測(cè)養(yǎng)老金對(duì)同齡老人的影響;同時(shí),他們的年齡較大,更符合“老人”的范圍,本文更關(guān)心他們的居住安排和物質(zhì)幫助的情況。在模糊RD估計(jì)中,將所有年齡的個(gè)體,都納入分析,并設(shè)置了不同的觀察窗口。在基準(zhǔn)回歸中,去掉關(guān)鍵變量缺失(如未匯報(bào)個(gè)人與子女的物質(zhì)往來(lái))的觀測(cè),最終城鎮(zhèn)有1611個(gè)體、農(nóng)村有2054個(gè)體納入分析。城鎮(zhèn)樣本的描述性統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示:(1)在居住安排方面,%的老人愿意與子女同住,%的老人與子女實(shí)際同住。(2)在物質(zhì)幫助方面,,;,;將兩者相減,得到子女給老人提供的凈幫助,。(3)在老人的養(yǎng)老保險(xiǎn)方面,%的老人領(lǐng)取了養(yǎng)老金。(4)關(guān)于老人的特征,平均年齡是64歲,37%是男性,77%有配偶,平均受教育年限是6年,平均的ADL指標(biāo)是21①,平均經(jīng)濟(jì)狀況(儲(chǔ)蓄扣除養(yǎng)老金和子女贍養(yǎng)費(fèi))。(5)關(guān)于子女的特征,其中兒子占比約為54%,平均受教育年限是10年。農(nóng)村樣本的描述性統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示:(1)在居住安排方面,%的老人偏好與子女同住,%的老人與子女實(shí)際居住在一起。(2)在物質(zhì)幫助方面,,;反方向來(lái)看,,;兩者相減,。(3)從養(yǎng)老保險(xiǎn)的情況來(lái)看,%的老人獲得養(yǎng)老金。(4)關(guān)于老人的特征,平均年齡是68歲,57%是男性,72%有配偶,平均受教育年限是3年,ADL指標(biāo)的均值是23,也就是說(shuō),如果沒(méi)有養(yǎng)老金和子女的物質(zhì)幫助,農(nóng)村老人的平均積蓄為負(fù)。(5)關(guān)于子女的特征,其中56%是兒子,平均受教育年限約為7年。將城鎮(zhèn)樣本與農(nóng)村樣本的情況進(jìn)行比較,發(fā)現(xiàn):第一,農(nóng)村老人更希望與子女同住,但實(shí)際同住比例較低。第二,從子女給老人的物質(zhì)幫助來(lái)看,城鎮(zhèn)和農(nóng)村差別不大,但從老人給子女的物質(zhì)幫助來(lái)看,城鎮(zhèn)明顯多于農(nóng)村,最后從子女給老人的凈幫助來(lái)看,農(nóng)村多于城鎮(zhèn)。第三,對(duì)于領(lǐng)取養(yǎng)老金的老人比例,城鎮(zhèn)和農(nóng)村沒(méi)有顯著差異,但城鎮(zhèn)的人均養(yǎng)老金數(shù)額明顯高于農(nóng)村,大約是農(nóng)村的5倍。第四,農(nóng)村老人及其子女的平均受教育程度低于城鎮(zhèn),雖然農(nóng)村老人的經(jīng)濟(jì)狀況較差,但其子女收入與城鎮(zhèn)差不多。四、實(shí)證結(jié)果與分析:城鎮(zhèn)樣本表1展示了城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)對(duì)老人居住安排的影響。此時(shí),被解釋變量為反映是否同住的01變量,采用Probit模型估計(jì)。從表1可以看出,老人是否獲得養(yǎng)老金,對(duì)同住意愿和實(shí)際同住均沒(méi)有顯著影響。也就是說(shuō),有養(yǎng)老金的城鎮(zhèn)老人和沒(méi)有養(yǎng)老金的城鎮(zhèn)老人,在居住安排上沒(méi)有顯著差異。但是,對(duì)于有養(yǎng)老金的城鎮(zhèn)老人,提高養(yǎng)老金水平,會(huì)減弱老人與子女同住的意愿,并且降低實(shí)際同住的可能性。具體而言,如果每年的養(yǎng)老金增加1萬(wàn)元(平均每月增加833元),%,%。這與獨(dú)居是正常品的理論相符。