【文章內(nèi)容簡介】 必須監(jiān)理的工程，監(jiān)理人的職權(quán)可以由發(fā)包人代表或發(fā)包人指定的其他人員行使。 發(fā)包人人員發(fā)包人應(yīng)要求在施工現(xiàn)場的發(fā)包人人員遵守法律及有關(guān)安全、質(zhì)量、環(huán)境保護、文明施工等規(guī)定，并保障承包人免于承受因發(fā)包人人員未遵守上述要求給承包人造成的損失和責(zé)任。發(fā)包人人員包括發(fā)包人代表及其他由發(fā)包人派駐施工現(xiàn)場的人員。 施工現(xiàn)場、施工條件和基礎(chǔ)資料的提供 提供施工現(xiàn)場除專用合同條款另有約定外，發(fā)包人應(yīng)最遲于開工日期7天前向承包人移交施工現(xiàn)場。 提供施工條件除專用合同條款另有約定外，發(fā)包人應(yīng)負責(zé)提供施工所需要的條件，包括：（1）將施工用水、電力、通訊線路等施工所必需的條件接至施工現(xiàn)場內(nèi)；（2）保證向承包人提供正常施工所需要的進入施工現(xiàn)場的交通條件；（3）協(xié)調(diào)處理施工現(xiàn)場周圍地下管線和鄰近建筑物、構(gòu)筑物、古樹名木的保護工作，并承擔(dān)相關(guān)費用；（4）按照專用合同條款約定應(yīng)提供的其他設(shè)施和條件。 提供基礎(chǔ)資料發(fā)包人應(yīng)當在移交施工現(xiàn)場前向承包人提供施工現(xiàn)場及工程施工所必需的毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料，氣象和水文觀測資料，地質(zhì)勘察資料，相鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下工程等有關(guān)基礎(chǔ)資料，并對所提供資料的真實性、準確性和完整性負責(zé)。按照法律規(guī)定確需在開工后方能提供的基礎(chǔ)資料，發(fā)包人應(yīng)盡其努力及時地在相應(yīng)工程施工前的合理期限內(nèi)提供，合理期限應(yīng)以不影響承包人的正常施工為限。 逾期提供的責(zé)任因發(fā)包人原因未能按合同約定及時向承包人提供施工現(xiàn)場、施工條件、基礎(chǔ)資料的，由發(fā)包人承擔(dān)由此增加的費用和（或）延誤的工期。 資金來源證明及支付擔(dān)保除專用合同條款另有約定外，發(fā)包人應(yīng)在收到承包人要求提供資金來源證明的書面通知后28天內(nèi)，向承包人提供能夠按照合同約定支付合同價款的相應(yīng)資金來源證明。除專用合同條款另有約定外，發(fā)包人要求承包人提供履約擔(dān)保的，發(fā)包人應(yīng)當向承包人提供支付擔(dān)保。支付擔(dān)?？梢圆捎勉y行保函或擔(dān)保公司擔(dān)保等形式，具體由合同當事人在專用合同條款中約定。 支付合同價款發(fā)包人應(yīng)按合同約定向承包人及時支付合同價款。 組織竣工驗收發(fā)包人應(yīng)按合同約定及時組織竣工驗收。 現(xiàn)場統(tǒng)一管理協(xié)議發(fā)包人應(yīng)與承包人、由發(fā)包人直接發(fā)包的專業(yè)工程的承包人簽訂施工現(xiàn)場統(tǒng)一管理協(xié)議，明確各方的權(quán)利義務(wù)。施工現(xiàn)場統(tǒng)一管理協(xié)議作為專用合同條款的附件。3. 承包人 承包人的一般義務(wù)承包人在履行合同過程中應(yīng)遵守法律和工程建設(shè)標準規(guī)范，并履行以下義務(wù)：（1） 辦理法律規(guī)定應(yīng)由承包人辦理的許可和批準，并將辦理結(jié)果書面報送發(fā)包人留存；（2）按法律規(guī)定和合同約定完成工程，并在保修期內(nèi)承擔(dān)保修義務(wù)；（3）按法律規(guī)定和合同約定采取施工安全和環(huán)境保護措施，辦理工傷保險，確保工程及人員、材料、設(shè)備和設(shè)施的安全；（4）按合同約定的工作內(nèi)容和施工進度要求，編制施工組織設(shè)計和施工措施計劃，并對所有施工作業(yè)和施工方法的完備性和安全可靠性負責(zé)；（5）在進行合同約定的各項工作時，不得侵害發(fā)包人與他人使用公用道路、水源、市政管網(wǎng)等公共設(shè)施的權(quán)利，避免對鄰近的公共設(shè)施產(chǎn)生干擾。