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陽江市環(huán)境空氣質量達標攻堅規(guī)劃(編輯修改稿)

2024-08-31 06:33 本頁面
 

【文章內容簡介】 全封閉式干洗機,干洗溶劑儲存、使用、回收場所應具備防滲漏條件,廢渣廢液必須密封存放并由有資質單位回收處理。. 加強餐飲油煙排放控制合理布局餐飲服務行業(yè),餐飲項目的選址必須符合環(huán)境保護和規(guī)劃要求,建筑密度大、環(huán)境容量小的敏感區(qū)域禁止開辦產生油煙的餐飲業(yè),主城區(qū)內不得從事露天燒烤或有油煙產生的露天餐飲加工。大力推廣清潔能源,新建飲食服務經營場所應使用管道煤氣、天然氣、電等清潔能源。全面開展餐飲油煙污染治理,建成區(qū)內所有排放油煙的餐飲企業(yè)和單位食堂全部安裝高效油煙凈化設施,設施正常使用率不低于,確保餐飲油煙達標排放。加強餐飲行業(yè)油煙治理監(jiān)督執(zhí)法檢查,建立規(guī)?;惋嬈髽I(yè)在線監(jiān)控試點,強化凈化設施運行情況及排放監(jiān)管。推廣使用高效凈化型家用吸油煙機。(七)強化移動源污染控制. 加強機動車污染防治加強新車環(huán)保監(jiān)管。自年月日起,提前實施輕型汽車國Ⅵ排放標準。加強新車注冊登記管理,開展新車注冊登記環(huán)節(jié)環(huán)保信息公開核查,按規(guī)定進行柴油車污染控制裝置查驗,指導監(jiān)督排放檢驗機構嚴格柴油車注冊登記前的排放檢驗,對未達到本行政區(qū)域現(xiàn)行國家階段性機動車污染物排放標準、污染控制裝置與環(huán)保信息公開內容不一致或排放檢驗不合格的車輛一律不予辦理注冊登記。加強在用車污染防治。全面落實機動車環(huán)保定期檢測與維護制度,嚴格執(zhí)行排氣檢驗不合格車輛必須經維修竣工合格后才能復檢,加強機動車維修企業(yè)的日常監(jiān)管,依法嚴厲查處弄虛作假的排氣維修行為。嚴格落實二手柴油貨車跨地市轉入排放檢驗制度,排放不合格的,公安部門一律不予辦理轉移登記。加強機動車環(huán)保監(jiān)管能力建設,完善機動車環(huán)保檢驗監(jiān)管系統(tǒng)的功能,通過數(shù)據(jù)分析、視頻監(jiān)控、現(xiàn)場核查等多種方式加強機動車環(huán)保定期檢驗機構的日常監(jiān)管,依法嚴厲查處違規(guī)檢測行為。強化機動車排氣路檢,加快遙感監(jiān)測、黑煙車抓拍等技術手段的應用,強化對排氣超標車輛的篩查和依法處罰。鼓勵提前淘汰國三及以下排放標準的營運柴油貨車、化油器摩托車等高排放、老舊機動車。加強柴油車污染治理。強化營運柴油貨車的排污監(jiān)管,以陽江港、陽江高新區(qū)、陽春水泥企業(yè)集中區(qū)、陽春鋼鐵企業(yè)集中區(qū)等區(qū)域為重點,在主要出入道路設置常規(guī)路檢點、布設黑煙車抓拍或遙感監(jiān)測系統(tǒng),加大對進出重點區(qū)域柴油貨車的檢查力度,依法查處超標車輛和污染控制裝置不正常運行車輛。加強物流園區(qū)、工業(yè)園區(qū)、貨物集散地、公共交通場站等車輛集中停放地,以及環(huán)衛(wèi)、郵政、旅游、長途客運、物流和工礦企業(yè)等重點單位車輛集中停放地的車輛排氣狀況和污染控制裝置運行情況的監(jiān)督抽測。開展重型柴油貨車尾氣排放遠程在線監(jiān)控試點并與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網,加強對柴油貨車尾氣排放狀況的實時監(jiān)控,探索實施在線監(jiān)控穩(wěn)定達標排放車輛在定期排放檢驗時免于上線檢測。