【文章內(nèi)容簡介】 知識性、娛樂性、 時尚性結(jié)合好。孩子喜歡娛樂，就在娛樂當(dāng)中體現(xiàn)思想意識方面的教育；喜歡知識，就在知識當(dāng)中體現(xiàn)；喜歡時尚，就在時尚當(dāng)中體現(xiàn)。四、加強少先隊工作隊伍建設(shè)輔導(dǎo)員隊伍是少先隊工作最為重要的工作力量，基本上決定著我們的工作成效。不管黨委政府如何重視，不管我 們怎么做，真正面對孩子的，是一線的輔導(dǎo)員。我 們不能只簡單地強調(diào) 少先隊輔導(dǎo)員的重要性，更重要的是，要回答少先15 / 67隊輔導(dǎo)員的職業(yè)素質(zhì)、職業(yè)成長路徑是什么。對于由什么人治校的問題，我贊同一些領(lǐng)導(dǎo)同志的看法，應(yīng)該是教育家治校。少先隊輔導(dǎo)員是什么工作？在社會主義市場經(jīng)濟條件下是什么職業(yè)？要把少先隊輔導(dǎo)員的職業(yè)角色、職業(yè) 生涯的路徑、 職業(yè)精神、 職業(yè)素質(zhì)概括出來。揚州做得很好，探索了一條路徑，之所以市委、市政府把輔導(dǎo)員列入考核級別、職稱體系，是有科學(xué)依據(jù)的，就是一種綜合的、少年兒童教育的職業(yè)路徑，特別是思想、品格和素質(zhì)教育的路徑，是靠近教育家的一種路徑。昨天江蘇的同志講，江 蘇有大量輔導(dǎo)員成為中小學(xué)校長，要做大量的實證分析，看看到底有多少人，然后 歸納為什么，里面有什么職業(yè) 路徑、 職業(yè)素質(zhì)、職業(yè)精神要求。如果其他只懂專業(yè)知識的老師不適合做少先隊工作的話，我們要正面回答什么人更適合做少先隊工作。除了人格、性格特征外，需要什么樣的專業(yè)素質(zhì)支持。最基本的是要懂兒童心理學(xué)的專業(yè)基礎(chǔ)知識。有些老輔導(dǎo)員退休以后還在考心理咨詢師，我很感動，這能說明一些問題。我們要從學(xué)科建設(shè)、職業(yè)特征、職業(yè)素質(zhì)特別是職業(yè)素質(zhì)所需要的合理的知識結(jié)構(gòu)來考慮，少先隊輔導(dǎo)員應(yīng)當(dāng)具備什么樣的素質(zhì)，從這個角度來考慮我們的隊伍建設(shè)，而不是簡單地說 重要，要 計工作量。 計工作量不是根本 問題，根本問題是研究出優(yōu)秀的、合格的少先隊輔導(dǎo)員所應(yīng)該具備的知識結(jié)構(gòu)、專業(yè)素質(zhì)。要從這個角度來歸納分析當(dāng)前隊伍建設(shè)中存在的問題和需要加強的環(huán)節(jié)。輔導(dǎo)員首先要是一名好教師，有自己的教學(xué)特長，或者教 語 文、數(shù)學(xué)或者其他 課程；第二，需要具備做好少年兒童工作、 實現(xiàn)少先隊工作根本任務(wù)所需要具備的其他專業(yè)知識和工作素質(zhì)；當(dāng)然還有性格特征，必須喜歡孩子。各地可以結(jié)合自己的實際深入探索和創(chuàng)新，方向可從 職業(yè)角色入手，找 職業(yè)素 質(zhì)所需要的特定的合理的專業(yè)水平。國外有大量專業(yè)的青少年工作者，并不是什么事都要有職稱。但作 為一種職業(yè)傾向，可能需要一種重要的激勵方式。如果職 稱是重要的唯一的職業(yè)激勵方式，我們可以來探討專業(yè) 化問題。 還有什么樣的激勵方式，在這一點上可以做深入研究。