【文章內(nèi)容簡介】 9 財務風險 ................................................................................................ 90 社會風險 ................................................................................................ 90 經(jīng)營風險 ................................................................................................ 90 13 結(jié)論和建議 .............................................................................................. 92 結(jié)論 ........................................................................................................ 92 建議 ........................................................................................................ 92 **有限公司 醫(yī)療 污水 處理成套設備成果轉(zhuǎn)化項目 可行性研究報告 7 1 總論 項目背景 項目名稱 醫(yī) 療 污水處理成套設備成果轉(zhuǎn)化項目 項目承辦單位 **工程有限公司 項目擬建地址、地點 ** 項目來源 與 建設 目標 本項目建設是實現(xiàn)醫(yī)療污染物達標 排放和減量排放為目標，采用節(jié)能工藝技術(shù)，對各污水產(chǎn)生環(huán)節(jié)實行控制，減少廢水的產(chǎn)生量，同時應用先進的污水處理工藝，提高醫(yī)院污水的處理效率，使廢水到達國家 《污水綜合排放標準》（ GB89781996） I類排放標準，并實現(xiàn) 水污染物總量減排的目標。 本項目是環(huán)保產(chǎn)業(yè)中有關(guān)醫(yī)院污水處理領(lǐng)域的。從理論研究和實際研發(fā)兩個方面對醫(yī)院污水進行了系統(tǒng)研究，通過產(chǎn)學研結(jié)合、自主創(chuàng)新與集成創(chuàng)新結(jié)合，推廣應用系列成熟產(chǎn)品，以“投資最少、操作簡單、運行穩(wěn)定、安全達標”為原則，通過成果在實際轉(zhuǎn)化的用戶反饋促進本項目關(guān)鍵技術(shù)研究以及產(chǎn)品開發(fā)。量變引起質(zhì)變，針對醫(yī)院規(guī)模處理水量的差異指導工藝的選擇，大中型綜合性、傳染性醫(yī)院與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等小水量工藝區(qū)別對待，有的放矢。大中型水量的按照工程模式，小型的按照成套設備模**有限公司 醫(yī)療 污水 處理成套設備成果轉(zhuǎn)化項目 可行性研究報告 8 式。 本項目主要是針對小型醫(yī)院、衛(wèi)生院或門 診處理醫(yī)院污水而開發(fā)研制的新型醫(yī)療污水處理設備。 項目投資資金及效益情況 項目總投資約人民幣 **萬元。項目建成后， 將研究出醫(yī)療污水處理的成套設備， 主要是針對小型醫(yī)院、衛(wèi)生院或門診處理醫(yī)院污水 ， 應用前景良好，可較快帶來顯著經(jīng)濟、社會和生態(tài)效益。 