【文章內(nèi)容簡介】 應(yīng)急救援組織指揮機構(gòu)、應(yīng)急隊伍及期限職責；應(yīng)急救援的準備和快速反應(yīng)的詳細方案；應(yīng)急救援現(xiàn)場處置和善后工作具體實施計劃；應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備、器材和其他物資保障；事故應(yīng)急救援工作請示報告制度。第十五條 單位應(yīng)當加強全民的安全教育，提高公民防范重大安全事故的應(yīng)急能力。第十六條 制定安全事故應(yīng)急救援預案的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當定期組織應(yīng)急救援演練，保障應(yīng)急能力。第五章 應(yīng)急處理第十七條 應(yīng)急救援的基本措施(一）單位發(fā)生事故后，現(xiàn)場人員要立即開展自救和互救，并立即報告本單位負責人。(二）安全事故發(fā)生后，單位應(yīng)迅速采取措施，封閉并保護現(xiàn)場，搶救受傷人員和物資，疏散事故危險區(qū)域人員，控制事態(tài)發(fā)展，最大限度地減少人員傷亡和經(jīng)濟損失。 （三）團及其有關(guān)安全事故報告后，其主要負責人、分管負責人應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場，迅速組織救援工作。同時，根據(jù)事故特點和嚴重程度，緊急調(diào)動有關(guān)部門、單位人員迅速趕到事故現(xiàn)場。 （四）必要時單位立即撤離、疏散人員。 （五）應(yīng)急救援工作應(yīng)制定嚴格的安全技術(shù)措施，周密組織，嚴防事故損失程度擴大。 （六）參加現(xiàn)場救援處置的人員必須嚴格按照救援方案實施救援，未經(jīng)指揮部負責人批準，不得擅自改變計劃。第十八條 事故現(xiàn)場的應(yīng)急措施（一）交通、供水、供電等公用設(shè)施管理部門應(yīng)當盡快恢復被損壞的道路、水、電、通信等有關(guān)設(shè)施，確保搶險救災(zāi)工作順利開展。（二）派出所、政法辦應(yīng)當加強事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導工作，預防和制止各種破壞活動，維護社會治安，對肇事者等有關(guān)人員應(yīng)采取監(jiān)控措施，防止逃逸。（三）衛(wèi)生科應(yīng)當立即組織急救隊伍，利用各種醫(yī)療設(shè)施，搶救傷員，提供救護所需藥品。（四）在搶險救災(zāi)過程中緊急調(diào)用的物資、設(shè)備、人員和占用場地，任何組織和個人都不得阻攔或拒絕。（五）搶救完畢，清理現(xiàn)場，現(xiàn)場指揮發(fā)布撤除警戒命令，做好移交，安全撤離，仍需保留的現(xiàn)場，由事發(fā)單位看管。第十九條 應(yīng)急結(jié)束事故現(xiàn)場得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標準，導致次生、衍生事故隱患消失后，經(jīng)現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部確實和批準，現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束，應(yīng)急救援隊伍撤離現(xiàn)場。第6章 后期處置第二十條 善后處置事故發(fā)生單位負責組織善后處置工作，盡快恢復正常秩序，消除事故后果和影響，安撫受害和受影響人員，確保社會穩(wěn)定。應(yīng)急救援工作結(jié)束后，單位應(yīng)認真核對參加應(yīng)急救援人數(shù)，清點救援裝備、器材。認真分析事故原因，強化安全管理，制定防范措施。事故發(fā)生單位應(yīng)深刻吸取事故教訓，加強安全管理，加大安全投入，認真落實安全生產(chǎn)責任制，在恢復生產(chǎn)過程中制定安全措施，防止事故發(fā)生。第二十一條 保險事故災(zāi)難發(fā)生后，保險機構(gòu)及時派員開展相關(guān)的保險受理和賠付工作。第二十二條 工作總結(jié)應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，制定防范措施，落實安全生產(chǎn)責任制，防止類似事故發(fā)生。第7章 宣傳、培訓和演習第二十三條 信息交流單位要按規(guī)定向公眾和員工說明危險作業(yè)及發(fā)生事故可能造成的危害，廣泛宣傳應(yīng)急救援有關(guān)法律法規(guī)和事故預防、避險、避災(zāi)、自救、互救的常識。第二十四條 培訓（1） 實施生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員資格培訓時必須進行事故應(yīng)急救援知識的培訓。