不過(guò),與主觀意愿相比,養(yǎng)老金水平對(duì)實(shí)際居住安排的影響幅度較小,顯著性水平也較低(10%)。這可能是因?yàn)椋弘m然老人的同住意愿減弱,但意愿的變化能否實(shí)現(xiàn),還需與子女商議,并受到現(xiàn)實(shí)操作性的影響(如獨(dú)居后購(gòu)買(mǎi)照料服務(wù)的可能性和服務(wù)的可及性)。這與子女利他并且居住安排是老人與子女共同決策的理論一致。另外,老人的年齡、婚姻和健康狀況,以及子女的教育水平和平均收入等特征都影響實(shí)際同住安排。例如,沒(méi)有配偶的老人,與子女同住的概率更高。表2展示了城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)對(duì)子女給老人物質(zhì)幫助的影響。由于一些子女沒(méi)有提供物質(zhì)幫助,被解釋變量存在很多零值,所以這里采用Tobit模型估計(jì)。表2的結(jié)果顯示,獲得養(yǎng)老金的狀態(tài)對(duì)子女給老人的物質(zhì)幫助(贍養(yǎng)費(fèi)與實(shí)物的貨幣價(jià)值之和)有顯著的負(fù)向影響,但這種影響主要體現(xiàn)在贍養(yǎng)費(fèi)上,而非實(shí)物。具體來(lái)看,有養(yǎng)老金的城鎮(zhèn)老人,占城鎮(zhèn)人均養(yǎng)老金()%。對(duì)于有養(yǎng)老金的城鎮(zhèn)老人,如果養(yǎng)老金水平提高,子女給老人的物質(zhì)幫助會(huì)顯著減少,主要表現(xiàn)為贍養(yǎng)費(fèi)減少。具體而言,養(yǎng)老金每增加1元。因此,養(yǎng)老金對(duì)贍養(yǎng)費(fèi)有擠出效應(yīng),這與子女有利他主義的理論預(yù)期相符。但只是部分?jǐn)D出,不是一對(duì)一的替代。另外,老人的年齡和經(jīng)濟(jì)狀況,以及子女?dāng)?shù)目和平均收入等特征,也影響子女給老人的物質(zhì)幫助。例如,子女?dāng)?shù)目多、平均收入高的家庭,老人獲得的贍養(yǎng)費(fèi)和實(shí)物幫助更多。:農(nóng)村樣本下面分析新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的影響。從表3可以看出,獲得養(yǎng)老金的狀態(tài)對(duì)農(nóng)村家庭的居住安排沒(méi)有顯著影響,而提高養(yǎng)老金水平只會(huì)減弱農(nóng)村老人的同住意愿,不改變實(shí)際同住安排。具體而言,如果每年的養(yǎng)老金待遇增加1萬(wàn)元,%,實(shí)際同住概率不受影響。因此,在農(nóng)村,從實(shí)際居住情況來(lái)看,養(yǎng)老保險(xiǎn)的影響并不顯著。而較為重要的影響因素是老人的婚姻狀態(tài)、健康狀況以及子女的收入水平。沒(méi)有配偶、健康狀況差、子女收入低的農(nóng)村老人,更可能與子女同住。這說(shuō)明,農(nóng)村老人與子女同住,主要是獲得情感慰藉和貼身照顧,而不是通過(guò)同住而間接地獲得經(jīng)濟(jì)幫助。表4展示了新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)對(duì)子女給老人物質(zhì)幫助的影響。可以看出,獲得養(yǎng)老金的狀態(tài)以及養(yǎng)老金的數(shù)額,都對(duì)贍養(yǎng)費(fèi)有顯著的負(fù)向影響,但對(duì)實(shí)物的影響不顯著。具體而言,獲得養(yǎng)老金的農(nóng)村老人,占農(nóng)村人均養(yǎng)老金()%。同時(shí),養(yǎng)老金每提高1元。這說(shuō)明,養(yǎng)老金對(duì)贍養(yǎng)費(fèi)存在部分替代效應(yīng)。這與城鎮(zhèn)樣本的結(jié)果一致,也與子女有利他主義的理論預(yù)期相符。另外,與
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