加強油品質量監(jiān)管。全面供應國標準車用汽柴油,且車用汽油蒸汽壓全年執(zhí)行不超過千帕。加強成品油市場管理和車用尿素、普通柴油的監(jiān)督檢查,嚴厲打擊無證照加油站、非法流動加油、銷售非標油品等違法行為,依法查處非法生產、供應、銷售不合格油品和車用尿素的行為。組織開展使用環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查,在主要物流通道、施工工地等重點區(qū)域,對柴油貨車及非道路移動機械的用油和車用尿素品質進行抽查。加強油氣回收監(jiān)管。落實成品油銷售、運輸、存儲企業(yè)油氣回收系統(tǒng)使用管理主體責任,確保油氣回收系統(tǒng)的正常運行。將加油站、油罐車和儲油庫作為閉環(huán)系統(tǒng)加強管理,加強油氣回收系統(tǒng)的監(jiān)督檢查和檢測,落實每年對轄區(qū)所有加油站、儲油庫進行至少一次油氣回收系統(tǒng)檢測。推進加油站油氣回收在線監(jiān)測系統(tǒng)建設,年月底前,位于城市中心城區(qū)內的所有加油站及轄區(qū)內其他年汽油銷售量大于噸的加油站需全部完成油氣回收在線監(jiān)測系統(tǒng)的建設和驗收。. 推進非道路移動機械污染控制嚴格在售非道路移動機械的環(huán)保監(jiān)管,進口二手非道路移動機械和發(fā)動機應達到國家現(xiàn)行的新生產非道路移動機械排放標準要求。鼓勵各主要港口、貨運站場、物流園區(qū)和大型工業(yè)企業(yè)新增和更換的作業(yè)機械優(yōu)先采用清潔能源或新能源機械。完成高排放非道路移動機械禁用區(qū)劃定,加強禁用區(qū)內非道路移動機械符合性的監(jiān)督檢查,嚴厲打擊在禁用區(qū)內使用高排放非道路移動機械的違法行為。建立非道路移動機械使用登記備案制度,城鄉(xiāng)建設、交通運輸、農業(yè)、水利等部門負責協(xié)助生態(tài)環(huán)境部門開展非道路移動機械的摸底調查和使用登記備案工作,年年底前完成全市非道路移動機械的摸底調查和編碼登記工作。開展非道路移動機械用油情況的聯(lián)合檢查,嚴厲打擊銷售和使用不合格油品的行為。推進工程機械安裝實時定位和排放監(jiān)控裝置,加強非道路移動機械的排污監(jiān)管。. 開展船舶污染控制依法嚴格管控貨運船舶和漁業(yè)作業(yè)船只“冒黑煙”的問題,加大“冒黑煙”船舶的治理力度。嚴格執(zhí)行船舶淘汰報廢有關規(guī)定,鼓勵提前淘汰老舊漁業(yè)作業(yè)船舶。做好船舶排放控制區(qū)擴展至陽江港的準備,做好船用低硫燃油的供油準備,落實財政保障經費,強化船舶用油質量的監(jiān)督抽檢,嚴厲打擊不按要求使用合格船用油品的行為。大力推進港口岸電設施建設和船舶受電設施改造,重點推進陽西海濱電力發(fā)展有限公司煤碼頭、陽江港集裝箱泊位和萬噸級以上干散貨專業(yè)化泊位岸電設施的建設。陽江港新建、改建碼頭項目應當同步規(guī)劃、設計和建設岸電供電設施。推動建立岸電供售電機制,完善岸電服務價格機制,降低船舶靠港使用岸電的成本。鼓勵港口企業(yè)實施船舶使用岸電優(yōu)先裝卸、優(yōu)先靠離泊等激勵政策,提高船舶靠港使用岸電的積極性和港口岸電設施的利用率。力爭到年年底前,陽江港集裝箱船舶靠泊岸電使用率達到以上。(八)深化揚塵源污染防控. 加強施工工地揚塵控制按省統(tǒng)一要求建立工地揚塵防治管理清單,并每半年實施動態(tài)管理更新,定期報送和在部門間共享。嚴格落實綠色文明施工,重點做好施工場地圍閉、地面硬化綠化、工地砂土覆蓋、裸露地表抑塵、物料堆放遮蓋、進出車輛沖洗等環(huán)節(jié)的揚塵管控措施。