承包人占用或使用他人的施工場地，影響他人作業(yè)或生活的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任；（6）〔環(huán)境保護〕約定負責(zé)施工場地及其周邊環(huán)境與生態(tài)的保護工作；（7）〔安全文明施工〕約定采取施工安全措施，確保工程及其人員、材料、設(shè)備和設(shè)施的安全，防止因工程施工造成的人身傷害和財產(chǎn)損失；（8）將發(fā)包人按合同約定支付的各項價款專用于合同工程，且應(yīng)及時支付其雇用人員工資，并及時向分包人支付合同價款；（9）按照法律規(guī)定和合同約定編制竣工資料，完成竣工資料立卷及歸檔，并按專用合同條款約定的竣工資料的套數(shù)、內(nèi)容、時間等要求移交發(fā)包人；（10）應(yīng)履行的其他義務(wù)。 項目經(jīng)理 項目經(jīng)理應(yīng)為合同當事人所確認的人選，并在專用合同條款中明確項目經(jīng)理的姓名、職稱、注冊執(zhí)業(yè)證書編號、聯(lián)系方式及授權(quán)范圍等事項，項目經(jīng)理經(jīng)承包人授權(quán)后代表承包人負責(zé)履行合同。項目經(jīng)理應(yīng)是承包人正式聘用的員工，承包人應(yīng)向發(fā)包人提交項目經(jīng)理與承包人之間的勞動合同，以及承包人為項目經(jīng)理繳納社會保險的有效證明。承包人不提交上述文件的，項目經(jīng)理無權(quán)履行職責(zé)，發(fā)包人有權(quán)要求更換項目經(jīng)理，由此增加的費用和（或）延誤的工期由承包人承擔(dān)。項目經(jīng)理應(yīng)常駐施工現(xiàn)場，且每月在施工現(xiàn)場時間不得少于專用合同條款約定的天數(shù)。項目經(jīng)理不得同時擔(dān)任其他項目的項目經(jīng)理。項目經(jīng)理確需離開施工現(xiàn)場時，應(yīng)事先通知監(jiān)理人，并取得發(fā)包人的書面同意。項目經(jīng)理的通知中應(yīng)當載明臨時代行其職責(zé)的人員的注冊執(zhí)業(yè)資格、管理經(jīng)驗等資料，該人員應(yīng)具備履行相應(yīng)職責(zé)的能力。承包人違反上述約定的，應(yīng)按照專用合同條款的約定，承擔(dān)違約責(zé)任。 項目經(jīng)理按合同約定組織工程實施。在緊急情況下為確保施工安全和人員安全，在無法與發(fā)包人代表和總監(jiān)理工程師及時取得聯(lián)系時，項目經(jīng)理有權(quán)采取必要的措施保證與工程有關(guān)的人身、財產(chǎn)和工程的安全，但應(yīng)在48小時內(nèi)向發(fā)包人代表和總監(jiān)理工程師提交書面報告。 承包人需要更換項目經(jīng)理的，應(yīng)提前14天書面通知發(fā)包人和監(jiān)理人，并征得發(fā)包人書面同意。通知中應(yīng)當載明繼任項目經(jīng)理的注冊執(zhí)業(yè)資格、管理經(jīng)驗等資料。未經(jīng)發(fā)包人書面同意，承包人不得擅自更換項目經(jīng)理。承包人擅自更換項目經(jīng)理的，應(yīng)按照專用合同條款的約定承擔(dān)違約責(zé)任。 發(fā)包人有權(quán)書面通知承包人更換其認為不稱職的項目經(jīng)理，通知中應(yīng)當載明要求更換的理由。承包人應(yīng)在接到更換通知后14天內(nèi)向發(fā)包人提出書面的改進報告。發(fā)包人收到改進報告后仍要求更換的，承包人應(yīng)在接到第二次更換通知的28天內(nèi)進行更換，并將新任命的項目經(jīng)理的注冊執(zhí)業(yè)資格、管理經(jīng)驗等資料書面通知發(fā)包人。