【文章內(nèi)容簡介】 “拉薩市4個飲用水水源地及其它六地區(qū)行署所在地城鎮(zhèn)的15個飲用水水源地水質(zhì)總體保持良好，均達到《地下水質(zhì)量標準》Ⅱ類標準和《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》Ⅲ類水域標準?！北竟こ虆^(qū)域地區(qū)以牧業(yè)為主，手工業(yè)為輔，區(qū)域內(nèi)無污染影響地下水的工業(yè)企業(yè)，地下水基本未受到污染，水質(zhì)良好，地下水可滿足《地下水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB1484893）Ⅲ類標準。四、聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀本工程為新建工程，工程區(qū)域內(nèi)為多瑪村內(nèi)，周邊無工業(yè)噪聲污染源，只有國道219從項目東北側(cè)通過，有少量過往車輛產(chǎn)生道路噪聲，但由于現(xiàn)狀車流量稀少，工程區(qū)受道路噪聲影響極小。為了解項目區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀，環(huán)評單位類比阿里地區(qū)環(huán)境監(jiān)測站于2015年10月27日對《日土縣多瑪鄉(xiāng)供熱項目環(huán)評監(jiān)測》進行了現(xiàn)場監(jiān)測。聲環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果見表8。表8 聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查成果統(tǒng)計表 單位：dB（A）監(jiān)測點位監(jiān)測時段Leq評價標準Leq洗沙場場界東面晝間60夜間50洗沙場場界西面晝間60夜間50洗沙場場界南面晝間60夜間50洗沙場場界北面晝間60夜間50由監(jiān)測結(jié)果可知，項目周圍晝、夜環(huán)境噪聲完全能滿足《聲環(huán)境質(zhì)量標準》（GB30962008）中2類標準。五、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀工程所在區(qū)域為阿里地區(qū)日土縣多瑪鄉(xiāng)多瑪村，占地為稀疏草地和河灘荒地。本項目區(qū)常見動物為野生小動物。項目區(qū)地處高原，生態(tài)系統(tǒng)較為脆弱，自我調(diào)節(jié)能力低，恢復(fù)能力弱。主要環(huán)境保護目標（列出名單及保護級別）一、項目外環(huán)境關(guān)系項目所在為日土縣多瑪鄉(xiāng)多瑪村國道219線西南側(cè)；項目所在地不涉及風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護區(qū)等敏感區(qū)域。項目周邊外環(huán)境保護目標如下：東側(cè)：河灘地、1200m處為國道219線。南側(cè)：多瑪河。西側(cè)：山體。北側(cè)：河灘地。二、生態(tài)保護和污染控制目標生態(tài)保護目標控制減輕因工程施工可能造成的植被破壞及水土流失，保護開采區(qū)所在的區(qū)域內(nèi)的生態(tài)環(huán)境，防止土壤荒漠化。廢水排放控制目標運營期生產(chǎn)、生活廢污水盡量考慮處理后綜合利用。廢氣排放控制目標做好運營期環(huán)境空氣保護工作，廢氣排放滿足《大氣污染物綜合排放標準》（GB162971996）中二級標準。噪聲排放控制目標運營期噪聲排放滿足《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲排放標準》（GB 12348—2008）1類標準。固體廢物確保運營期產(chǎn)生的生活垃圾、廢方回填處置率達到100%。三、環(huán)境保護目標根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查結(jié)果，結(jié)合工程所在地區(qū)的環(huán)境狀況、環(huán)境功能以及工程施工和運行環(huán)境影響的特點分析，擬定本工程的環(huán)境保護目標主要為維護工程區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量狀況、生態(tài)環(huán)境的良性發(fā)展、控制工程活動造成的污染、破壞，保護。