嚴格實行出入工地散體物料運輸車輛“一不準進,三不準出”(無證車輛不準進,未沖洗干凈車輛不準出,不密閉車輛不準出,超裝車輛不準出)管理。工程監(jiān)理單位要將施工揚塵防治納入監(jiān)理范圍,結合工程特點在監(jiān)理規(guī)劃中有針對性地提出監(jiān)理防治措施,并對施工單位落實施工揚塵防治工作情況進行監(jiān)理。建成全市建設工地揚塵在線監(jiān)控管理平臺,城市建成區(qū)內的施工工地出入口要全部安裝揚塵視頻監(jiān)控系統(tǒng),年年底前所有建筑面積萬平米以上工地完成揚塵在線監(jiān)測系統(tǒng)安裝并與市管理平臺聯(lián)網。. 強化道路揚塵污染控制加大財政投入,增加“吸、掃、沖、收”組合式道路保潔設備、灑水車配備比例,提高城市道路沖洗、灑水、清掃頻次和機械化清掃率,年年底前江城區(qū)和陽東區(qū)城市建成區(qū)城市道路機掃率達以上,陽春市和陽西縣城市建成區(qū)道路機掃率達到以上,實現(xiàn)城市環(huán)衛(wèi)機械化作業(yè)全覆蓋。推廣機械化高壓沖洗等低塵作業(yè)方式,逐步淘汰干掃車,逐步推進城市中心區(qū)全面使用濕掃車。逐步推進全市公路(含高速公路)保潔提標,在加大日常保潔清掃的基礎上逐步推進實施道路噴灑和沖洗,減少二次揚塵污染。全面加強散體物料運輸監(jiān)管,推廣應用全封閉散體物料運輸車輛,年年底前全市以上運輸車輛要實現(xiàn)全封閉運輸。加大對散體物料運輸車輛“揚撒滴漏”、未按規(guī)定路線行駛和超載等違法違規(guī)行為的執(zhí)法檢查力度,嚴厲打擊泥頭車超載、帶泥上路和沿途撒漏等違法行為。. 加強堆場揚塵污染控制對全市所有工業(yè)企業(yè)煤堆、料堆、灰堆、產品堆場以及水泥攪拌站、瀝青生產企業(yè)等揚塵源開展專項整治。推動大型堆場建立密閉料倉與傳送裝置,露天堆放物料應加以覆蓋或進行自動噴淋抑塵。對長期堆放的廢棄物,應采取覆蓋、鋪裝、硬化、定期噴灑抑塵劑或穩(wěn)定劑等措施。積極推進粉煤灰、爐渣、礦渣的綜合利用,減少堆放量。加強大型堆場、水泥攪拌站、瀝青生產企業(yè)周邊道路的灑水和清掃保潔,灑水次數(shù)每天不少于次,在重點控制時段內,灑水次數(shù)增加至每天不少于次。完成所有干散貨碼頭揚塵污染綜合治理任務,條件成熟的碼頭應建設防風抑塵網和改造密閉裝卸、運輸系統(tǒng),未完成防風抑塵設施建設的噸級以下(不含本數(shù))碼頭使用干霧抑塵、噴淋除塵等技術降低粉塵飄散率。. 加強裸露土地揚塵控制按照“易綠則綠、易蓋則蓋、分類實施、多策并舉”的原則,綜合采取綠化、硬化、灑水、覆蓋等措施,加強裸露地面,特別是城市建成區(qū)內未開發(fā)利用裸露土地的揚塵污染控制工作。(九)推進農業(yè)源污染綜合防治. 嚴禁露天焚燒農業(yè)秸稈及廢棄物堅持疏堵結合,以疏為主,以堵促疏,全力推進秸稈禁燒與綜合利用工作。全面推廣秸稈還田、秸稈制肥、秸稈飼料化、秸稈能源化利用,促進秸稈資源化綜合利用。力爭到年,全市秸稈綜合利用率不低于。加強秸稈焚燒監(jiān)管,建立完善市、縣、鎮(zhèn)、村四級秸稈焚燒責任體系,建立秸稈禁燒監(jiān)管的長效機制,基本消滅大面積、連片焚燒火點。. 開展農業(yè)大氣氨排放防治開展種植業(yè)氨排放控制,調整氮肥結構,降低銨態(tài)、酰胺態(tài)氮肥比例,擴大非銨態(tài)氮肥比例,增加包膜肥料等緩釋型肥料、水溶肥料用量;改進施肥方式,提高機械施肥比例,強化氮肥深施,推廣水肥一體化技術。開展養(yǎng)殖業(yè)氨排放治理,鼓勵農村地區(qū)實施規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖,推廣微生態(tài)健康養(yǎng)殖技術,推廣畜禽糞便生物處理技術,推進畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用。