承包人無正當理由拒絕更換項目經(jīng)理的，應(yīng)按照專用合同條款的約定承擔(dān)違約責(zé)任。 項目經(jīng)理因特殊情況授權(quán)其下屬人員履行其某項工作職責(zé)的，該下屬人員應(yīng)具備履行相應(yīng)職責(zé)的能力，并應(yīng)提前7天將上述人員的姓名和授權(quán)范圍書面通知監(jiān)理人，并征得發(fā)包人書面同意。 承包人人員 除專用合同條款另有約定外，承包人應(yīng)在接到開工通知后7天內(nèi)，向監(jiān)理人提交承包人項目管理機構(gòu)及施工現(xiàn)場人員安排的報告，其內(nèi)容應(yīng)包括合同管理、施工、技術(shù)、材料、質(zhì)量、安全、財務(wù)等主要施工管理人員名單及其崗位、注冊執(zhí)業(yè)資格等，以及各工種技術(shù)工人的安排情況，并同時提交主要施工管理人員與承包人之間的勞動關(guān)系證明和繳納社會保險的有效證明。 承包人派駐到施工現(xiàn)場的主要施工管理人員應(yīng)相對穩(wěn)定。施工過程中如有變動，承包人應(yīng)及時向監(jiān)理人提交施工現(xiàn)場人員變動情況的報告。承包人更換主要施工管理人員時，應(yīng)提前7天書面通知監(jiān)理人，并征得發(fā)包人書面同意。通知中應(yīng)當載明繼任人員的注冊執(zhí)業(yè)資格、管理經(jīng)驗等資料。特殊工種作業(yè)人員均應(yīng)持有相應(yīng)的資格證明，監(jiān)理人可以隨時檢查。 發(fā)包人對于承包人主要施工管理人員的資格或能力有異議的，承包人應(yīng)提供資料證明被質(zhì)疑人員有能力完成其崗位工作或不存在發(fā)包人所質(zhì)疑的情形。發(fā)包人要求撤換不能按照合同約定履行職責(zé)及義務(wù)的主要施工管理人員的，承包人應(yīng)當撤換。承包人無正當理由拒絕撤換的，應(yīng)按照專用合同條款的約定承擔(dān)違約責(zé)任。 除專用合同條款另有約定外，承包人的主要施工管理人員離開施工現(xiàn)場每月累計不超過5天的，應(yīng)報監(jiān)理人同意；離開施工現(xiàn)場每月累計超過5天的，應(yīng)通知監(jiān)理人，并征得發(fā)包人書面同意。主要施工管理人員離開施工現(xiàn)場前應(yīng)指定一名有經(jīng)驗的人員臨時代行其職責(zé)，該人員應(yīng)具備履行相應(yīng)職責(zé)的資格和能力，且應(yīng)征得監(jiān)理人或發(fā)包人的同意。 承包人擅自更換主要施工管理人員，或前述人員未經(jīng)監(jiān)理人或發(fā)包人同意擅自離開施工現(xiàn)場的，應(yīng)按照專用合同條款約定承擔(dān)違約責(zé)任。 承包人現(xiàn)場查勘〔提供基礎(chǔ)資料〕提交的基礎(chǔ)資料所做出的解釋和推斷負責(zé)，但因基礎(chǔ)資料存在錯誤、遺漏導(dǎo)致承包人解釋或推斷失實的，由發(fā)包人承擔(dān)責(zé)任。承包人應(yīng)對施工現(xiàn)場和施工條件進行查勘，并充分了解工程所在地的氣象條件、交通條件、風(fēng)俗習(xí)慣以及其他與完成合同工作有關(guān)的其他資料。因承包人未能充分查勘、了解前述情況或未能充分估計前述情況所可能產(chǎn)生后果的，承包人承擔(dān)由此增加的費用和（或）延誤的工期。 分包 分包的一般約定承包人不得將其承包的全部工程轉(zhuǎn)包給第三人，或?qū)⑵涑邪娜抗こ讨夂笠苑职拿x轉(zhuǎn)包給第三人。承包人不得將工程主體結(jié)構(gòu)、關(guān)鍵性工作及專用合同條款中禁止分包的專業(yè)工程分包給第三人，主體結(jié)構(gòu)、關(guān)鍵性工作的范圍由合同當事人按照法律規(guī)定在專用合同條款中予以明確。承包人不得以勞務(wù)分包的名義轉(zhuǎn)包或違法分包工程。 分包的確定承包人應(yīng)按專用合同條款的約定進行分包，確定分包人。已標價工程量清單或預(yù)算書中給定暫估價的專業(yè)工程，〔暫估價〕確定分包人。