（2） 單位負責組織職工救援與自救、互救知識的培訓。第二十五條 演習單位要嚴格按規(guī)定每年至少組織一次救災(zāi)演習。第8章 附 則 第二十六條 響應(yīng)分級標準按照事故災(zāi)難的可控性、嚴重程度和影響范圍，將安全事故應(yīng)急響應(yīng)級別分為I級（特別重大事故）響應(yīng)、II級（重大事故）響應(yīng)、III級（較大事故）響應(yīng)、IV級（一般事故）響應(yīng)等。出現(xiàn)下列情況時啟動I級響應(yīng)：造成或可能造成30人以上死亡，或造成100人以上中毒、重傷，或造成1000萬元以上直接經(jīng)濟損失，或特別重大社會影響等。出現(xiàn)下列情況時啟動II級響應(yīng)：造成或可能造成1029人死亡，或造成50100人中毒、重傷，或造成5001000萬元直接經(jīng)濟損失，或重大社會影響等。出現(xiàn)下列情況時啟動III級響應(yīng)：造成或可能造成39人死亡，或造成3050人中毒、重傷，或直接經(jīng)濟損失較大或較大社會影響等。出現(xiàn)下列情況時啟動IV級響應(yīng)：造成或可能造成13人死亡，或造成30人一下中毒、重傷，或一定社會影響等。第二十七條 獎勵與責任（1） 對在應(yīng)急救援工作中有突出貢獻的個人由單位給予表彰和獎勵。（2） 在應(yīng)急救援工作中受傷、致殘或者死亡的人員，按照國家有關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療、撫恤。救援工作中為搶救他人或國家財產(chǎn)英勇犧牲的，由團上報師主管部門，經(jīng)師批準后，追認為烈士。（3） 對不服從指揮部調(diào)遣、臨陣脫逃、謊報情況人員，按照有關(guān)規(guī)定給予行政處分或經(jīng)濟處罰，構(gòu)成犯罪的依法追究其刑事責任。六十九團水管所重大事故救援預案一、水管所轄區(qū)概況： 位于團部以東，相距4公里，轄區(qū)總戶數(shù)20戶，總?cè)丝?4人，領(lǐng)導干部4人。二、重大事故救援預案的目的： 水管所轄區(qū)有養(yǎng)殖戶5戶，使用火爐取暖的住戶9戶，春節(jié)期間防火及防煤煙中毒事故的發(fā)生，特制定應(yīng)急預案三、組織機構(gòu)的設(shè)置和職責： 總指揮：辛利群（所長）馮小新（書記） 職責： 啟動和終止春節(jié)期間安全事故應(yīng)急救援預案； 組織實施春節(jié)期間的安全事故應(yīng)急救援方案： 統(tǒng)一協(xié)調(diào)各組應(yīng)急操作任務(wù)； 統(tǒng)一調(diào)配施救的人員、物質(zhì)、器材。四、副總指揮：張九娃（副所長）主要職責： 協(xié)調(diào)指揮實施春節(jié)期間應(yīng)急救援計劃和保障方案； 負責事故應(yīng)急處理的綜合協(xié)調(diào)工作； 負責征用、具體調(diào)配施救人員、物質(zhì)、器材； 負責協(xié)調(diào)施救組、善后組和后情保障組工作。五、安全保衛(wèi)、疏散組 組長：馬志強 成員：鄧廣新其職責： 根據(jù)總指揮發(fā)布的警報，指導事故現(xiàn)場周圍人員實施疏散和警戒。 引導非救人員有秩序地撤離現(xiàn)場周圍至安全區(qū)。 組織好特殊人群（老、弱、病、殘、兒童）的疏散安置工作。 4，維護現(xiàn)場秩序，組織現(xiàn)場人員按照預案要求撤離現(xiàn)場。六、消防滅火組 組長：曹春成 成員：劉繼業(yè)、黃德才、黃德發(fā)、田貴山。 職責：春節(jié)期間發(fā)生火災(zāi)利用身邊滅火器械進行撲救或應(yīng)急搶險。七、醫(yī)療救護組 組長：陶興萍 成員：陳國慶、孫惠萍職責： 負責組織救護車輛及組織現(xiàn)場搶救傷員 協(xié)助上級醫(yī)療組織進行救援。八、應(yīng)急程序 如發(fā)生突發(fā)事故，第一發(fā)現(xiàn)人立即向辦公室值班人員說明事故概況，值班人員立即向應(yīng)急總指揮匯報事故情況。 總指揮根據(jù)現(xiàn)場情況啟動應(yīng)急預按并安排各組人員開展搶險、救援工作。 六十九團水管所安全領(lǐng)導小組 2012年2月4日2013年安全生產(chǎn)工作要點為貫徹落實全國安全生產(chǎn)電視電話會議和全國水利工作會議精神，進一步加強水利安全生產(chǎn)工作，結(jié)合水利安全生產(chǎn)實際，特制定2013年安全生產(chǎn)工作要點。一、 總體目標深入貫徹落實科學發(fā)展觀，牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念，圍繞水利中心工作，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，以深入貫徹落實團安辦發(fā)《2013年六十九團安全生產(chǎn)工作要點》為核心，以“三深化”和“三推進”為抓手，加強基礎(chǔ)工作，加強責任落實，加強依法監(jiān)督，繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)活動，全面深化水利安全生產(chǎn)“三項行動”和“三項建設(shè)”， 堅決杜絕重特大事故，減少較大和一般安全事故，各類事故人數(shù)和經(jīng)濟損失不得突破師團下達的控制指標，保持水利安全生產(chǎn)形勢持續(xù)向好。