【文章內容簡介】 哀，為生者祈福，為世界祈和平。15. 12月15日12時30分左右，西藏拉薩貢嘎機場迎來了從北京首都機場起飛的CA4125航班，中國國際航空公司在北京—拉薩航線上首次實現往返雙向直航，也是國內首次實現北京拉薩間定期航班往返直達。 16. 我國已初步形成以職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、新農合為主體，其他多種形式醫(yī)療保險和商業(yè)健康保險為補充，城鄉(xiāng)醫(yī)療救助為兜底的中國特色醫(yī)保制度體系，織起了世界上最大的基本醫(yī)療保障安全網，為“病有所醫(yī)”提供了制度保障，在人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務方面邁出關鍵性步伐。17. 由國家電網公司承建的1000千伏晉東南—南陽—荊門特高壓交流試驗示范工程擴建工程12月16日正式投產。經過擴建提升，該示范工程單回線路輸送能力達到500萬千瓦，成為世界上運行電壓最高、輸電能力最強、技術水平最先進的交流輸電工程。18. 民政部12月16日正式發(fā)布《公益慈善捐助信息公開指引》?！吨敢穼π畔⒐_時限及方式作出規(guī)范。日常性捐助信息，應在信息公開主體收到捐贈后的15個工作日內公開捐贈款物接受信息；重大事件專項信息，應在收到捐贈后的72小時內公開捐贈款物接受信息，或按有關重大事件處置部門要求的時限和要求公開。對于銀行匯款等方式的捐款信息，應當在結賬后及時核對和公開，不能滿足上述公開時限的應予以說明。19. 經胡錦濤主席和中央軍委批準，解放軍總參謀部軍訓和兵種部改編成立總參謀部軍訓部。20. 據國家統(tǒng)計局科研所發(fā)布的“中國全面建設小康社會進程統(tǒng)計監(jiān)測報告”，％。全面建設小康社會的六大方面：經濟發(fā)展、社會和諧、生活質量、民主法制、文化教育、資源環(huán)境的實現程度都有較大的提高。21. 在全國高級法院院長會議上，最高人民法院院長王勝俊透露，明年最高法將在全國范圍內建立健全執(zhí)法過錯責任追究制度。22. 今年以來，國家出臺了一系列結構性減稅政策，其密集程度前所未有。今年9至12月份因實施個稅新稅法相應增加居民可支配收入約600多億元，減稅力度超過預期。提高增值稅和營業(yè)稅起征點，全國九成以上地區(qū)按２萬元最高標準起征，預計年減稅２９０億元，全國有900多萬個體戶稅負下降，平均降幅40%。23. 近日，中共中央政治局常委、國務院副總理李克強在全國住房保障工作會上強調，要貫徹落實中央經濟工作會議精神，扎實做好明年住房保障工作，在確保質量的前提下，統(tǒng)籌推進新開工和結轉續(xù)建項目建設，完善配套設施，力爭更多竣工，確保分配公平，促進民生改善和經濟發(fā)展。李克強說，今年是住房保障工作很不平凡的一年。各地區(qū)、各有關部門齊心協(xié)力，措施硬、力度大，積極破解資金、土地等難題，嚴把質量安全和分配公平關，完成了開工建設保障房和棚改房１０００萬套的任務，其中已建成的住房使上千萬困難居民住房解困，并在創(chuàng)新保障房建設和管理模式等方面探索創(chuàng)造了經驗，為“十二五”保障性安居工程建設開了個好頭。24. 海峽兩岸關系法學研究會（簡稱“海研會”）于12月23日正式成立，并召開第一次會員代表大會。全國政協(xié)副主席、臺盟中央主席林文漪出席大會。中共中央臺辦、國務院臺辦主任王毅出席會議并講話。他說，涉臺法制工作在對臺工作中具有十分重要的地位，為維護國家主權和領土完整、遏制“臺獨”分裂活動、推動兩岸關系發(fā)展發(fā)揮了重要作用。25. 