按照合同約定進行分包的，承包人應(yīng)確保分包人具有相應(yīng)的資質(zhì)和能力。工程分包不減輕或免除承包人的責(zé)任和義務(wù)，承包人和分包人就分包工程向發(fā)包人承擔(dān)連帶責(zé)任。除合同另有約定外，承包人應(yīng)在分包合同簽訂后7天內(nèi)向發(fā)包人和監(jiān)理人提交分包合同副本。 分包管理承包人應(yīng)向監(jiān)理人提交分包人的主要施工管理人員表，并對分包人的施工人員進行實名制管理，包括但不限于進出場管理、登記造冊以及各種證照的辦理。 分包合同價款（1）除本項第（2）目約定的情況或?qū)Ｓ煤贤瑮l款另有約定外，分包合同價款由承包人與分包人結(jié)算，未經(jīng)承包人同意，發(fā)包人不得向分包人支付分包工程價款；（2）生效法律文書要求發(fā)包人向分包人支付分包合同價款的，發(fā)包人有權(quán)從應(yīng)付承包人工程款中扣除該部分款項。 分包合同權(quán)益的轉(zhuǎn)讓分包人在分包合同項下的義務(wù)持續(xù)到缺陷責(zé)任期屆滿以后的，發(fā)包人有權(quán)在缺陷責(zé)任期屆滿前，要求承包人將其在分包合同項下的權(quán)益轉(zhuǎn)讓給發(fā)包人，承包人應(yīng)當轉(zhuǎn)讓。除轉(zhuǎn)讓合同另有約定外，轉(zhuǎn)讓合同生效后，由分包人向發(fā)包人履行義務(wù)。 工程照管與成品、半成品保護（1）除專用合同條款另有約定外，自發(fā)包人向承包人移交施工現(xiàn)場之日起，承包人應(yīng)負責(zé)照管工程及工程相關(guān)的材料、工程設(shè)備，直到頒發(fā)工程接收證書之日止。（2）在承包人負責(zé)照管期間，因承包人原因造成工程、材料、工程設(shè)備損壞的，由承包人負責(zé)修復(fù)或更換，并承擔(dān)由此增加的費用和（或）延誤的工期。（3）對合同內(nèi)分期完成的成品和半成品，在工程接收證書頒發(fā)前，由承包人承擔(dān)保護責(zé)任。因承包人原因造成成品或半成品損壞的，由承包人負責(zé)修復(fù)或更換，并承擔(dān)由此增加的費用和（或）延誤的工期。 履約擔(dān)保發(fā)包人需要承包人提供履約擔(dān)保的，由合同當事人在專用合同條款中約定履約擔(dān)保的方式、金額及期限等。履約擔(dān)?？梢圆捎勉y行保函或擔(dān)保公司擔(dān)保等形式，具體由合同當事人在專用合同條款中約定。因承包人原因?qū)е鹿て谘娱L的，繼續(xù)提供履約擔(dān)保所增加的費用由承包人承擔(dān)；非因承包人原因?qū)е鹿て谘娱L的，繼續(xù)提供履約擔(dān)保所增加的費用由發(fā)包人承擔(dān)。 聯(lián)合體 聯(lián)合體各方應(yīng)共同與發(fā)包人簽訂合同協(xié)議書。聯(lián)合體各方應(yīng)為履行合同向發(fā)包人承擔(dān)連帶責(zé)任。 聯(lián)合體協(xié)議經(jīng)發(fā)包人確認后作為合同附件。在履行合同過程中，未經(jīng)發(fā)包人同意，不得修改聯(lián)合體協(xié)議。 聯(lián)合體牽頭人負責(zé)與發(fā)包人和監(jiān)理人聯(lián)系，并接受指示，負責(zé)組織聯(lián)合體各成員全面履行合同。4. 監(jiān)理人工程實行監(jiān)理的，發(fā)包人和承包人應(yīng)在專用合同條款中明確監(jiān)理人的監(jiān)理內(nèi)容及監(jiān)理權(quán)限等事項。監(jiān)理人應(yīng)當根據(jù)發(fā)包人授權(quán)及法律規(guī)定，代表發(fā)包人對工程施工相關(guān)事項進行檢查、查驗、審核、驗收，并簽發(fā)相關(guān)指示，但監(jiān)理人無權(quán)修改合同，且無權(quán)減輕或免除合同約定的承包人的任何責(zé)任與義務(wù)。除專用合同條款另有約定外，監(jiān)理人在施工現(xiàn)場的辦公場所、生活場所由承包人提供，所發(fā)生的費用由發(fā)包人承擔(dān)。