比如江蘇可以做 調(diào)研，有大量的 輔導(dǎo)員成 長為校長， 說明少先隊工作至少在小學(xué)階段，是支持教育家成長路徑的一個渠道，不能說是全部渠道，但至16 / 67少是一個渠道，培養(yǎng)的是對小學(xué)生的綜合教育的教育家的一個成長路徑。如何解釋這種現(xiàn)象？因為教育家的成長，既要強調(diào)有某一學(xué)科的專業(yè)知識，又要強調(diào)對教育的綜合學(xué)習(xí)研究和把握，懂得在小學(xué)階段的教育規(guī)律，善于運用這些教育規(guī)律設(shè)計教育載體，滲透各種重要的基本素質(zhì)包括國民教育當(dāng)中的重要素質(zhì)。 這個問題現(xiàn)在說可能 還不成熟，提出來 請大家從現(xiàn)實出發(fā)，研究整個少先隊輔導(dǎo)員成長的職業(yè)生涯、 職業(yè)路徑、 職業(yè)發(fā)展道路，然后歸納分析總結(jié)，研究出結(jié)論。也可與有關(guān)重要的教育研究機構(gòu)合作，再做一些深入的調(diào)查研究，逐步推動少先隊輔導(dǎo)員隊伍的整體建設(shè)。希望教育行政部門關(guān)切、支持這件事。我們總體的教育目標(biāo)是一致的，需要不同的路徑來使總體目標(biāo)得到根本實現(xiàn)。希望各級少先隊組織加強對少先隊輔導(dǎo)員的關(guān)心、愛護和培養(yǎng)。他們是做人的工作，有很強的不確定性；他們是做人的思想工作，不一定都能在硬件問題上立刻體現(xiàn)出成績；他們做的是長遠的重要工作，怎樣建立一整套科學(xué)有效的激勵方式，這 都值得我們和教育行政部門共同來探討和研究。我們不能“ 近視”、不能短期看問題，總要看到哪些有效和有益的工作會在未來和長遠發(fā)生重要作用，這也是教育規(guī)律本身。少先隊 工作對促進少年兒童的素質(zhì)教育是一個重要的角度，雖然不是素質(zhì)教育的全部內(nèi)容，但是素質(zhì)教育的重要組成部分，需要有很好的職業(yè)素質(zhì)來支持和推動。積極發(fā)揮少先隊作用 促進少年兒童健康成長——在全國少工委五屆五次全委會上的講話（摘要）教育部副部長 陳小婭（2022 年 2 月 23 日） 在過去的一年里，各級少先隊組織與學(xué)校緊密配合，圍繞推進素質(zhì)教育，促進未成年人思想道德建設(shè)工作開展了卓有成效的工作。各地教育部門充分發(fā)揮少先隊組織的作用，為少先 隊開展活動提供了積極的支持和條件的保障。團教一17 / 67家、相互支持、相互理解、攜手共進的良好工作機制得到進一步鞏固和提高。下面，我講兩點意見。一、進一步提高對少先隊組織在學(xué)校教育中重要性的認識少先隊組織是我們黨創(chuàng)立并領(lǐng)導(dǎo)的少年兒童群眾組織，是團結(jié)、組織、教育、引導(dǎo)廣大少年兒童“ 勤奮學(xué) 習(xí)、快樂生活、全面發(fā)展” 的重要陣地，是培養(yǎng)和造就中國特色社會主義和共產(chǎn)主義事業(yè)接班人的預(yù)備隊和搖籃。少先隊組織主要建設(shè)在學(xué)校、在基層，已經(jīng)成為學(xué)校的重要組成部分。長期的歷史實踐證明，充分發(fā)揮少先隊組織在學(xué)校教育中的作用，對促進廣大少年兒童健康成長，對促進少年兒童思想品德的養(yǎng)成具有重要作用。面對中央提出的進一步加強和改進未成年人思想道德建設(shè)工作的新要求，我們必須進一步提高對少先隊組織在學(xué)校教育中重要性的認識。首先，必須進一步提高對少先隊組織在學(xué)校教育中必要性的認識。