【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 哀，為生者祈福，為世界祈和平。15. 12月15日12時(shí)30分左右，西藏拉薩貢嘎機(jī)場(chǎng)迎來了從北京首都機(jī)場(chǎng)起飛的CA4125航班，中國(guó)國(guó)際航空公司在北京—拉薩航線上首次實(shí)現(xiàn)往返雙向直航，也是國(guó)內(nèi)首次實(shí)現(xiàn)北京拉薩間定期航班往返直達(dá)。 16. 我國(guó)已初步形成以職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、新農(nóng)合為主體，其他多種形式醫(yī)療保險(xiǎn)和商業(yè)健康保險(xiǎn)為補(bǔ)充，城鄉(xiāng)醫(yī)療救助為兜底的中國(guó)特色醫(yī)保制度體系，織起了世界上最大的基本醫(yī)療保障安全網(wǎng)，為“病有所醫(yī)”提供了制度保障，在人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)方面邁出關(guān)鍵性步伐。17. 由國(guó)家電網(wǎng)公司承建的1000千伏晉東南—南陽(yáng)—荊門特高壓交流試驗(yàn)示范工程擴(kuò)建工程12月16日正式投產(chǎn)。經(jīng)過擴(kuò)建提升，該示范工程單回線路輸送能力達(dá)到500萬千瓦，成為世界上運(yùn)行電壓最高、輸電能力最強(qiáng)、技術(shù)水平最先進(jìn)的交流輸電工程。18. 民政部12月16日正式發(fā)布《公益慈善捐助信息公開指引》?！吨敢穼?duì)信息公開時(shí)限及方式作出規(guī)范。日常性捐助信息，應(yīng)在信息公開主體收到捐贈(zèng)后的15個(gè)工作日內(nèi)公開捐贈(zèng)款物接受信息；重大事件專項(xiàng)信息，應(yīng)在收到捐贈(zèng)后的72小時(shí)內(nèi)公開捐贈(zèng)款物接受信息，或按有關(guān)重大事件處置部門要求的時(shí)限和要求公開。對(duì)于銀行匯款等方式的捐款信息，應(yīng)當(dāng)在結(jié)賬后及時(shí)核對(duì)和公開，不能滿足上述公開時(shí)限的應(yīng)予以說明。19. 經(jīng)胡錦濤主席和中央軍委批準(zhǔn)，解放軍總參謀部軍訓(xùn)和兵種部改編成立總參謀部軍訓(xùn)部。20. 據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局科研所發(fā)布的“中國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)報(bào)告”，％。全面建設(shè)小康社會(huì)的六大方面：經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧、生活質(zhì)量、民主法制、文化教育、資源環(huán)境的實(shí)現(xiàn)程度都有較大的提高。21. 在全國(guó)高級(jí)法院院長(zhǎng)會(huì)議上，最高人民法院院長(zhǎng)王勝俊透露，明年最高法將在全國(guó)范圍內(nèi)建立健全執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度。22. 今年以來，國(guó)家出臺(tái)了一系列結(jié)構(gòu)性減稅政策，其密集程度前所未有。今年9至12月份因?qū)嵤﹤€(gè)稅新稅法相應(yīng)增加居民可支配收入約600多億元，減稅力度超過預(yù)期。提高增值稅和營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)，全國(guó)九成以上地區(qū)按２萬元最高標(biāo)準(zhǔn)起征，預(yù)計(jì)年減稅２９０億元，全國(guó)有900多萬個(gè)體戶稅負(fù)下降，平均降幅40%。23. 近日，中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理李克強(qiáng)在全國(guó)住房保障工作會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，扎實(shí)做好明年住房保障工作，在確保質(zhì)量的前提下，統(tǒng)籌推進(jìn)新開工和結(jié)轉(zhuǎn)續(xù)建項(xiàng)目建設(shè)，完善配套設(shè)施，力爭(zhēng)更多竣工，確保分配公平，促進(jìn)民生改善和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。李克強(qiáng)說，今年是住房保障工作很不平凡的一年。各地區(qū)、各有關(guān)部門齊心協(xié)力，措施硬、力度大，積極破解資金、土地等難題，嚴(yán)把質(zhì)量安全和分配公平關(guān)，完成了開工建設(shè)保障房和棚改房１０００萬套的任務(wù)，其中已建成的住房使上千萬困難居民住房解困，并在創(chuàng)新保障房建設(shè)和管理模式等方面探索創(chuàng)造了經(jīng)驗(yàn)，為“十二五”保障性安居工程建設(shè)開了個(gè)好頭。