環(huán)境保護目標見表9。表9 工程主要環(huán)境保護目標環(huán)境要素敏感點方位直線距離說明保護級別社會環(huán)境、大氣環(huán)境、聲環(huán)境219國道東側(cè)約1200m工程區(qū)東側(cè)《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB30952012）中二級標準；《聲環(huán)境質(zhì)量標準》（GB30962008）中2類標準生態(tài)環(huán)境生態(tài)系統(tǒng)本項目擬建區(qū)域/土壤、植被等不改變原有的生態(tài)環(huán)境水土流失/開挖工作面、工程渣料場水環(huán)境多瑪河南側(cè)約500m工程區(qū)南側(cè)經(jīng)過《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB38382002）Ⅲ類標準評價適用標準 環(huán)境質(zhì)量標準：大氣環(huán)境執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》(GB30952012)中的二級標準，具體標準值見表10。 表10 環(huán)境空氣質(zhì)量標準 單位（mg/Nm3）污染物各項污染物的濃度限值（mg/m3）依據(jù)1小時平均日平均年平均SO2(GB30951996)中的二級標準NO2TSP——聲環(huán)境質(zhì)量執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標準》（GB30962008）2類區(qū)標準。具體標準值見表11。 表11 聲環(huán)境質(zhì)量標準 單位 dB(A)類別晝 間夜 間2類55453. 地表水環(huán)境地表水水質(zhì)執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》(GB38382002)中的Ⅲ類標準，部分指標具體標準值見表12。 表12 地表水環(huán)境質(zhì)量標準 單位 mg/L 類別污染物指標標準限值Ⅲ類標準（部分）pH6~9SSCODcr≤20BOD5≤4NH3N≤石油類≤糞大腸菌群（個/L）≤10000(個/L)4. 地下水環(huán)境地下水水質(zhì)執(zhí)行《地下水環(huán)境質(zhì)量標準》(GB/T 1484893)中的Ⅲ類標準。污染物排放標準一、廢氣執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標準》（GB162971996）二級標準，具體見表13。表13 大氣允許排放最高濃度限值 單位：mg/m3污染物無組織排放監(jiān)控濃度限值監(jiān)控點濃度標準NO2下風(fēng)向 顆粒物周界外濃度最高點 二、噪聲運營期噪聲排放執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12348 2008）中的1類區(qū)標準。表14 工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準類別晝間夜間155 dB（A）45 dB（A）三、廢水廢水排放執(zhí)行《污水綜合排放標準》（GB 89781996）中一級標準，具體標準值。四、固體廢物執(zhí)行《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標準》（GB18599 2001）中相關(guān)標準?？偭靠刂聘鶕?jù)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)國家環(huán)境保護“十二五”規(guī)劃的通知》國發(fā)〔2011〕42號文件精神，十二五期間全國主要對SONOx、NH3N和CODcr實行總量控制。本項目廢水主要為員工生活污水及產(chǎn)生廢水，生產(chǎn)廢水經(jīng)過沉淀池處理后全部回用；生活污水經(jīng)過防滲旱廁處理后，外運用于場區(qū)周圍草場，不排放。在物料傳送過程和篩分過程中全部使用到水，粉塵產(chǎn)生量較少，故確定本項目不設(shè)置總量控制因子。工程分析一、與產(chǎn)業(yè)政策符合性分析按照《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年本)》(2013年修正)的相關(guān)規(guī)定，本工程為沙石開采類項目，不屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年本)》(2013年修正)中淘汰類、限制類、鼓勵類。