北川羌族自治縣財(cái)政局20xx年上半年工作總結(jié)(編輯修改稿)
2024-08-31 13:43 本頁面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 建，加上新縣城搬遷至黃土六村成立永昌鎮(zhèn)所需征地拆遷費(fèi)用，全縣因場(chǎng)鎮(zhèn)搬遷所需征地拆遷費(fèi)用近20億元。針對(duì)征地拆遷補(bǔ)償費(fèi)用既無上級(jí)專項(xiàng)資金，又未計(jì)入山東援建項(xiàng)目的特殊情況，我縣目前采取兩個(gè)辦法：一是成立禹羌投資公司，由投資公司通過資本運(yùn)營(yíng)展開融資工作；二是通過財(cái)政借調(diào)，由財(cái)政借調(diào)山東援建資金支付征地拆遷費(fèi)用。截止六月底，專項(xiàng)用于新縣城征地拆遷費(fèi)用；,用于異地重建的9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的征地拆遷費(fèi)用。從目前來看，我縣雖然已落實(shí)征地拆遷費(fèi)的資金來源，但禹羌投資公司作為國有投資公司，政府財(cái)政是公司債務(wù)的最終承擔(dān)者。%來計(jì)算，縣財(cái)政所借調(diào)的山東援建資金，最終也必須歸墊。過渡安置板房運(yùn)行時(shí)間長(zhǎng)，運(yùn)行成本高。全縣14萬余人，至今仍有5萬余人居住在7大板房區(qū)。近兩年內(nèi)受災(zāi)群眾居住板房的情況將不會(huì)有較大改變，板房運(yùn)行費(fèi)用成為北川財(cái)政的經(jīng)常性巨額支出。板房區(qū)居民的水電費(fèi)、冬季防寒、夏季防洪防暑防雷、維修改造、消防設(shè)施、管理人員經(jīng)費(fèi)、維穩(wěn)經(jīng)費(fèi)等累計(jì)支出近2000萬元，除08年省補(bǔ)助過度安置點(diǎn)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)412萬元外，全部靠借調(diào)資金支撐。廉租住房需求量巨增，配套資金困難。鑒于我縣失地農(nóng)民、城鎮(zhèn)失業(yè)居民多的特殊情況，國家發(fā)改委立項(xiàng)批準(zhǔn)我縣三年期間建設(shè)廉租住房10000套，其中：2009年5500套，2010年4000套，2011年1000套。廉租住房建筑標(biāo)準(zhǔn)為每套50平方米，2009年5500套建筑總面積為275000平方米，中央財(cái)政按400元/平方米補(bǔ)助。按目前住房建筑單位造價(jià)計(jì)算，縣級(jí)需配套資金8001400元/平方米，2009年廉租住房縣級(jí)需配套資金缺口達(dá)2..。三年重建任務(wù)艱巨，特供建材勢(shì)在必行?！啊钡卣鸷螅B接關(guān)（曲山關(guān)）內(nèi)外的唯一交通線（萬阿路北川至禹里段）被崩塌的山體和堰塞湖阻斷， 8月份打通的擂禹路、都開路最高海拔在2500米以上，坡陡彎急，載重貨車無法通行，夏季泥濘和冬春冰雪是行車安全的最大隱患。重建所需的建筑材料繞道茂縣增加行程400公里以上。鑒于建筑材料價(jià)格居高不下、運(yùn)輸費(fèi)用成倍增加和受災(zāi)群眾生活困窘的實(shí)際情況，迫于災(zāi)后重建的緊迫性，縣人民政府在禹里引進(jìn)建材企業(yè)22家，成立針對(duì)關(guān)內(nèi)的建材特供市場(chǎng)，對(duì)鋼材、水泥、紅磚、石灰等建材規(guī)定了最高限價(jià)，根據(jù)銷量對(duì)企業(yè)實(shí)行運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼；對(duì)關(guān)外農(nóng)房重建，政府則根據(jù)農(nóng)房重建購買紅磚數(shù)量和運(yùn)距，對(duì)農(nóng)戶分類實(shí)行紅磚補(bǔ)貼。截止六月底，財(cái)政因特供建材補(bǔ)貼借調(diào)資金已達(dá)1700萬元。災(zāi)區(qū)民眾經(jīng)濟(jì)拮據(jù)，醫(yī)療衛(wèi)生等民生工程舉步維艱。一是關(guān)于失地農(nóng)民生活困難，中央救助政策全面停止，如何解決失地農(nóng)民今后的生產(chǎn)生活問題，是我縣目前面臨的最為棘手的民生問題；二是我縣現(xiàn)有醫(yī)療服務(wù)人員492人，其中：在編242人、臨聘124人、退休人員124人、離休人員2人。地震發(fā)生后縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院對(duì)所有病員均使用捐贈(zèng)藥品和器械實(shí)行免費(fèi)治療，無固定收入來源。從2008年9月1日開始實(shí)行正常收費(fèi)以來，月平均收入不到20萬元。根據(jù)綿陽市“”抗震救災(zāi)指揮部關(guān)于貫徹落實(shí)《四川省地震災(zāi)區(qū)臨時(shí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)指導(dǎo)意見》的實(shí)施意見（綿指[2008]184號(hào)）文件規(guī)定及災(zāi)區(qū)民眾的實(shí)際情況，我縣制定了災(zāi)后醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)補(bǔ)助方案。根據(jù)補(bǔ)助方案計(jì)算，三年重建期間縣財(cái)政因
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