24. 海峽兩岸關(guān)系法學(xué)研究會(huì)（簡(jiǎn)稱“海研會(huì)”）于12月23日正式成立，并召開第一次會(huì)員代表大會(huì)。全國(guó)政協(xié)副主席、臺(tái)盟中央主席林文漪出席大會(huì)。中共中央臺(tái)辦、國(guó)務(wù)院臺(tái)辦主任王毅出席會(huì)議并講話。他說，涉臺(tái)法制工作在對(duì)臺(tái)工作中具有十分重要的地位，為維護(hù)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整、遏制“臺(tái)獨(dú)”分裂活動(dòng)、推動(dòng)兩岸關(guān)系發(fā)展發(fā)揮了重要作用。25. 中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)委員劉延?xùn)|12月24日出席全國(guó)繼續(xù)教育工作會(huì)議暨高等教育自學(xué)考試制度建立３０周年紀(jì)念大會(huì)時(shí)強(qiáng)調(diào)，要完善體制機(jī)制，強(qiáng)化規(guī)范管理，加快發(fā)展繼續(xù)教育，促進(jìn)各級(jí)各類教育縱向銜接、橫向溝通，構(gòu)建靈活開放的終身教育體系，推進(jìn)學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)科教興國(guó)和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略作出積極貢獻(xiàn)。26. 12月24日，跨越長(zhǎng)江、連接滬蘇的快速通道崇啟大橋正式建成通車，從江蘇啟東到上海的車程縮短100多公里，加快了長(zhǎng)三角一體化進(jìn)程。崇啟大橋起于上海市崇明縣陳家鎮(zhèn)，南面與上海崇明長(zhǎng)江隧橋相連，向北止于啟東市匯龍鎮(zhèn)，與寧啟高速公路相接。大橋由于地處長(zhǎng)江入?？?，是所有跨越長(zhǎng)江大橋中最靠近大海的，被稱為“長(zhǎng)江入海第一橋”。27. 我國(guó)更高速度試驗(yàn)列車于12月25日在位于青島的中國(guó)南車四方股份公司落成，四方股份公司副總工程師梁建英稱，該列車試驗(yàn)速度超越我國(guó)目前所有動(dòng)車組列車速度。中國(guó)南車董事長(zhǎng)趙小剛此前接受媒體采訪時(shí)稱，該試驗(yàn)列車時(shí)速將超500公里。28. 盤點(diǎn)2011年，中央財(cái)政保障和改善民生的支出力度繼續(xù)加大，“三農(nóng)”支出首次超萬億元，百姓在減輕稅負(fù)、增加補(bǔ)貼以及教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房保障等方面切實(shí)得到了實(shí)惠。在12月25日舉行的全國(guó)財(cái)政工作會(huì)議上，財(cái)政部部長(zhǎng)謝旭人指出，明年中央財(cái)政將把保障和改善民生擺在財(cái)政工作更加突出的位置，進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)。29. 鷺島卅載滄桑變，海峽西岸譜新篇。廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)30周年慶祝大會(huì)12月26日上午在廈門隆重舉行。30. 今年，我國(guó)糧食總產(chǎn)量達(dá)到11424億斤，實(shí)現(xiàn)了歷史罕見的“八連增”。12月26日，國(guó)務(wù)院在北京人民大會(huì)堂隆重舉行全國(guó)糧食生產(chǎn)表彰獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)。31. 國(guó)務(wù)院總理溫家寶12月28日主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，聽取“７２３”甬溫線特別重大鐵路交通事故調(diào)查情況匯報(bào)。經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，“７２３”甬溫線特別重大鐵路交通事故是一起因列控中心設(shè)備存在嚴(yán)重設(shè)計(jì)缺陷、上道使用審查把關(guān)不嚴(yán)、雷擊導(dǎo)致設(shè)備故障后應(yīng)急處置不力等因素造成的責(zé)任事故。32. 12月29日，上海市城鄉(xiāng)建設(shè)和交通委員會(huì)宣布，我國(guó)大陸首條高速公路——上海滬嘉高速2012年起將停止收費(fèi)。滬嘉高速公路于1984年12月21日開建，1988年10月31日建成通車，長(zhǎng)約18公里。33. 