中共中央政治局委員、國務委員劉延東12月24日出席全國繼續(xù)教育工作會議暨高等教育自學考試制度建立３０周年紀念大會時強調，要完善體制機制，強化規(guī)范管理，加快發(fā)展繼續(xù)教育，促進各級各類教育縱向銜接、橫向溝通，構建靈活開放的終身教育體系，推進學習型社會建設，為實現科教興國和人才強國戰(zhàn)略作出積極貢獻。26. 12月24日，跨越長江、連接滬蘇的快速通道崇啟大橋正式建成通車，從江蘇啟東到上海的車程縮短100多公里，加快了長三角一體化進程。崇啟大橋起于上海市崇明縣陳家鎮(zhèn)，南面與上海崇明長江隧橋相連，向北止于啟東市匯龍鎮(zhèn)，與寧啟高速公路相接。大橋由于地處長江入海口，是所有跨越長江大橋中最靠近大海的，被稱為“長江入海第一橋”。27. 我國更高速度試驗列車于12月25日在位于青島的中國南車四方股份公司落成，四方股份公司副總工程師梁建英稱，該列車試驗速度超越我國目前所有動車組列車速度。中國南車董事長趙小剛此前接受媒體采訪時稱，該試驗列車時速將超500公里。28. 盤點2011年，中央財政保障和改善民生的支出力度繼續(xù)加大，“三農”支出首次超萬億元，百姓在減輕稅負、增加補貼以及教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房保障等方面切實得到了實惠。在12月25日舉行的全國財政工作會議上，財政部部長謝旭人指出，明年中央財政將把保障和改善民生擺在財政工作更加突出的位置，進一步優(yōu)化財政支出結構。29. 鷺島卅載滄桑變，海峽西岸譜新篇。廈門經濟特區(qū)建設30周年慶祝大會12月26日上午在廈門隆重舉行。30. 今年，我國糧食總產量達到11424億斤，實現了歷史罕見的“八連增”。12月26日，國務院在北京人民大會堂隆重舉行全國糧食生產表彰獎勵大會。31. 國務院總理溫家寶12月28日主持召開國務院常務會議，聽取“７２３”甬溫線特別重大鐵路交通事故調查情況匯報。經調查認定，“７２３”甬溫線特別重大鐵路交通事故是一起因列控中心設備存在嚴重設計缺陷、上道使用審查把關不嚴、雷擊導致設備故障后應急處置不力等因素造成的責任事故。32. 12月29日，上海市城鄉(xiāng)建設和交通委員會宣布，我國大陸首條高速公路——上海滬嘉高速2012年起將停止收費。滬嘉高速公路于1984年12月21日開建，1988年10月31日建成通車，長約18公里。33. 2011年中央企業(yè)各項考核已基本完成，央企經濟效益有望再創(chuàng)新高，預計全年中央企業(yè)實現凈利潤可達9000億元，經濟增加值保持在3000億元以上。這是國務院國資委副主任黃淑和近日在中央企業(yè)經營業(yè)績考核工作會議上透露的。34. 從中國石油天然氣總公司獲悉：2011年，大慶和長慶兩大油田產量雙雙超過4000萬噸。大慶油田全年生產原油4000萬噸、天然氣31億立方米，連續(xù)9年實現原油4000萬噸以上持續(xù)穩(wěn)產。長慶油田2011年生產油氣當量也首次突破4000萬噸，標志著我國建成第二個年產油氣當量超4000萬噸特大型油氣田。二、國際部分:1. 12月1日是第二十四個世界艾滋病日。世界衛(wèi)生組織、聯合國兒童基金會和艾滋病規(guī)劃署聯合發(fā)布《2011年全球應對艾滋病行動進展報告》指出，2010年，全球在減少艾滋病病毒新增感染病例和死亡人數、提高獲得抗逆轉錄病毒治療的人數、預防母嬰傳播等方面都取得了顯著進展。不過，與此同時，受經濟危機影響，抗艾工作正面臨資金短缺的嚴重威脅。2. 第三次拉美及加勒比國家首腦會議12月2日在委內瑞拉首都加拉加斯舉行，拉美及加勒比地區(qū)的33個國家總統(tǒng)、政府首腦或代表出席會議。會議宣告拉美及加勒比國家共同體成立。這是西半球沒有美歐參加的最大區(qū)域性政治組織，拉美及加勒比國家維護獨立、主掌內部事務、深化一體化將得到組織形式的保障。3. 巴勒斯坦旗幟12月13日在聯合國教科文組織巴黎總部升起。