發(fā)包人授予監(jiān)理人對工程實施監(jiān)理的權(quán)利由監(jiān)理人派駐施工現(xiàn)場的監(jiān)理人員行使，監(jiān)理人員包括總監(jiān)理工程師及監(jiān)理工程師。監(jiān)理人應(yīng)將授權(quán)的總監(jiān)理工程師和監(jiān)理工程師的姓名及授權(quán)范圍以書面形式提前通知承包人。更換總監(jiān)理工程師的，監(jiān)理人應(yīng)提前7天書面通知承包人；更換其他監(jiān)理人員，監(jiān)理人應(yīng)提前48小時書面通知承包人。監(jiān)理人應(yīng)按照發(fā)包人的授權(quán)發(fā)出監(jiān)理指示。監(jiān)理人的指示應(yīng)采用書面形式，并經(jīng)其授權(quán)的監(jiān)理人員簽字。緊急情況下，為了保證施工人員的安全或避免工程受損，監(jiān)理人員可以口頭形式發(fā)出指示，該指示與書面形式的指示具有同等法律效力，但必須在發(fā)出口頭指示后24小時內(nèi)補發(fā)書面監(jiān)理指示，補發(fā)的書面監(jiān)理指示應(yīng)與口頭指示一致。監(jiān)理人發(fā)出的指示應(yīng)送達承包人項目經(jīng)理或經(jīng)項目經(jīng)理授權(quán)接收的人員。因監(jiān)理人未能按合同約定發(fā)出指示、指示延誤或發(fā)出了錯誤指示而導(dǎo)致承包人費用增加和（或）工期延誤的，由發(fā)包人承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。除專用合同條款另有約定外，〔商定或確定〕約定應(yīng)由總監(jiān)理工程師作出確定的權(quán)力授權(quán)或委托給其他監(jiān)理人員。承包人對監(jiān)理人發(fā)出的指示有疑問的，應(yīng)向監(jiān)理人提出書面異議，監(jiān)理人應(yīng)在48小時內(nèi)對該指示予以確認、更改或撤銷，監(jiān)理人逾期未回復(fù)的，承包人有權(quán)拒絕執(zhí)行上述指示。監(jiān)理人對承包人的任何工作、工程或其采用的材料和工程設(shè)備未在約定的或合理期限內(nèi)提出意見的，視為批準，但不免除或減輕承包人對該工作、工程、材料、工程設(shè)備等應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)。 商定或確定合同當事人進行商定或確定時，總監(jiān)理工程師應(yīng)當會同合同當事人盡量通過協(xié)商達成一致，不能達成一致的，由總監(jiān)理工程師按照合同約定審慎做出公正的確定?？偙O(jiān)理工程師應(yīng)將確定以書面形式通知發(fā)包人和承包人，并附詳細依據(jù)。合同當事人對總監(jiān)理工程師的確定沒有異議的，按照總監(jiān)理工程師的確定執(zhí)行。任何一方合同當事人有異議，按照第20條〔爭議解決〕約定處理。爭議解決前，合同當事人暫按總監(jiān)理工程師的確定執(zhí)行；爭議解決后，爭議解決的結(jié)果與總監(jiān)理工程師的確定不一致的，按照爭議解決的結(jié)果執(zhí)行，由此造成的損失由責(zé)任人承擔(dān)。5. 工程質(zhì)量 工程質(zhì)量標準必須符合現(xiàn)行國家有關(guān)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范和標準的要求。有關(guān)工程質(zhì)量的特殊標準或要求由合同當事人在專用合同條款中約定。 因發(fā)包人原因造成工程質(zhì)量未達到合同約定標準的，由發(fā)包人承擔(dān)由此增加的費用和（或）延誤的工期，并支付承包人合理的利潤。 因承包人原因造成工程質(zhì)量未達到合同約定標準的，發(fā)包人有權(quán)要求承包人返工直至工程質(zhì)量達到合同約定的標準為止，并由承包人承擔(dān)由此增加的費用和（或）延誤的工期。 發(fā)包人的質(zhì)量管理發(fā)