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正文內(nèi)容

20xx年農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施指導意見(編輯修改稿)

2025-08-31 08:21 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 價格較低的機具可將購機與公示同時進行。合理確定補貼額。按照“分檔科學合理直觀、定額就低不就高”的原則,科學制定非通用類補貼機具分類分檔辦法,并測算補貼額,嚴禁以農(nóng)機企業(yè)的報價作為市場平均銷售價格測算補貼額。要充分發(fā)揮市場機制作用,在公布補貼產(chǎn)品補貼額一覽表時不允許帶具體的生產(chǎn)廠家名稱、產(chǎn)品型號。嚴禁采取不合理政策保護本地區(qū)落后生產(chǎn)能力,要對省內(nèi)外生產(chǎn)同一品目機具的企業(yè)一視同仁。嚴禁強行向購機農(nóng)民推薦產(chǎn)品,嚴禁企業(yè)借擴大農(nóng)機購置補貼之機亂漲價,同一產(chǎn)品銷售給享受補貼的農(nóng)民的價格不得高于銷售給不享受補貼的農(nóng)民的價格。全面深入推進農(nóng)機購置補貼信息網(wǎng)絡(luò)化管理,各地要全部使用農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一開發(fā)的全國農(nóng)機購置補貼管理軟件系統(tǒng),與財政部門實現(xiàn)信息共享。加強對補貼機具的牌證管理。享受補貼政策的拖拉機、聯(lián)合收割機投入使用前,其所有人應當向所在地農(nóng)機安全監(jiān)理機構(gòu)申請登記。各省要加強對農(nóng)機購置補貼工作人員培訓,提高基層人員素質(zhì)和能力。今年,農(nóng)業(yè)部擬分批對縣級農(nóng)機購置補貼管理人員開展政策業(yè)務(wù)培訓和警示教育。(四)公開信息,接受監(jiān)督。要按照《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于深入推進農(nóng)機購置補貼政策信息公開工作的通知》(農(nóng)辦機[2011]33號)要求,及時主動通過廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)、宣傳冊、明白紙、掛圖等形式,將農(nóng)機購置補貼政策信息公開到村,宣傳到戶到人。省、縣級農(nóng)機化主管部門要公開補貼實施方案、補貼額一覽表、支持推廣目錄、補貼經(jīng)銷商名單、操作程序、投訴舉報電話、資金規(guī)模等內(nèi)容,至少每半月應公布一次各縣(市、區(qū))補貼資金使用進度??h級農(nóng)機化主管部門要把農(nóng)機購置補貼政策實施情況列入政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)目錄,要及時公布資金執(zhí)行進度以及每名購機戶的購買機型、生產(chǎn)廠家、經(jīng)銷商、銷售價格、補貼額度、姓名住址(不涉及個人隱私部分)等信息。在年度補貼工作結(jié)束后,縣級農(nóng)機化主管部門要以公告的形式將享受補貼的農(nóng)戶信息(格式見附件4)和縣級農(nóng)機購置補貼政策落實情況報告在縣級人民政府網(wǎng)站或農(nóng)業(yè)(農(nóng)機)部門網(wǎng)站(頁)上公布,并確保5年內(nèi)能夠隨時查閱。享受補貼的農(nóng)戶信息包括:姓名,所在鄉(xiāng)、村、組,所購機具型號、單價、數(shù)量、產(chǎn)銷企業(yè)、補貼額等;縣級農(nóng)機購置補貼政策落實情況報告包括:補貼機具種類,數(shù)量,受益農(nóng)戶數(shù),補貼資金(含中央財政和地方財政)使用情況。要將享受農(nóng)機購置補貼資金情況作為村務(wù)公開的內(nèi)容。各級農(nóng)機化主管部門要按規(guī)定設(shè)置信息公開固定網(wǎng)址或開通固定專欄。