二、 主要任務(wù)（一） 認真貫徹落實《決定》，確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定制定貫徹落實《決定》加強水利安全生產(chǎn)工作的實施意見。圍繞水利中心工作特別是重要河段治理堤防工程、水源工程、大中型病險水閘除險加固、灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造、農(nóng)田水利建設(shè)等，按照“預防為主、遠近結(jié)合、標本兼治”原則，制定出《關(guān)于貫徹落實＜中共中央、國務(wù)院關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定＞加強水利安全生產(chǎn)工作實施方案，明確“十二五”期間水利安全生產(chǎn)的目標任務(wù)和主要內(nèi)容。（二） 深化安全生產(chǎn)責任落實，加強水利安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督 落實安全生產(chǎn)責任制，切實抓好確定的目標要求和主要任務(wù)，強化安全生產(chǎn)監(jiān)管職責，建立完善安全生產(chǎn)管理和責任體系，把安全生產(chǎn)工作落到實處。要逐級、逐崗、逐人簽訂安全生產(chǎn)責任狀，責任到人。 不斷完善水利安全生產(chǎn)監(jiān)督考核機制。把水利安全生產(chǎn)工作作為本單位目標考核的重要內(nèi)容，加大考核力度，嚴格獎懲制度，強化安全生產(chǎn)問責制。 加大水利安全生產(chǎn)事故查處力度。按照“四不放過”和“依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則，嚴肅查處每一起生產(chǎn)安全事故，吸取教訓，舉一反三，杜絕類似事故再次發(fā)生。 進一步加強群眾監(jiān)督。充分調(diào)動職工安全生產(chǎn)工作的積極性，支持群眾反映和舉報各類安全生產(chǎn)違規(guī)違章行為，形成職工群眾積極關(guān)心、支持安全生產(chǎn)的良好氛圍。 加大重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的隱患排查治理力度。進一步加強在建水利工程、水閘除險加固和節(jié)水改造工程打井施工等領(lǐng)域安全隱患排查治理工作，加強病險工程的除險加固工作。 建立和完善隱患排查治理長效機制。抓好隱患排查治理的督促檢查，落實重大安全隱患整治工作，做到安全隱患治理整改措施、期限、責任人和應(yīng)急預案的落實。 強化水利工程生產(chǎn)安全應(yīng)急管理。建立和完善各類水利工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預案，做好水利生產(chǎn)安全事故的預防和應(yīng)急管理工作，開展應(yīng)急救援培訓，有效防范和應(yīng)對各類安全事故。 進一步強化水利安全生產(chǎn)宣傳工作。充分利用各種宣傳手段，開展好以“落實責任、注重預防”為主題的第十個全國“安全生產(chǎn)月”等宣傳教育活動，廣泛宣傳安全生產(chǎn)、努力營造“以人為本、關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的良好氛圍。 加強安全生產(chǎn)教育培訓。對單位安全生產(chǎn)管理人員及一線從業(yè)人員進行教育培訓。進一步落實預防為主的安全生產(chǎn)方針，加大事故隱患治理力度。 認真抓好重要時段和重大節(jié)日的安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。結(jié)合“兩會”、汛期等重要時段和重大活動水利安全生產(chǎn)工作的特點和要求，以在建水利工程和人員密集場所等為重點，開展全方位的安全檢查和隱患排查，做好隱患排查工作，加強重要時段和重大活動的安全保衛(wèi)和值班巡查工作，嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部值（帶）班制度，嚴防發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故。 