最終將實現(xiàn) 在 20xx 年達到累計新增產(chǎn)值 2 億，利稅 3000 萬，帶動社會投入 25 個億，產(chǎn)生社會效益 1 個億并爭取 5 年內(nèi)項目成果應用新增產(chǎn)值在 20xx 年基礎上實現(xiàn) 20億 元， 新增利稅 3 億元。 根據(jù)該項目投資成本所需要的時間及預計凈利率水平進行分析，該項目動態(tài)投資回收期 為 年，投資回收率 50%在以上，從動態(tài)投資回收期和投資回收率的數(shù)據(jù)表明，該項投資回報能力強。 表 11 本項目主要經(jīng)濟技術(shù)指標 單位：萬元 財務評價指標 計算結(jié)果 評價標準 是否可行 年均銷售收入 年均總本本費用 年均銷售稅金及附加 年均利潤總額 年均所得稅 年均凈利潤 投資利潤率（ %） 投資利稅率（ %） **有限公司 醫(yī)療 污水 處理成套設備成果轉(zhuǎn)化項目 可行性研究報告 9 財務內(nèi)部收益率 20% 是 財務凈現(xiàn)值（ I=20%） 0 是 全部投資 回收期（年） 是 盈虧平衡點（ %） 編制依據(jù) 編制說明 醫(yī)院污水的綜合性質(zhì)與一般的生活污水相似，但比生活污水所含的化學成分更為復雜，比較突出的是醫(yī)院污水中含有大量的細菌和病原菌，由于醫(yī)院人均排水量大于城市生活污水排水量，所以醫(yī)院污水中的有機物指標 BOD、 COD 一般比城市生活污水要低。以前執(zhí)行的《醫(yī)院污水排放標準》主要要求對醫(yī)院污水進行殺菌消毒處理， 20xx 年開始執(zhí)行的國家《醫(yī)療機構(gòu)水污染物排放標準》（ GB1846620xx）對所有排入環(huán)境的污水都有了統(tǒng)一的要求，其基本原 則就是對排入不同水體的污水有著不同的排放要求。 醫(yī)院大部分在城區(qū)，醫(yī)院的污水一般經(jīng)處理后排入城市下水道，由于我國的城市污水處理率很低，大部分城市污水經(jīng)管道匯合后，又排入不同的水體，只有很少一部分排入城市污水處理廠進行處理。所以醫(yī)院污水處理的要求取決于所排污水的去向而定，一般來說，直接或間接排入水體的綜合醫(yī)院污水應達到《醫(yī)療機構(gòu)水污染物排放標準》（ GB1846620xx）中的排放標準，排入管網(wǎng)末端有污水處理廠的綜合醫(yī)療污水執(zhí)行《醫(yī)療機構(gòu)水污染物排放標準》（ GB1846620xx）中的預處理標準。 **有限公司 醫(yī)療 污水 處理成套設備成果轉(zhuǎn)化項目 可行性研究報告 10 設計依據(jù) （ 1）《中華人民共和國水污染防治法》； （ 2）《中華人民共和國環(huán)境保護法》； （ 3）《中華人民共和國水污染防治法》； （ 4）《中華人民共和國傳染病防治法》； （ 5）《醫(yī)療機構(gòu)水污染物排放標準》； （ 6）《建筑給水排水設計規(guī)范》； （ 7）《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》； （ 8）《地下水環(huán)境質(zhì)量標準》； （ 9）《污水綜合排放標準》 （ 10）《中華人民共和國節(jié)約能源法》。 編制 指導思想和編制原則 指導思想 結(jié)合國家相關(guān)法律法規(guī)，推行醫(yī)療行業(yè)污染整治技術(shù)及“實現(xiàn)污染物達標排放和減量排放”為 目標，通過對本項目污水設施的研制，實現(xiàn)對醫(yī)院各污水產(chǎn)生環(huán)節(jié)的污染控制，在達標排放的基礎上采用低能耗、高效率的廢水處理技術(shù)，使水體污染物排放量進一步降低，最大限度減少對其他水質(zhì)的影響。 編制原則 源頭節(jié)能原則：積極采取節(jié)水技術(shù)工藝和措施，對各廢水產(chǎn)生環(huán)節(jié)實現(xiàn)污染控制，實現(xiàn)水體污染物減量排放。 **有限公司 醫(yī)療 污水 處理成套設備成果轉(zhuǎn)化項目 可行性研究報告 11 醫(yī)療廢水綜合利用原則：為了節(jié)約水資源，廢水經(jīng)過處理后可再利用，達到節(jié)約用水的目的。 污染物達標減排原則：在不增加運行費用的前提下，努力提高廢水處理效率，減少污染物總量排放，實現(xiàn)減排的目的。 治污工藝高效低耗原 則：選擇技術(shù)可行、經(jīng)濟合理的廢水處理工藝，以保證處理效率；選擇高效節(jié)能的機電設備，以降低處理本。 社會、經(jīng)濟和環(huán)境效益分析 項目社會、經(jīng)濟效益分析 在全面建設小康社會、人們生活質(zhì)量日益提高和醫(yī)療保健需求猛增的情況下，現(xiàn)今基礎設施已遠遠不能滿足需求，加強醫(yī)療廢物處理、加強環(huán)保設施建設日漸急迫。醫(yī)院在就診量不斷增加的同時，對環(huán)境的污染隨之加重。無害化、減量化的是創(chuàng)建現(xiàn)在環(huán)境友好型醫(yī)院的基本要求之一。 該項目的建設可使醫(yī)療廢水達標排放和污染物的減量排放，為醫(yī)院今后發(fā)展提供較好的環(huán)境容量，帶來更大 的發(fā)展空間。 廢水經(jīng)治理后可用于醫(yī)院綠化地的灌溉，節(jié)約了大量的水資源。 項目環(huán)境效益分析 本項目作為環(huán)境污染治理項目，其最直接、最顯著的效益是環(huán)境效益，項目實施后每年可處理大量的醫(yī)療廢水，徹底解決水體污染問題 可行性研究結(jié)論 項目在當?shù)卣蜕鐣闹С窒驴偼顿Y約人民幣 1100 萬元（其中自籌 1000 萬，申請資金 100 萬）。項目建成后，將研究出醫(yī)療污水處理的成**有限公司 醫(yī)療 污水 處理成套設備成果轉(zhuǎn)化項目 可行性研究報告 12 套設備。醫(yī)療污水在經(jīng)處理后完全能達到《污水綜合排放標準》（ GB89781996） I 類排放標準，可直接 排入城市下水道，能實現(xiàn)節(jié)能減排、保障區(qū)域環(huán)境安全的目標。該方案工藝先進、經(jīng)濟實用、切實可行、管理簡單、操作方便，安全系數(shù)較高，在技術(shù)和經(jīng)濟上是可行的，具有顯著的社會效益和經(jīng)濟效益。最終將實現(xiàn)在 20xx 年達到累計新增產(chǎn)值 2 億，利稅 3000 萬，帶動社會投入 25 個億，產(chǎn)生社會效益 1 個億并爭取 5 年內(nèi)項目成果應用新增產(chǎn)值在 20xx 年基礎上實現(xiàn) 20 億元，新增利稅 3 億元。 項目建設目標明確具體 ，建設條件優(yōu)越， 符合國家和地方產(chǎn)業(yè)政策或規(guī)劃， 為項目地重點發(fā)展 項目 之一 。項目投資結(jié)構(gòu)合理，建設規(guī)模 適宜，資金安排合理 ， 財務分析經(jīng)濟 效果可行，管理體系健全 ，項目投資建設周期短、投資回收快、投資回報高、利稅率高。 項目從建設規(guī)劃、投資規(guī)模到經(jīng)營管理均切實可行， 抗市場風險能力強， 立項目標準確，對 推進當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展和 **災后重建等具有重要意義。項目符合社會發(fā)展和人民生活需要，市場廣闊，具有顯著的財務效益、社會效益。 建議項目盡早立項， 并盡快 籌措資金，抓緊實施。并建議相關(guān)政府給予一定政策支持，使項目早日發(fā)揮社會效益和經(jīng)濟效益。 **有限公司 醫(yī)療 污水 處理成套設備成果轉(zhuǎn)化項目 可行性研究報告 13 2 項目背景、市場預測與分析 項目 背景 項目承擔單位的基本情況 本項目由 **有限公司 負責 產(chǎn)品生 產(chǎn)，由 **大學環(huán)境科學研究所， **大學環(huán)境影響評價中心等合作單位負責技術(shù)開發(fā)和產(chǎn)品研究發(fā)明 。 **有限公司，是一家致力于環(huán)保設備研發(fā)、制造、銷售和系統(tǒng)集成為一體的高科技環(huán)保節(jié)能專業(yè)服務的公司。公司的技術(shù)力量雄厚，與 **大學、 **大學、**長城環(huán)境科學研究院等建立了長期緊密的合作關(guān)系，其科研團隊包括但不限于一批美國、德國等有留學經(jīng)歷的海歸博士后、博士。長期致力于生態(tài)環(huán)保科學研究、新技術(shù)開發(fā)及推廣應用工作。在環(huán)保設備方面已擁有十多項專利產(chǎn)品。我公司業(yè)務覆蓋主要包括：技術(shù)咨詢、環(huán)評、污水廢水處理、廢氣處理、景觀水處 理、垃圾焚燒處理工程等多個領(lǐng)域。 立項背景及意義 醫(yī)療廢物具有極強的空間傳染、急性傳染和潛伏性傳染等特性，如果處理不當 , 不但可以造成對水、土壤、大氣的污染 ,甚至可以導致人、畜傳染病流行和爆發(fā)，并很可能成為疫病流行的源頭。 20xx 年春天 ,在我國的一些地區(qū)爆發(fā)了由冠狀病毒引起的傳染性非典型肺炎 SARS 疫情，給人們留下了深刻而慘痛的教訓，并凸現(xiàn)出我國有關(guān)醫(yī)療廢物的管理及處理技術(shù)確實面臨嚴峻形勢。本報告的研究工作主要圍繞兩個核心展開，即源頭控制和末端治理 。 醫(yī)療工作 報告首先對醫(yī)療廢物及其相關(guān)概念進行了 詳細的探討，包括**有限公司 醫(yī)療 污水 處理成套設備成果轉(zhuǎn)化項目 可行性研究報告 14 醫(yī)療廢物的定義、分類、性質(zhì)及來源，采用文獻與實地調(diào)查相結(jié)合的方法，從質(zhì)和量兩方面深入論述了醫(yī)療廢物的管理問題，對醫(yī)療廢物的產(chǎn)量提出各種預測方法并加以分析，提出一次性醫(yī)療用品的普遍使用以及以西醫(yī)為主流的醫(yī)療模式是醫(yī)療廢物大量產(chǎn)生的主要原因之一，提出發(fā)展社區(qū)醫(yī)療服務、重視祖國傳統(tǒng)中醫(yī)辨證施治是實現(xiàn)源頭控制的重要途徑 。 醫(yī)療廢水不同于其他污水，與工業(yè)廢水相比，醫(yī)療廢水的危害更大。醫(yī)院在運行過程中，產(chǎn)生的具有直接或者間接感染性、毒性以及其他危害性的廢水，成分復雜，涉及多種生物性、化學性或放射性污染。 醫(yī)療廢水中除含有大量的細菌、病毒、蟲卵等致病原體外，還含有化學藥劑和放射性同位素，具有對空間污染、急性傳染和潛伏性傳染的幾大特征，危害性很大。如果含有病原微生物的醫(yī)療污水，不經(jīng)過消毒、滅活等無害化處理，而直接排入城市下水道，往往會造成水、土壤的污染，嚴重的會引發(fā)各種疾病，或?qū)е陆樗畟魅静〉谋l(fā)流行。 政策背景 **省人民政府 為深入貫徹《國務院關(guān)于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔 20xx〕 3 號，以下簡稱《意見》）精神，加大支持非公有制經(jīng)濟發(fā)展的力度，加快我省非公有制經(jīng)濟 持續(xù)健康發(fā)展，充分發(fā)揮非公有制經(jīng)濟在推進 **發(fā)展新跨越、全面建設小康、構(gòu)建社會主義和諧社會的重要作用，結(jié)合我省經(jīng)濟發(fā)展實際，現(xiàn)提出 若干 實施意見。 意見中重點強調(diào)了 放寬非公有制經(jīng)濟市場準入，實行公平待遇 ； 鼓勵支持非公有制經(jīng)濟發(fā)展的各項政策措施 。 **有限公司 醫(yī)療 污水 處理成套設備成果轉(zhuǎn)化項目 可行性研究報告 15 同時， 項目屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄（ 20xx 年本）》中的鼓勵類項目，目錄中第三十八條 環(huán)境保護與資