巴勒斯坦民族權力機構主席阿巴斯和教科文組織總干事伊琳娜博科娃等教科文組織官員以及各區(qū)域集團主席出席了有關儀式。4. 美國總統(tǒng)奧巴馬12月14日宣布，最后一批美軍將在未來幾天內“昂首挺胸”地撤離伊拉克，至此長達九年的伊拉克戰(zhàn)爭將正式宣告結束。奧巴馬當天在北卡羅來納州布拉格堡軍事基地對軍隊發(fā)表講話，將美軍撤離伊拉克稱為“歷史性時刻”，他還以軍隊總司令之名，對已經和即將返回的美軍將士連續(xù)高呼四遍：“歡迎回家！”。奧巴馬透露，過去幾個月以來，美軍撤離伊拉克最后的工作已經完成，幾十個軍事基地已關閉或移交給伊拉克人，成千上萬噸的設備也已被打包運出，未來幾天最后一批美軍也將撤離伊拉克。5. 當地時間12月16日下午，在瑞士日內瓦舉行的世界貿易組織第八屆部長級會議通過了《關于俄羅斯加入世界貿易組織的決定》。當天，俄羅斯經濟發(fā)展部長納比烏琳娜代表俄羅斯政府簽署了俄羅斯加入世界貿易組織議定書，隨后，俄羅斯經濟發(fā)展部長納比烏琳娜向世貿組織總干事拉米遞交了俄羅斯總統(tǒng)梅德韋杰夫簽署的俄羅斯加入世貿組織批準書。30天以后，俄羅斯將正式成為世貿組織成員。 6. 朝鮮最高領導人金正日12月17號在視察的路上由于過度勞累，在專列上發(fā)生急性心肌梗塞，并發(fā)嚴重心臟休克，經搶救無效于當地時間17號8點30分逝世，享年69歲。7. 歐盟委員會12月21日宣布，盡管有包括美國在內的眾多國家強烈反對，歐盟關于從2012年1月1日開始征收國際航空碳排放費(即所謂航空“碳稅”)的政策將如期實施。8. 最新數據顯示，英國的全球第六大經濟體地位已經被巴西取代。英國研究機構經濟商業(yè)研究中心日前公布的年度世界經濟排名表顯示，英國現在是世界第七大經濟體。第一大經濟體仍是美國，之后依次為中國、日本、德國、法國和巴西。 9. 12月25日，蘇聯解體整整20年。蘇聯解體是20世紀最具震撼力的事件之一。印有五角星和鐮刀錘頭的紅旗在克里姆林宮上空悄然滑落，不僅割斷了一個大國苦難輝煌交織的歷史，也將世界推入“單極時代”。10. 伊朗第一副總統(tǒng)拉希米12月27日警告說，如果西方國家對伊朗石油出口實施制裁，伊朗將封鎖霍爾木茲海峽。11. 美國白宮12月29日宣布，美國將向沙特阿拉伯銷售總價值近300億美元的軍事設備。白宮發(fā)言人喬希歐內斯特在一份聲明中說，美國與沙特政府已簽署總額294億美元的軍事設備銷售協(xié)議。根據該協(xié)議，美國將向沙特銷售84架F－15SA型戰(zhàn)斗機并幫助沙特空軍升級其現役的70架F－15S型戰(zhàn)斗機。同時，協(xié)議還涉及零部件、培訓、維護、后勤等內容。2011年11月一、國內部分：1. 為了貫徹落實國務院關于支持小型和微型企業(yè)發(fā)展的要求，財政部、國家稅務總局決定對《中華人民共和國增值稅暫行條例實施細則》和《中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例實施細則》的部分條款進行修改，提高增值稅和營業(yè)稅起征點。修改后的細則自2011年11月1日起施行。2. 神舟八號飛船于北京時間11月1日5時58分發(fā)射升空，并順利進入預定軌道。飛船將在兩天內與天宮一號進行首次空間交會對接。目前天宮一號運行穩(wěn)定，滿足交會對接任務要求。3. 黨的十七屆六中全會作出決定，黨的十八大于２０１２年下半年在北京召開。最近，中共中央印發(fā)了《關于黨的十八大代表選舉工作的通知》，對黨的十八大代表選舉工作作出全面部署。中央組織部近日召開專門會議，安排部署黨的十八大代表選舉有關工作。中央確定，黨的十八大代表名額共２２７０名，由全國４０個選舉單位選舉產生。中央提出，黨的十八大代表應是共產黨員中的優(yōu)秀分子，在堅持先進性的同時應具有廣泛的代表性。要有經濟、科技、國防、政法、教育、宣傳、文化、衛(wèi)生、體育和社會管理等各方面的代表。