六十九團水管所二0一二年四月五日水管所安全生產(chǎn)工作計劃為深入貫徹科學發(fā)展觀，認真學習領(lǐng)會黨中央國務(wù)院關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的一系列指示精神和決策部署，以學習實踐科學發(fā)展觀活動為動力，堅持以人為本，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，強化安全生產(chǎn)意識，落實安全生產(chǎn)責任制，保障職工群眾生產(chǎn)、生活安全，為單位創(chuàng)造一個安全穩(wěn)定的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，制定2013年安全生產(chǎn)工作計劃：一、 指導思想認真貫徹落實《中華人安全生產(chǎn)法》及團安全生產(chǎn)工作會議精神，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持“安全第一、預防為主”的方針，牢固樹立以“安全生產(chǎn)責任重于泰山”的觀念，強化對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導，全面開展安全生產(chǎn)大檢查，繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專項整治，推動團場加強基礎(chǔ)工作，依法強化監(jiān)督管理，努力實現(xiàn)團場安全生產(chǎn)狀況的進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。二、 工作目標一是持續(xù)良好推進2013年安全生產(chǎn)工作，確?！傲闶鹿省⒘銈觥蹦繕?。二是改革創(chuàng)新，努力打造創(chuàng)新型服務(wù)型部門，創(chuàng)造安全生產(chǎn)齊抓共管良好局面。三是鼓勵參與，加強群眾監(jiān)督。四是為企業(yè)管理營造寬松的發(fā)展環(huán)境，構(gòu)建和諧社會關(guān)系。五是高效、優(yōu)質(zhì)的完成兵、師安排的各項任務(wù)。三、 工作內(nèi)容加強領(lǐng)導，簽訂《安全生產(chǎn)目標管理責任書》。制定安全生產(chǎn)工作制度。加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，圍繞建立安全生產(chǎn)管理機制，實現(xiàn)全團安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)這一總體目標，以進一步完善安全生產(chǎn)控制指標、責任制保障、宣傳教育培訓工作體系為重點，全面推進安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系建設(shè)，夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，對生產(chǎn)中發(fā)現(xiàn)的“三違”行為，要嚴格制止并及時上報，對發(fā)生的安全事故，要堅持“四不放過”的原則，對當事人和相關(guān)領(lǐng)導進行嚴肅處理；。加強安全規(guī)程培訓，提高員工的安全意識。每季度組織全體職工進行一次《安全操作規(guī)程》及有關(guān)技術(shù)規(guī)程的培訓，提高每位員工的安全生產(chǎn)知識技術(shù)水平。對重點領(lǐng)域、人員密集場所，按“一崗雙責”細化分工，落實責任到人，安全分工到人。認真開展“安全生產(chǎn)月”宣傳活動，加大安全生產(chǎn)宣傳力度。安全檢查制度。組織人員進行安全生產(chǎn)工作檢查，在檢查中發(fā)現(xiàn)的存在的安全生產(chǎn)隱患要進行整改，確保把企業(yè)安全事故消除在萌芽狀態(tài)。安全例會制度。每季度組織不少于一次的安全例會，回顧上一季度安全工作開展情況和安排好下一季度的安全生產(chǎn)工作，確保安全生產(chǎn)工作順利進行。認真貫徹落實上級各項安全生產(chǎn)方針政策精神，組織開展好上級要求的各項工作。四、工作措施進一步健全和完善安全生產(chǎn)責任制。加強安全生產(chǎn)的督查和管理，繼續(xù)推行安全生產(chǎn)一把手負責制，實行安全生產(chǎn)目標管理制，要建立健全安全生產(chǎn)各項制度，做到安全生產(chǎn)責任制度和措施落實到位。以“安全責任，重在落實”為主題，組織開展第11個全國“安全生產(chǎn)月”活動強化監(jiān)督，做到年度有計劃，季度有重點，月月有檢查。對“五一”、“十一”黃金周、“元旦”、“春節(jié)”以及高溫、雨季、冬季等重點特殊時段要做到早部署、早安排，有針對性地開展專項檢查。加強隱患排查整治，強化事故責任追究。一是加大安全檢查力度，對重大事故隱患、危險源應(yīng)加大檢查。二是進一步加大事故查處的力度，嚴格按照“四不放過”原則，嚴肅查處每一起事故。夯實工作基礎(chǔ)，建立長效機制。一是加強教育培訓，安全教育培訓必須堅持經(jīng)?；⒅贫然?，加強對單位職工安全