因此，本項目屬于允許類，符合國家產(chǎn)業(yè)政策。二、與西藏自治區(qū)礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃的符合性分析依據(jù)西藏的資源特點、區(qū)內(nèi)外的市場需求、經(jīng)濟效益狀況以及對環(huán)境的影響程度等因素，西藏礦產(chǎn)資源開發(fā)利用的重點和方向是：鼓勵開采資源豐富、國家或地方緊缺、市場前景好、經(jīng)濟效益高、開發(fā)過程中能夠較好地控制其對環(huán)境、社會造成影響的礦產(chǎn)，主要有銅、金、地?zé)?、鹽湖礦產(chǎn)（硼、鋰）、石油、煤炭、礦泉水和寶玉石；限制開采市場嚴重供過于求，繼續(xù)開采的經(jīng)濟效益很差，資源嚴重不足、需求可以場供過于求，擴大開采規(guī)模將影響經(jīng)濟效益，資源不足、需求可以通過國際國內(nèi)市場解決，開采過程中將造成較為嚴重的環(huán)境、社會問題的礦產(chǎn)，主要有鉻鐵礦、銻；禁止開采市通過國際市場解決，開采過程中造成嚴重環(huán)境、社會問題的礦產(chǎn)，主要有砷、汞和泥炭；允許開采除上述情況外的其他礦產(chǎn)。本項目為開采砂石，屬于上述情況中的允許開采類，因此符合《西藏自治區(qū)礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》（20082015年）的要求，日土縣人民政府以日政復(fù)﹝2014﹞38號文對該項目進行批復(fù)，同意該項目的建設(shè)。三、工程布置環(huán)境合理性分析工程選址河段河流較為平直，無大的水文特征突變處，河床較為穩(wěn)定，在工程開采過程中不會形成河床淘蝕、改道的風(fēng)險。工程加工區(qū)布置于采砂區(qū)上，加工設(shè)備等隨采砂作業(yè)面一同移動，工程采砂區(qū)位于日土縣多瑪鄉(xiāng)多瑪村河灘上，采砂區(qū)面積15000m2。工程采取“邊挖邊洗邊填”的開采方式，開采時，在開采作業(yè)面的上游緊鄰設(shè)置80m3的蓄水池，在開采作業(yè)面下游緊鄰設(shè)置篩分區(qū)，在蓄水池和篩分區(qū)之間為原砂堆場，在篩分區(qū)下方西側(cè)設(shè)置200m3的沉淀池，在沉淀池之前用鋼制網(wǎng)狀格柵進行攔渣。工程加工區(qū)設(shè)置于采砂區(qū)上，隨采砂作業(yè)面移動，減少了工程的新增占地面積，減少了對地表的破壞，工程洗砂后產(chǎn)生的不合格砂礫全部回填至采空區(qū)，并進行平整，減少了工程的水土流失產(chǎn)生量。由于工程加工區(qū)布置于采砂區(qū)上，屬于河灘范圍內(nèi)，為防止夏季強降雨時，洪水對加工區(qū)的影響，建議工程修建一條導(dǎo)排水溝，將洪水從采砂加工區(qū)南側(cè)流走。廠區(qū)內(nèi)中部布設(shè)生活營地，生活營地占地面積50m2，北側(cè)設(shè)置旱廁，建筑物結(jié)構(gòu)均為活動板房，廠區(qū)東北側(cè)設(shè)置成品砂堆放區(qū)，占地面積3000m2；日土縣常年風(fēng)向為西南偏南風(fēng)，廠區(qū)內(nèi)主要敏感目標為工作人員，生活營地布設(shè)于采砂區(qū)的西北側(cè)（主導(dǎo)風(fēng)向的側(cè)風(fēng)向），成品堆砂區(qū)的西南側(cè)（主導(dǎo)風(fēng)向的上風(fēng)向），旱廁的南側(cè)（主導(dǎo)風(fēng)向的側(cè)上風(fēng)向），可減少采砂區(qū)揚塵和堆場揚塵、篩分區(qū)和交通車輛及機械噪聲、旱廁惡臭對生活人員的影響。垃圾收集池位于工程營地東側(cè)，工程完工后，將垃圾收集池進行填埋，遠離多瑪河，避免了垃圾填埋點因強降雨等時產(chǎn)生的滲濾液對多瑪河水質(zhì)的影響，占地區(qū)域土地類型為荒地，地表無植被覆蓋，減少了工程對地表植被的破壞。由上分析，環(huán)評認為本項目總平面布置較為合理。四、排土方案合理性分析運營期間篩選細沙、粗沙后有部分碎石，預(yù)計年產(chǎn)生廢沙石約2000m3，產(chǎn)生的廢石初期不能回填到采區(qū)，必須設(shè)置堆場；堆場可設(shè)置在采砂加工區(qū)內(nèi)，占地1000m2；碎石臨時堆放在堆場內(nèi)，經(jīng)一段時間采沙后，出現(xiàn)采空區(qū)，可回填到采空區(qū)內(nèi)，因此不需設(shè)置永久棄渣場。