3-3普查指導(dǎo)員、普查員選任和培訓(xùn)工作(編輯修改稿)
2025-08-31 13:21 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 考 ? 普查員和普查指導(dǎo)員是普查數(shù)據(jù)的直接采集者，是保證普查數(shù)據(jù)質(zhì)量的第一道關(guān)口，其素質(zhì)的高低在一定程度上決定著普查數(shù)據(jù)質(zhì)量的高低，關(guān)系著普查工作的成敗。 一、普查員選調(diào)面臨的問(wèn)題 ? 一是調(diào)查對(duì)象配合程度下降。 隨著社會(huì)法制程度的提高，公民自我保護(hù)能力增加，普查對(duì)象對(duì)各種調(diào)查的防范意識(shí)也增強(qiáng)，造成調(diào)查對(duì)象的配合意識(shí)下降，對(duì)普查人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)提出了更高的要求 。 ? 二是普查員經(jīng)濟(jì)意識(shí)增強(qiáng)。 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的日益完善，不僅加快了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，也增加了人們的商品意識(shí)，更注重經(jīng)濟(jì)利益，無(wú)償抽調(diào)普查人員已經(jīng)不現(xiàn)實(shí)，但是，公開(kāi)招聘普查人員又受到有限的普查經(jīng)費(fèi)的制約。 ? 三是農(nóng)村普查員選調(diào)難。 在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)，有能力的人忙于自己的事業(yè)，無(wú)暇普查工作；在經(jīng)濟(jì)落后的地區(qū)，有技能的、年輕的大多外出打工，留守人員以老人、兒童為主，對(duì)普查工作不能勝任。 ? 四是城區(qū)居住結(jié)構(gòu)復(fù)雜。 隨著城市建設(shè)的力度日益加大，居民的居住情況有了很大變化。對(duì)于一些單位自建的小區(qū)或者工作、生活自成一體的單位，普查員選調(diào)難度相對(duì)小些。但是，對(duì)于一些商業(yè)居住區(qū)、經(jīng)濟(jì)適用房居住區(qū)以及拆遷居住區(qū)，這些類型的居民區(qū)，普查員選調(diào)的難度就很高。主要是因?yàn)樵谶@些居民區(qū)社區(qū)管理不是十分健全，居民相互之間不熟悉等等。 五是戶口情況復(fù)雜。 隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)增加，人戶分離、空掛戶口、租房戶等各種類型大量增加，普查員對(duì)各種情況的甄別難度加大。 六是普查員補(bǔ)貼到位有一定難度。 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，支付正常的普查工作補(bǔ)貼是天經(jīng)地義的，但是，由于各地經(jīng)濟(jì)情況的差異，普查員補(bǔ)貼不僅標(biāo)準(zhǔn)不一致，甚至有些地方還很難到位，也給普查工作順利進(jìn)行帶來(lái)了一定困難。 二、選調(diào)普查員的條件 普查對(duì)象的復(fù)雜性決定了普查人員要具有良好的心理素質(zhì)，要掌握普查詢問(wèn)的方法技巧，以便應(yīng)對(duì)調(diào)查中可能出現(xiàn)的各種情況；“條塊結(jié)合，以塊為主”的普查方式?jīng)Q定了普查人員一定要熟悉本普查區(qū)居民的基本情況和分布特點(diǎn)。因此，普查員要具備以下條件。 ? 一是有良好的道德品質(zhì)。 遵紀(jì)守法，誠(chéng)實(shí)可信是普查員具備的最基本條件。一定要遵守人口普查條例和《 統(tǒng)計(jì)法 》 的有關(guān)規(guī)定，對(duì)涉及各戶的調(diào)查內(nèi)容能“守口如瓶”，為大多數(shù)群眾所信任。 ? 二是要有組織協(xié)調(diào)能力。 熱愛(ài)人口普查工作，具備一定的社會(huì)工作經(jīng)驗(yàn)，熱心社會(huì)公益事業(yè)，責(zé)任心強(qiáng)，具有良好的溝通和獨(dú)立工作能力。 ? 三是要有文化知識(shí)。 要有高中以上文化程
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