中央 8 號文件明確指出，學(xué)校是對未成年人進行思想道德教育的主渠道。這個主渠道不僅僅是指課堂教育教學(xué)一種形式，它還包括學(xué)校開展的各種校園文化活動、校園文化建設(shè)和學(xué)校管理等各個方面。其中，少先隊組織就是學(xué)校組織體系中的一個重要組成部分。它的重要性不 僅在于它是團結(jié)廣大少年兒童的群眾組織，也是通過開展豐富多彩的活動，幫助少年兒童養(yǎng)成良好行為習(xí)慣的重要途徑，更是向廣大少年兒童進行遠大理想和人生觀教育的先進性組織。走中國特色社會主義道路，實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，是需要幾代人為之奮斗的崇高事業(yè)。我們要把堅持走中國特色社會主義道路的信念交給我們的下一代，就必須高度重視學(xué)校少先隊的工作。我們必須用發(fā)展的眼光看待今天的少年兒童，要本著對黨的事業(yè)高度負責(zé)的態(tài)度，從教育、促進少年兒童健康成長的角度，支持學(xué)校少先隊的工作，讓廣大少年兒童在星星火炬的旗幟下產(chǎn)生強烈的組織歸屬感和前進的動力。有了這樣的歸屬感和動力，廣大少年兒童才能更加順利地完成社會化過程，才能成長為合格的建設(shè)者和接班人。第二，必須進一步提高對少先隊組織在組織廣大學(xué)生開展豐富多彩的校園文化活動的重要性的認識。少先隊組織是廣大少年兒童自己的組織，除了其先進18 / 67性的感召力外，就在于它能夠組織開展各種豐富多彩的校園活動，對于廣大少年兒童具有強大的吸引力。少先隊組織的活動是學(xué)校各種豐富多彩活動的重要載體，也是實現(xiàn)教育目標(biāo)要求的重要途徑。少先隊活動深深地植根于少年兒童的世界中，從少年兒童生活出發(fā)，以促 進少年兒童健康發(fā)展為目標(biāo)，活 動的形式充滿了童趣、童真，活動的內(nèi)容既能滿足少年兒童成長的需要，又能引領(lǐng)少年兒童前進的方向。事實證明，在我國廣大的中小學(xué)校，特 別 是小學(xué)校，少先隊活動已經(jīng)成為校園文化活動最重要的形式之一，成為學(xué)校教育過程中不可替代的組織形式。星星火炬照耀下的校園，紅領(lǐng)巾是中小學(xué)校的重要標(biāo)志和風(fēng)采。各 級教育行政部門必須注重發(fā)揮少先隊組織的教育優(yōu)勢，使少先隊工作成為學(xué)校教育中一支具有重要作用的教育力量。第三，必須進一步提高少先隊組織對促進學(xué)校素質(zhì)教育深入開展重要性的認識。全面 實施素質(zhì)教育是黨的教育方針和要求，也是我國教育改革和發(fā)展的重要內(nèi)容。這些年來，各地中小學(xué)校在推 進素質(zhì)教育的 進程中，不斷取得新的突破和進展，學(xué)校的教育教學(xué)環(huán) 境在不斷改善，學(xué)生生 動 活潑、全面 發(fā)展的局面日益顯現(xiàn)。隨著素質(zhì)教育的深入開展，我們要求各級各類 學(xué)校要嚴格依法辦學(xué)， 規(guī)范辦學(xué)行為，把學(xué)生巨大的升學(xué) 壓力和繁重的課業(yè)負擔(dān)切實減輕下來，把時間和空間還給學(xué)生。在這種形勢下，組織各種豐富多彩的校園文化活動和社會實踐活動，讓學(xué)生在減輕課業(yè)負擔(dān)下所釋放出來的時間、精力能參與到各種文藝、體育和社會實踐活動中去鍛煉身體、增 長才干，就 顯得更加重要。