六、物料、水平衡本工程物料平衡統(tǒng)計見圖1。原沙篩選成品沙廢棄砂石成品礫石1萬圖1 項目物料平衡圖（單位：m3/a）少量揚塵 水量平衡運營期間的用水主要含場地降塵和生活用水；生產(chǎn)廢水主要是原沙的沖洗，原砂沖洗用水約50m3/h，預(yù)計廢水產(chǎn)生量約40m3/h，經(jīng)過沉淀后全部循環(huán)利用于原沙的沖洗，則可循環(huán)可利用水量為32m3/h，原砂沖洗補充用水量為18m3/h，每天工作8h，故每天原砂沖洗補充用水量為144m3/d。營運期勞動定員20人，；生活污水產(chǎn)生量按排放系數(shù)80%，生活污水排入旱廁處理后定期外運草場施肥，不外排。 工程采砂區(qū)、成品堆砂區(qū)降塵用水為10m3/d，降塵用水通過地表蒸發(fā)消耗。，其中生產(chǎn)補充用水80m3/d。生產(chǎn)用水來源為多瑪河進行補充。本項目水量平衡詳見圖3。旱廁處理，定期外運草灌生活用水蒸發(fā)損耗10場地、道路灑水10 自然損耗80自然損耗 64144沉淀池320原沙沖洗400256上水 圖2 本項目水量平衡圖（單位：m3/d）工藝流程簡述(圖示)本項目主要從事砂石料篩選加工，對采挖的砂石原料進行機械篩分之后，堆放于成品堆放場代售。⑴ 開采方式：本項目主要的開采方式采用露天分區(qū)域開采，即本項目開采范圍分成4個開采區(qū)，采取按河流由上向下分區(qū)開采方式。在開采第一個區(qū)域時其它采區(qū)保持不動，第一區(qū)域內(nèi)的表土進行剝離，并集中養(yǎng)護，待后期完成開采任務(wù)后進行植被恢復(fù)，從而降低了開采活動對當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境的影響。當(dāng)開采第二區(qū)域時，第一區(qū)產(chǎn)生的廢料和泥沙等直接回填至第一區(qū)域內(nèi)，并把第一區(qū)和第二區(qū)剝離的表土進行表層覆蓋，恢復(fù)當(dāng)?shù)氐闹脖滑F(xiàn)狀。⑵原料：原料主要為河灘砂卵石混合體，由挖掘機械采挖后，再由車輛運輸至篩分工序直接進行篩分作業(yè)，進場砂石料直徑約為為10mm~200mm，生產(chǎn)過程無輔助材料。⑶篩分工序：篩分工序設(shè)置在一處高臺上，運輸車輛直接將砂石料傾倒在篩分機械入料口，砂石料經(jīng)過噴灑水進行沖洗和篩分作業(yè)。出料分為粗、中、細三類成品砂石分別從不同的出口出料。⑷堆放工序：三類成品其中細沙、中粒徑卵石為可利用的合格成品，直接外賣，由運輸車輛外運。合格產(chǎn)品在銷售不及時則就近堆放待售。粗糙的大顆粒卵石為不常用產(chǎn)品，基本上作暫存堆放。項目設(shè)置一年為一個周期，一個周期內(nèi)，不合格產(chǎn)品不能外銷時，直接將該類廢砂石進行采礦回填處理，嚴禁亂堆亂棄。具體采沙工藝流程及產(chǎn)污位置詳見圖3。圖3項目工藝流程及產(chǎn)污位置示意圖中沙 水土流失、占壓植被、揚塵、景觀成品堆放外運水篩砂沖洗廢水、碎石、噪聲 廢水、水土流失、占壓植被、揚塵、景觀生態(tài)影響、水土流失、噪聲噪聲、機械尾氣 沙細篩 分原沙堆場堆放運輸挖掘噪聲、揚塵、機械尾氣 噪聲、揚塵、機械尾氣 工藝流程產(chǎn)污流程主要污染工序及污染源強分析： 一、施工期產(chǎn)污位置及污染物種類 施工期間工程量較小，主要為活動板房的搭設(shè)及旱廁的修建，在此期間產(chǎn)生的噪音、廢氣、污水、固體廢棄物等污染物少，對環(huán)境的影響小。 二、營運期產(chǎn)污位置及污染物種類 廢水： 生活廢水：施工人員按15人計，，，生活污水經(jīng)防滲旱廁收集處理后用于附近草場施肥。 加工廢水：運營期間的用水主要含場地降塵和生活用水；生產(chǎn)廢水主要是原沙的沖洗，原砂沖洗用水約50m3/h，預(yù)計廢水產(chǎn)生量約40m3/h，經(jīng)過沉淀后全部循環(huán)利用于原沙的沖洗，則可循環(huán)可利用水量為32m3/h，原砂沖洗補充用水量為18m3/h，每天工作8h，故每天用水量為144m3/d。 降塵用水：工程采砂區(qū)、成品堆砂區(qū)降塵用水為10m3/d，降塵用水通過地表蒸發(fā)消耗。 廢氣：揚塵：污染主要決定于開挖量、土石方堆放及風(fēng)力等因素，其中受風(fēng)力因素的影響最大。在一般氣象