野生動(dòng)物人工繁育產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告(編輯修改稿)
2024-08-31 06:40 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 明。根據(jù)調(diào)研，發(fā)現(xiàn)有的野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖企業(yè)和經(jīng)營(yíng)戶存在辦證難、辦證無(wú)門(mén)等情況，從而導(dǎo)致馴養(yǎng)繁殖的野生動(dòng)物不能合法對(duì)外引種或出縣境交易，大大限制了養(yǎng)殖企業(yè)和經(jīng)營(yíng)戶的發(fā)展。這是由于我省缺乏對(duì)非重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖的法律法規(guī)支撐，相關(guān)配套制度尚未完善，地方林業(yè)行政主管部門(mén)只能按照之前的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和條件對(duì)符合馴養(yǎng)繁殖條件的企業(yè)和個(gè)人采用登記備案管理，而不符合條件的企業(yè)和個(gè)人則處于無(wú)證馴養(yǎng)繁殖非重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的情況。（二）基層野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖檢驗(yàn)檢疫困難根據(jù)《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》第五章的相關(guān)規(guī)定，屠宰、出售或者運(yùn)輸動(dòng)物以及出售或者運(yùn)輸動(dòng)物產(chǎn)品前，貨主應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門(mén)的規(guī)定向當(dāng)?shù)貏?dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)申報(bào)檢疫。屠宰、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸以及參加展覽、演出和比賽的動(dòng)物，應(yīng)當(dāng)附有檢疫證明；經(jīng)營(yíng)和運(yùn)輸?shù)膭?dòng)物產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)附有檢疫證明、檢疫標(biāo)志。經(jīng)鐵路、公路、水路、航空運(yùn)輸動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品的，托運(yùn)人托運(yùn)時(shí)應(yīng)當(dāng)提供檢疫證明；沒(méi)有檢疫證明的，承運(yùn)人不得承運(yùn)。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，一方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的檢疫工作主要由設(shè)立的鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)工作站承擔(dān)，工作范圍廣、人員流動(dòng)性大，導(dǎo)致專業(yè)檢疫人員嚴(yán)重不足，在缺少經(jīng)費(fèi)和必要專用設(shè)備的條件下，只能靠“兩只眼一把刀”來(lái)對(duì)動(dòng)物及其產(chǎn)品實(shí)施檢疫，大大加深了檢驗(yàn)檢疫難度；另一方面，受人力、語(yǔ)言等條件限制，各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位對(duì)動(dòng)物檢疫的相關(guān)法律法規(guī)宣傳落到實(shí)處較難，再加上飼養(yǎng)分散、交通不便等原因，很多養(yǎng)殖戶在出售動(dòng)物時(shí)，不申報(bào)檢疫，運(yùn)輸動(dòng)物時(shí)，承運(yùn)人也不索要檢驗(yàn)證明，非法買賣野生動(dòng)物時(shí)有發(fā)生，增加了野生動(dòng)物疫病傳染人畜的風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)擾亂市場(chǎng)秩序，嚴(yán)重阻礙野生動(dòng)物產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（三）資金籌措困難，技術(shù)支持跟不上從此次調(diào)研情況來(lái)看，我省野生動(dòng)物馴養(yǎng)業(yè)發(fā)展大多為小規(guī)模經(jīng)營(yíng)，很多養(yǎng)殖企業(yè)經(jīng)營(yíng)理念還較落后，且因資金周轉(zhuǎn)困難，部分養(yǎng)殖戶為負(fù)債經(jīng)營(yíng)，由于基
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