代表中，既要有各級黨員領導干部，又要有生產和工作第一線的黨員。適當增加生產和工作第一線代表名額，注意推薦工人黨員、農民黨員和專業(yè)技術人員黨員中的先進模范人物作為代表人選；女黨員代表所占比例應有所提高，少數民族黨員代表應占一定比例。4. 二十國集團領導人第六次峰會11月3日在法國戛納舉行，國家主席胡錦濤出席并發(fā)表重要講話。胡錦濤指出，二十國集團應該繼續(xù)發(fā)揚同舟共濟、合作共贏的精神，努力促進世界經濟增長和金融穩(wěn)定。中國努力保持自身經濟強勁增長，為促進有關國家經濟社會發(fā)展、穩(wěn)定國際經濟金融形勢作出了貢獻。5. 國家外國專家局和深圳市人民政府主辦的2011中國國際人才交流大會11月5日在深圳閉幕。本屆大會為期兩天，設立展位2100多個，來自70多個國家和地區(qū)的3000多家海外專業(yè)組織和各類機構參會。大會期間共舉辦35場簽約、推介活動，召開了120多個專題和業(yè)務會議。 中國國際人才交流大會是中國唯一的國家級、國際化、綜合性人才與智力交流盛會，自2001年以來，已成功舉辦了10屆。6. 河南義馬“１１３”礦難事故搶險救援取得重大進展，11月5日上午１１時４６分，隨著最后一名礦工安全升井，井下被困的最后４９名礦工中生還的４５名礦工已全部升井，被迅速送往附近醫(yī)院接受治療。另外４名礦工不幸遇難。至此，搶險救援已基本結束。這起礦難共有６７人獲救生還，８人遇難。7. 11月6日，供奉在北京西山靈光寺的釋迦牟尼佛真身牙舍利第四次啟程，赴緬甸接受瞻禮供奉。6日凌晨，佛牙舍利赴緬甸供奉啟程法會在北京著名的佛教圣地靈光寺舉行，中國佛教協(xié)會、國家宗教事務局、緬甸宗教部等相關部門負責人及緬甸駐華大使和北京佛教界信眾近千人出席了啟程法會。據佛典記載，世界上僅存兩顆佛牙舍利，其中一顆保存在靈光寺，另一顆供奉在斯里蘭卡。佛牙舍利曾于1955年、1994年和1996年先后三次赴緬甸巡禮，接受供奉，在緬甸全國引起很大轟動, 成就了兩國佛教友好交流的佳話，增進了中緬人民之間的友誼。8. 八十年與人民同心砥礪奮進，八十載與時代同行鑄就輝煌。新華社建社８０周年紀念大會11月7日在北京人民大會堂舉行。9. 國務院總理溫家寶11月7日在俄羅斯圣彼得堡出席了上海合作組織成員國總理第十次會議。溫家寶在講話中表示，上海合作組織成立十年來，朝著維護地區(qū)安全、促進共同發(fā)展的既定目標穩(wěn)步邁進，在成員國之間營造了團結和睦的政治環(huán)境，形成了打擊“三股勢力”的強大合力，密切了經濟合作關系，培育了世代友好的信念。10. 11月8日是北京市區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級人大代表換屆選舉投票日。胡錦濤、江澤民、吳邦國、溫家寶、賈慶林、李長春、習近平、李克強、賀國強、周永康等分別在各自選區(qū)參加投票或委托他人投票，選舉所在地的區(qū)級人大代表。胡錦濤指出，人民代表大會制度是我們國家的根本政治制度。搞好地方人大代表換屆選舉，對于堅持和完善人民代表大會制度、保證人民當家作主，具有十分重要的意義。11. 經濟合作與發(fā)展組織（OECD）日前發(fā)布的《2011年科學、技術與產業(yè)計分榜：知識經濟中的創(chuàng)新與增長》報告顯示，2000年至2010年，全球主要國家的專利質量比1990年至2000年平均下降了20%，但以中國、印度和韓國為代表的亞洲國家的專利質量正顯著提升。在過去10年中，中國成長為信息通信技術創(chuàng)新三強之一。2009年，中國成為世界第二大研發(fā)投入國，共支出1540億美元。12. 詹紅荔同志先進事跡報告會11月11日上午在人民大會堂舉行。會前，中共中央政治局常委、中央政法委書記周永康親切會見全國模范法官、福