2011年中央企業(yè)各項(xiàng)考核已基本完成，央企經(jīng)濟(jì)效益有望再創(chuàng)新高，預(yù)計(jì)全年中央企業(yè)實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)可達(dá)9000億元，經(jīng)濟(jì)增加值保持在3000億元以上。這是國(guó)務(wù)院國(guó)資委副主任黃淑和近日在中央企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核工作會(huì)議上透露的。34. 從中國(guó)石油天然氣總公司獲悉：2011年，大慶和長(zhǎng)慶兩大油田產(chǎn)量雙雙超過4000萬噸。大慶油田全年生產(chǎn)原油4000萬噸、天然氣31億立方米，連續(xù)9年實(shí)現(xiàn)原油4000萬噸以上持續(xù)穩(wěn)產(chǎn)。長(zhǎng)慶油田2011年生產(chǎn)油氣當(dāng)量也首次突破4000萬噸，標(biāo)志著我國(guó)建成第二個(gè)年產(chǎn)油氣當(dāng)量超4000萬噸特大型油氣田。二、國(guó)際部分:1. 12月1日是第二十四個(gè)世界艾滋病日。世界衛(wèi)生組織、聯(lián)合國(guó)兒童基金會(huì)和艾滋病規(guī)劃署聯(lián)合發(fā)布《2011年全球應(yīng)對(duì)艾滋病行動(dòng)進(jìn)展報(bào)告》指出，2010年，全球在減少艾滋病病毒新增感染病例和死亡人數(shù)、提高獲得抗逆轉(zhuǎn)錄病毒治療的人數(shù)、預(yù)防母嬰傳播等方面都取得了顯著進(jìn)展。不過，與此同時(shí)，受經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響，抗艾工作正面臨資金短缺的嚴(yán)重威脅。2. 第三次拉美及加勒比國(guó)家首腦會(huì)議12月2日在委內(nèi)瑞拉首都加拉加斯舉行，拉美及加勒比地區(qū)的33個(gè)國(guó)家總統(tǒng)、政府首腦或代表出席會(huì)議。會(huì)議宣告拉美及加勒比國(guó)家共同體成立。這是西半球沒有美歐參加的最大區(qū)域性政治組織，拉美及加勒比國(guó)家維護(hù)獨(dú)立、主掌內(nèi)部事務(wù)、深化一體化將得到組織形式的保障。3. 巴勒斯坦旗幟12月13日在聯(lián)合國(guó)教科文組織巴黎總部升起。巴勒斯坦民族權(quán)力機(jī)構(gòu)主席阿巴斯和教科文組織總干事伊琳娜博科娃等教科文組織官員以及各區(qū)域集團(tuán)主席出席了有關(guān)儀式。4. 美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬12月14日宣布，最后一批美軍將在未來幾天內(nèi)“昂首挺胸”地撤離伊拉克，至此長(zhǎng)達(dá)九年的伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)將正式宣告結(jié)束。奧巴馬當(dāng)天在北卡羅來納州布拉格堡軍事基地對(duì)軍隊(duì)發(fā)表講話，將美軍撤離伊拉克稱為“歷史性時(shí)刻”，他還以軍隊(duì)總司令之名，對(duì)已經(jīng)和即將返回的美軍將士連續(xù)高呼四遍：“歡迎回家！”。奧巴馬透露，過去幾個(gè)月以來，美軍撤離伊拉克最后的工作已經(jīng)完成，幾十個(gè)軍事基地已關(guān)閉或移交給伊拉克人，成千上萬噸的設(shè)備也已被打包運(yùn)出，未來幾天最后一批美軍也將撤離伊拉克。5. 當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月16日下午，在瑞士日內(nèi)瓦舉行的世界貿(mào)易組織第八屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議通過了《關(guān)于俄羅斯加入世界貿(mào)易組織的決定》。當(dāng)天，俄羅斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展部長(zhǎng)納比烏琳娜代表俄羅斯政府簽署了俄羅斯加入世界貿(mào)易組織議定書，隨后，俄羅斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展部長(zhǎng)納比烏琳娜向世貿(mào)組織總干事拉米遞交了俄羅斯總統(tǒng)梅德韋杰夫簽署的俄羅斯加入世貿(mào)組織批準(zhǔn)書。30天以后，俄羅斯將正式成為世貿(mào)組織成員。 6. 朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人金正日12月17號(hào)在視察的路上由于過度勞累，在專列上發(fā)生急性心肌梗塞，并發(fā)嚴(yán)重心臟休克，經(jīng)搶救無效于當(dāng)?shù)貢r(shí)間17號(hào)8點(diǎn)30分逝世，享年69歲。7. 