對于目前已開通農(nóng)機化專屬網(wǎng)站的,應當在該網(wǎng)站首頁的醒目位置上設(shè)置固定專欄,公開補貼信息;對于尚無條件開通農(nóng)機化專屬網(wǎng)站的,應當在當?shù)卣蜣r(nóng)業(yè)等綜合網(wǎng)站上設(shè)置固定專欄,公開補貼信息。省級信息公開固定網(wǎng)址或開通固定專欄的網(wǎng)址鏈接要主動提交中國農(nóng)機化信息網(wǎng)統(tǒng)一對外發(fā)布,確保通過網(wǎng)址鏈接有效查詢信息公開情況。農(nóng)業(yè)部將省級農(nóng)機化主管部門信息公開工作開展情況列入延伸績效管理考核內(nèi)容,按季度抽查并通報抽查結(jié)果,省級農(nóng)機化主管部門也要定期組織抽查并通報結(jié)果。(五)嚴肅紀律,加強監(jiān)管。各級農(nóng)機化主管部門、財政部門要加強對農(nóng)機購置補貼工作的監(jiān)管,把國務(wù)院“三個嚴禁”和農(nóng)業(yè)部“四個禁止”、“八個不得”及《農(nóng)業(yè)部關(guān)于加快推進農(nóng)機購置補貼廉政風險防控機制建設(shè)的意見》(農(nóng)機發(fā)[2011]4號)等要求落到實處。要加大監(jiān)督檢查力度。省級農(nóng)機化主管部門要制定監(jiān)管督查方案,年度內(nèi)集中組織開展不少于兩次的監(jiān)督檢查,監(jiān)督檢查的范圍要覆蓋到三分之二的地級行政區(qū)域或三分之一的縣級行政區(qū)域,并根據(jù)農(nóng)機產(chǎn)品補貼額大小確定入戶抽查比例。要加強對各地補貼實施情況的督導檢查,組織市縣兩級開展專項檢查和重點抽查。要不定期地組織明查暗訪,深入了解基層農(nóng)機購置補貼政策執(zhí)行落實情況,對發(fā)現(xiàn)的問題及時曝光,及時處理,把問題遏制在萌芽狀態(tài)。要將督導檢查情況和對各類違規(guī)違紀案件的查處情況及時報農(nóng)業(yè)部、財政部及駐農(nóng)業(yè)部紀檢監(jiān)察機構(gòu)。對問題較大的縣市在全省農(nóng)機、財政系統(tǒng)進行通報,并抄送省級紀檢監(jiān)察部門,建議對相關(guān)責任人按規(guī)定給予黨紀政紀處分;情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的,建議移送司法機關(guān)處理??h級農(nóng)機化主管部門要加強監(jiān)督檢查,配合有關(guān)部門依法依規(guī)嚴厲打擊有組織有預謀倒賣補貼機具、騙取補貼資金的行為。要落實監(jiān)督檢查責任制,實行“誰核查、誰簽字、誰負責”的責任追究制。加大財政部門監(jiān)管力度。各級特別是基層財政部門要按照《財政部關(guān)于切實加強農(nóng)機購置補貼政策實施監(jiān)管工作的通知》(財農(nóng)[2011]17號)要求,主動參與農(nóng)機購置補貼政策具體實施工作,在補貼資金使用管理、補貼對象和補貼種類及補貼產(chǎn)品經(jīng)銷商確定、農(nóng)民實際購機情況核實等方面,積極履行職責,充分發(fā)揮就地就近實施監(jiān)管優(yōu)勢??h級財政部門要會同農(nóng)機等有關(guān)部門,按照不低于購機農(nóng)民10%的比例,對農(nóng)民購機后實際在用情況進行抽查核實,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,并將抽查核實及處理情況上報省級財政部門、農(nóng)機化主管部門。省級財政部門應督促和指導基層財政部門做好農(nóng)機購置補貼政策實施監(jiān)管工作。深入開展農(nóng)機購置補貼政策落實延伸績效管理,建立以結(jié)果為導向的監(jiān)測與評價體系。要嚴格按照農(nóng)業(yè)部關(guān)于強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策落實延伸績效管理工作要求,認真完成各項任務(wù)指標,并逐級做好延伸績效管理;要注重績效考核
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