這就迫切需要少先隊組織充分發(fā)揮組織引導(dǎo)作用，去占領(lǐng)廣闊的校外陣地，去組織少年兒童開展有益身心、陶冶情操、培養(yǎng)品德的各種活動。少先隊組織在學(xué)校教育中的重要作用將得到進一步加強，各級教育行政部門和少先隊組織必須充分認識到這一點，進一步發(fā)揮其獨特的作用。二、積極發(fā)揮少先隊組織在中小學(xué)教育特別是德育工作中的重要作用《中共中央國務(wù)院關(guān)于進一步加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》中明確指出：“ 充分發(fā)揮共青 團和少先隊在未成年人思想道德建設(shè)中的重要作用。 ”少先隊是黨的教育事業(yè)的重要組成部分。做好少先隊工作是共青團組織和教育19 / 67部門兩家共同的責(zé)任。各級教育行政部門必須高度重視，并積極支持學(xué)校少先隊的工作。首先，要進一步將少先隊工作擺上重要位置。教育部一直高度重視少先隊工作。2022 年，教育部與團中央等八部委聯(lián)合下發(fā)了 《關(guān)于進一步加強少先隊工作的意見》。 2022 年，與團中央、人事部、全國少工委又聯(lián)合下發(fā)了《少先隊輔導(dǎo)員管理辦法（試行）》。各級教育行政部門要切實將這些要求落到實處，充分發(fā)揮少先隊組織的作用，大力支持少先隊組織開展活動，切實幫助少先隊組織解決工作中遇到的困難和問題，使少先 隊工作成為學(xué)校教育工作中的重要組成部分。各級教育行政部門在規(guī)劃本地區(qū)教育發(fā)展時，要把少先隊工作作為重要內(nèi)容統(tǒng)籌安排，特別 是在基礎(chǔ)條件相對 困難的農(nóng)村地區(qū)，要重點傾斜， 給予必要的支持和條件保障。教育行政部門的負責(zé) 同志要切實支持同級少工委的工作。要將少先隊工作納入學(xué)校德育工作的督導(dǎo)評估范疇，作為學(xué)校綜合性督導(dǎo)評估的一項具體內(nèi)容。廣大中小學(xué)校要把少先隊工作作為學(xué)校整體發(fā)展的一個重要組成部分，建好少先隊的基礎(chǔ)設(shè)施，為少先 隊開展活動提供必要的時間、空間和條件保障，支持少先隊組織開展活動。其次，要進一步推進少先隊工作與教育教學(xué)工作的有機結(jié)合，充分發(fā)揮少先隊在加強學(xué)校德育和校園文化建設(shè)中的積極作用。要充分發(fā)揮少先隊實踐教育的優(yōu)勢，推 進基礎(chǔ)教育新課 程建設(shè)， 為實施素質(zhì)教育提供有效的組織形式和廣闊的活動空間。特別是在開展 綜合實踐活動、開 發(fā)校本 課程等方面，要充分 發(fā)揮少先隊的作用，探索將少先隊 的品牌活動、特色教育有機融入學(xué)校教育之中。少先隊活動豐富了校園文化生活，活躍了校園文化。各地教育行政部門和中小學(xué)校要將少先隊建設(shè)與校園文化建設(shè)有機地結(jié)合起來，支持少先隊設(shè)計開展內(nèi)容豐富、形式多樣、吸引力強的教育 實踐活動。今年是少先 隊 建隊 60 周年，各地教育行政部門要積極支持少先隊組織設(shè)計開展好紀念活動，使活動取得實實在在的教育效果。第三，要進一步加強少先隊輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)。少先 隊輔導(dǎo)員是少先隊工作的主體力量。加強輔導(dǎo)員隊伍建 設(shè)是少先隊的基礎(chǔ)工程，也是學(xué)校整體師資隊伍的20 / 67重要環(huán)節(jié)。