歐盟委員會(huì)12月21日宣布，盡管有包括美國(guó)在內(nèi)的眾多國(guó)家強(qiáng)烈反對(duì)，歐盟關(guān)于從2012年1月1日開始征收國(guó)際航空碳排放費(fèi)(即所謂航空“碳稅”)的政策將如期實(shí)施。8. 最新數(shù)據(jù)顯示，英國(guó)的全球第六大經(jīng)濟(jì)體地位已經(jīng)被巴西取代。英國(guó)研究機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)商業(yè)研究中心日前公布的年度世界經(jīng)濟(jì)排名表顯示，英國(guó)現(xiàn)在是世界第七大經(jīng)濟(jì)體。第一大經(jīng)濟(jì)體仍是美國(guó)，之后依次為中國(guó)、日本、德國(guó)、法國(guó)和巴西。 9. 12月25日，蘇聯(lián)解體整整20年。蘇聯(lián)解體是20世紀(jì)最具震撼力的事件之一。印有五角星和鐮刀錘頭的紅旗在克里姆林宮上空悄然滑落，不僅割斷了一個(gè)大國(guó)苦難輝煌交織的歷史，也將世界推入“單極時(shí)代”。10. 伊朗第一副總統(tǒng)拉希米12月27日警告說，如果西方國(guó)家對(duì)伊朗石油出口實(shí)施制裁，伊朗將封鎖霍爾木茲海峽。11. 美國(guó)白宮12月29日宣布，美國(guó)將向沙特阿拉伯銷售總價(jià)值近300億美元的軍事設(shè)備。白宮發(fā)言人喬希歐內(nèi)斯特在一份聲明中說，美國(guó)與沙特政府已簽署總額294億美元的軍事設(shè)備銷售協(xié)議。根據(jù)該協(xié)議，美國(guó)將向沙特銷售84架F－15SA型戰(zhàn)斗機(jī)并幫助沙特空軍升級(jí)其現(xiàn)役的70架F－15S型戰(zhàn)斗機(jī)。同時(shí)，協(xié)議還涉及零部件、培訓(xùn)、維護(hù)、后勤等內(nèi)容。2011年11月一、國(guó)內(nèi)部分：1. 為了貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于支持小型和微型企業(yè)發(fā)展的要求，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局決定對(duì)《中華人民共和國(guó)增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》和《中華人民共和國(guó)營(yíng)業(yè)稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》的部分條款進(jìn)行修改，提高增值稅和營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)。修改后的細(xì)則自2011年11月1日起施行。2. 神舟八號(hào)飛船于北京時(shí)間11月1日5時(shí)58分發(fā)射升空，并順利進(jìn)入預(yù)定軌道。飛船將在兩天內(nèi)與天宮一號(hào)進(jìn)行首次空間交會(huì)對(duì)接。目前天宮一號(hào)運(yùn)行穩(wěn)定，滿足交會(huì)對(duì)接任務(wù)要求。3. 黨的十七屆六中全會(huì)作出決定，黨的十八大于２０１２年下半年在北京召開。最近，中共中央印發(fā)了《關(guān)于黨的十八大代表選舉工作的通知》，對(duì)黨的十八大代表選舉工作作出全面部署。中央組織部近日召開專門會(huì)議，安排部署黨的十八大代表選舉有關(guān)工作。中央確定，黨的十八大代表名額共２２７０名，由全國(guó)４０個(gè)選舉單位選舉產(chǎn)生。中央提出，黨的十八大代表應(yīng)是共產(chǎn)黨員中的優(yōu)秀分子，在堅(jiān)持先進(jìn)性的同時(shí)應(yīng)具有廣泛的代表性。要有經(jīng)濟(jì)、科技、國(guó)防、政法、教育、宣傳、文化、衛(wèi)生、體育和社會(huì)管理等各方面的代表。代表中，既要有各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，又要有生產(chǎn)和工作第一線的黨員。適當(dāng)增加生產(chǎn)和工作第一線代表名額，注意推薦工人黨員、農(nóng)民黨員和專業(yè)技術(shù)人員黨員中的先進(jìn)模范人物作為代表人選；女黨員代表所占比例應(yīng)有所提高，少數(shù)民族黨員代表應(yīng)占一定比例。4. 二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第六次峰會(huì)11月3日在法國(guó)戛納舉行，國(guó)家主席胡錦濤出席并發(fā)表重要講話。胡錦濤指出，二十國(guó)集團(tuán)應(yīng)該繼續(xù)發(fā)揚(yáng)同舟共濟(jì)、合作共贏的精神，努力促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和金融穩(wěn)定。