(十)強化監(jiān)管能力建設. 提升空氣質量監(jiān)測能力優(yōu)化調整環(huán)境質量監(jiān)測點位,建設布局合理、功能完善的全市環(huán)境質量監(jiān)測網絡。推動在陽江港布設空氣質量監(jiān)測點位,實時監(jiān)測港區(qū)內各項大氣污染物的濃度并單獨進行評價。. 提升污染源監(jiān)測監(jiān)控能力推動市級環(huán)境監(jiān)測部門配備采樣、分析、自動連續(xù)監(jiān)測儀器設備和便攜式檢測儀,形成定期進行排放監(jiān)督性監(jiān)測和執(zhí)法監(jiān)控的能力,加強對重點排污單位的排放監(jiān)督執(zhí)法。全面加強國控、省控、市控重點污染源、煙粉塵、的在線監(jiān)控能力建設,全市所有排氣口高度超過米的水泥、陶瓷、玻璃、鋼鐵、有色等行業(yè)高架源以及包裝印刷、工業(yè)涂裝等排放重點源和每小時蒸噸及以上工業(yè)鍋爐全面納入在線監(jiān)控范圍。加強已有在線監(jiān)控系統(tǒng)質量控制,對連續(xù)兩次沒有通過比對監(jiān)測的在線監(jiān)控設備,要求企業(yè)更換在線監(jiān)控設備或停工停產直至監(jiān)控設備檢修完成。加強重點污染源自動監(jiān)測系統(tǒng)數(shù)據(jù)有效性審核,提升大氣污染源在線監(jiān)控數(shù)據(jù)的收集處理、分析評估與應用能力。. 提升監(jiān)督執(zhí)法能力對轄區(qū)內鋼鐵、有色金屬冶煉及壓延加工、金屬制品、機械制造、家具生產、印刷等重點行業(yè)污染源進行全面梳理排查,摸清底數(shù),建立重點行業(yè)企業(yè)監(jiān)管名錄。推進大氣環(huán)境網格化監(jiān)管,將工業(yè)污染源日常環(huán)境監(jiān)管責任落實到每個網格責任人,明確監(jiān)管要求和監(jiān)管措施,實現(xiàn)精準排查和精細化管理。強化對電廠、鋼鐵、水泥、陶瓷、玻璃等高排放行業(yè)和排放各類重點排污單位的監(jiān)管執(zhí)法,加強事中事后監(jiān)管,持續(xù)保持污染源達標監(jiān)管的高壓態(tài)勢。加大資金投入,強化自動監(jiān)控、衛(wèi)星遙感、無人機等技術手段的運用,改善監(jiān)察執(zhí)法效果,提高查處效率。(十一)提升污染天氣應對能力加強重污染天氣預測、預警和應對能力建設,完善全市污染過程預報平臺,當省、市兩級平臺預測到會出現(xiàn)污染天氣時,及時發(fā)布預警信號,按級別啟動污染天氣應急應對響應措施。按國家和省統(tǒng)一要求修訂污染天氣應急預案,統(tǒng)一污染天氣預警分級標準,提高并壓實污染應對的減排比例,黃色、橙色和紅色級別減排比例原則上分別不低于總排放量的、和。建立完善應急減排措施清單,實施“一廠一策”清單化管理,將應急減排措施分解落實到企業(yè),并督促企業(yè)按需要編制污染天氣應急應對方案。污染天氣應急期間,在保證電網安全、電力供應的前提下合理安排轄區(qū)內燃煤機組減少發(fā)電和工業(yè)企業(yè)錯峰生產,合理采取機動車限行、施工工地停工等應急減排措施。持續(xù)開展污染天氣應對措施實施效果評估,科學評價措施實施效果,及時修改完善防控對策。五、重點工程本規(guī)劃實施期內,陽江市大氣污染防治重點工程項目包括能源結構優(yōu)化工程、燃煤鍋爐改造工程、工業(yè)
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