團中央、教育部、人事部、全國少工委聯(lián)合下發(fā)的《少先隊輔導(dǎo)員管理辦法（試行）》，對輔導(dǎo)員的配備、培 訓(xùn)、考核等各方面都作了明確的要求。各級教育行政部門要支持共青團、少先隊組織和有關(guān)部門，認真落實好這些要求，推 動各項政策的落實。特別要做好輔導(dǎo)員的選拔聘任工作，將優(yōu)秀教師選拔到少先隊輔導(dǎo)員崗位上。要將輔導(dǎo)員培訓(xùn)納入到教師繼續(xù)教育體系，保證必要的時間和經(jīng)費，幫助輔導(dǎo)員提高少先隊專業(yè)素養(yǎng)與業(yè)務(wù)技能。要尊重輔導(dǎo)員的創(chuàng)造性勞動，將輔導(dǎo)員在少先隊工作中取得的成績同教師的教育教學(xué)成績同等對待。要特別重視抓好中隊輔導(dǎo)員隊伍的建設(shè)。各地教育行政部門和學(xué)校要把班主任隊伍建設(shè)與少先隊輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)緊密結(jié)合起來，在對班主任工作的考核中，明確把中隊輔導(dǎo)員工作作為重要的考核內(nèi)容。各級教育行政部門和中小學(xué)校要關(guān)心廣大少先隊輔導(dǎo)員的工作和生活條件，為他們更好地開展工作創(chuàng)造環(huán)境。當(dāng)前，各地在落實義務(wù)教育教師績效工資的要求，希望在工作上各級教育行政部門還要充分反應(yīng)和落實好少先隊輔導(dǎo)員的工作量，確保相應(yīng)的待遇得到落實。最后，我還要特別強調(diào)，各級教育行政部門的領(lǐng)導(dǎo)特別是省級教育行政部門的領(lǐng)導(dǎo)要高度重視少先隊工作，要把加強少先隊工作作為教育的本職工作的一部分，把加強和改進少先隊 的工作納入到教育廳的工作中。省教育廳的分管領(lǐng)導(dǎo)要積極參與少先隊組織的活動，要擔(dān)當(dāng)相應(yīng)的職務(wù)并承擔(dān)相應(yīng)的工作，同時要積極配合共青團組織，加強對 少先隊活動的指導(dǎo)，主 動為 少先隊組織在學(xué)校開展活動提供保障和支持，發(fā)揮好少先隊組織在學(xué)校教育中的積極作用。 羅梅同志在全國少工委五屆五次全委會上的的講話（摘要）（2022 年 2 月 24 日） 首先感謝大家對我的信任，選舉我擔(dān)任全國少工委主任，我實實在在地感到了一份沉甸甸的責(zé)任，我將和各位同志一道，為少先 隊事業(yè)盡心竭力、扎 實工作。我相信，有歷屆少工委打下的 堅實基礎(chǔ)，有廣大少先隊工作者的不懈奮斗，少先21 / 67隊這項光榮的事業(yè)一定會繼續(xù)向前推進。在大家的共同努力下，全國少工委五屆五次全委會圓滿完成了各項任務(wù)。下面，我結(jié) 合對會議的總結(jié)，講三點意見，供大家參考。一、切實把全隊的思想和行動統(tǒng)一到會議精神上來本次會議是研究、部署和推進少先隊工作的一次重要會議。團中央和教育部對此次會議非常重視，陸昊同志、陳小婭同志出席并 講話， 對新形勢下少先隊工作的重要意義和根本任務(wù)進行了深刻闡述，對少先隊工作和輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)提出了明確要求。講話具有很 強的思想性、理 論性、針對 性和指導(dǎo)性，為我們做好少先隊工作指明了方向。會議期間，與會委員認真學(xué)習(xí)陸昊同志和陳小婭同志的講話，聽