中國(guó)努力保持自身經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁增長(zhǎng)，為促進(jìn)有關(guān)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、穩(wěn)定國(guó)際經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)作出了貢獻(xiàn)。5. 國(guó)家外國(guó)專家局和深圳市人民政府主辦的2011中國(guó)國(guó)際人才交流大會(huì)11月5日在深圳閉幕。本屆大會(huì)為期兩天，設(shè)立展位2100多個(gè)，來自70多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的3000多家海外專業(yè)組織和各類機(jī)構(gòu)參會(huì)。大會(huì)期間共舉辦35場(chǎng)簽約、推介活動(dòng)，召開了120多個(gè)專題和業(yè)務(wù)會(huì)議。 中國(guó)國(guó)際人才交流大會(huì)是中國(guó)唯一的國(guó)家級(jí)、國(guó)際化、綜合性人才與智力交流盛會(huì)，自2001年以來，已成功舉辦了10屆。6. 河南義馬“１１３”礦難事故搶險(xiǎn)救援取得重大進(jìn)展，11月5日上午１１時(shí)４６分，隨著最后一名礦工安全升井，井下被困的最后４９名礦工中生還的４５名礦工已全部升井，被迅速送往附近醫(yī)院接受治療。另外４名礦工不幸遇難。至此，搶險(xiǎn)救援已基本結(jié)束。這起礦難共有６７人獲救生還，８人遇難。7. 11月6日，供奉在北京西山靈光寺的釋迦牟尼佛真身牙舍利第四次啟程，赴緬甸接受瞻禮供奉。6日凌晨，佛牙舍利赴緬甸供奉啟程法會(huì)在北京著名的佛教圣地靈光寺舉行，中國(guó)佛教協(xié)會(huì)、國(guó)家宗教事務(wù)局、緬甸宗教部等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人及緬甸駐華大使和北京佛教界信眾近千人出席了啟程法會(huì)。據(jù)佛典記載，世界上僅存兩顆佛牙舍利，其中一顆保存在靈光寺，另一顆供奉在斯里蘭卡。佛牙舍利曾于1955年、1994年和1996年先后三次赴緬甸巡禮，接受供奉，在緬甸全國(guó)引起很大轟動(dòng), 成就了兩國(guó)佛教友好交流的佳話，增進(jìn)了中緬人民之間的友誼。8. 八十年與人民同心砥礪奮進(jìn)，八十載與時(shí)代同行鑄就輝煌。新華社建社８０周年紀(jì)念大會(huì)11月7日在北京人民大會(huì)堂舉行。9. 國(guó)務(wù)院總理溫家寶11月7日在俄羅斯圣彼得堡出席了上海合作組織成員國(guó)總理第十次會(huì)議。溫家寶在講話中表示，上海合作組織成立十年來，朝著維護(hù)地區(qū)安全、促進(jìn)共同發(fā)展的既定目標(biāo)穩(wěn)步邁進(jìn)，在成員國(guó)之間營(yíng)造了團(tuán)結(jié)和睦的政治環(huán)境，形成了打擊“三股勢(shì)力”的強(qiáng)大合力，密切了經(jīng)濟(jì)合作關(guān)系，培育了世代友好的信念。10. 11月8日是北京市區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)人大代表?yè)Q屆選舉投票日。胡錦濤、江澤民、吳邦國(guó)、溫家寶、賈慶林、李長(zhǎng)春、習(xí)近平、李克強(qiáng)、賀國(guó)強(qiáng)、周永康等分別在各自選區(qū)參加投票或委托他人投票，選舉所在地的區(qū)級(jí)人大代表。胡錦濤指出，人民代表大會(huì)制度是我們國(guó)家的根本政治制度。搞好地方人大代表?yè)Q屆選舉，對(duì)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、保證人民當(dāng)家作主，具有十分重要的意義。11. 經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）日前發(fā)布的《2011年科學(xué)、技術(shù)與產(chǎn)業(yè)計(jì)分榜：知識(shí)經(jīng)濟(jì)中的創(chuàng)新與增長(zhǎng)》報(bào)告顯示，2000年至2010年，全球主要國(guó)家的專利質(zhì)量比1990年至2000年平均下降了20%，但以中國(guó)、印度和韓國(guó)為代表的亞洲國(guó)家的專利質(zhì)量正顯著提升。在過去10年中，中國(guó)成長(zhǎng)為信息通信技術(shù)創(chuàng)新三強(qiáng)之一。2009年，中國(guó)成為世界第二大研發(fā)投入國(guó)，共支出1540億美元。12. 詹紅荔同志先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)11月11日上午在人民大會(huì)堂舉行。會(huì)前，中共中央政治局常委、中央政法委書記周永康親切會(huì)見全國(guó)模范法官、福