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正文內(nèi)容

太陽能熱水器研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化項目專項資金申請報告(編輯修改稿)

2025-08-30 11:39 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 的自主性。二、對我國能源戰(zhàn)略的初步思考(一)我國能源發(fā)展面臨四個復(fù)雜的環(huán)境。第一,我國處在工業(yè)化中后期階段,能源需求快速增長的壓力很大,盡管我們經(jīng)歷了全球金融危機(jī),但需求趨勢沒有改變。英國單位GDP能耗最高峰是出現(xiàn)在1880年,處于工業(yè)化快速發(fā)展時期;美國單位GDP能耗最高峰出現(xiàn)在1920年前后,美國工業(yè)化快速發(fā)展時期;日本單位GDP能耗最高峰出現(xiàn)在1973年,是第一次石油危機(jī)后。日本的案例和我國比較相似,戰(zhàn)后日本為了恢復(fù)經(jīng)濟(jì),出臺了重化工業(yè)化戰(zhàn)略,1955年實(shí)施,到1975年放棄,因為石油危機(jī)后,使得重化工業(yè)化戰(zhàn)略難以繼續(xù)下去。綜上所述,單位GDP能耗高峰值都出現(xiàn)在工業(yè)化快速發(fā)展時期和技術(shù)快速發(fā)展時期。我國的單位GDP能耗高峰經(jīng)歷了四個階段。第一階段是大躍進(jìn),第二是三年自然災(zāi)害,第三是文化大革命,第四是改革開放以來持續(xù)下降,到2002年單位GDP能耗開始向上攀升。改革開放以后,持續(xù)了20多年的單位GDP能耗下降了,其中最重要的原因就是結(jié)構(gòu)性的原因。因為在改革開放初期,我們的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是重重工業(yè)、輕輕工業(yè)。改革開放以后,我們調(diào)整為消費(fèi)導(dǎo)向型結(jié)構(gòu),優(yōu)先發(fā)展輕工業(yè),加上市場改革,提高了資源利用效率,導(dǎo)致我國單位GDP能耗下降。直到2002年結(jié)構(gòu)性變化發(fā)生了重大轉(zhuǎn)變,重化工業(yè)又發(fā)展起來了,導(dǎo)致單位GDP能耗上升,所以說中國的能源消耗處理得不好,將面臨可持續(xù)發(fā)展的挑戰(zhàn)。第二,我國城市化處在快速發(fā)展期,人均能源消耗還將持續(xù)增長。按照現(xiàn)在的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。我們一年要上一個城鎮(zhèn)化水平,那就意味著1300萬人進(jìn)城,能源消耗大幅度提高。當(dāng)然,現(xiàn)在農(nóng)村的非商品能源消耗沒有統(tǒng)計進(jìn)來,這種消耗估算起來是3億噸標(biāo)煤。即使加上這項,農(nóng)村人均能源消耗也要比城鎮(zhèn)人口的人均消耗低。第三,全球化向縱深方向發(fā)展,國際分工體系加大了我國能源、資源的壓力。國際能源署研究報告指出我國附加在產(chǎn)品上的能源間接出口占28%,美國是6%,歐洲是7%,日本是10%,韓國是20%。我國的對外依存度是70%,所以說中國消耗的能源不僅僅是中國人民消耗的,還有外國人消耗的。二氧化碳排放量當(dāng)中,轉(zhuǎn)移排放的量占我國總排放的34%。第四,能源安全和環(huán)境的全球化,使得我國受到較強(qiáng)的外部約束。2006年我國的二氧化碳排放量全球第二,美國人均將近20噸,,已基本達(dá)到世界平均水平。(二)我國能源供需矛盾和資源約束日益尖銳,并將長期存在。一是80 年代,我國的能源政策是開發(fā)與節(jié)約并重?,F(xiàn)在的認(rèn)識是能源開發(fā)與資源節(jié)約這一矛盾將長期存在,但資源節(jié)約已經(jīng)成為新時期的基本國策。二是能源利用效率偏低,進(jìn)一步提高的難度要比以往大。我國的能效持續(xù)20多年沒有大幅提高,主要原因是結(jié)構(gòu)性因素。三是污染沒有根本遏制,且面臨氣候變化的挑戰(zhàn)。四是現(xiàn)行的措施難以應(yīng)對能源安全的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。五是總體的技術(shù)水平落后,還不適應(yīng)新形勢的發(fā)展需要。我國煤炭人均占有量是世界平均水平的70%,耕地人均占有量是世界平均水平的40%,淡水人均占有量是世界平均水平的25%,%,%。目前是實(shí)施能源可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,建設(shè)節(jié)約型社會和環(huán)境友好型社會的關(guān)鍵時期。美國在1960年,能源消費(fèi)量48%用于工業(yè),23%用于交通,18%用于住宅,%用于商業(yè)。到2000年美國的工業(yè)能耗下降到1/3,交通能耗達(dá)到27%,建筑能耗38%。這意味著生活方式?jīng)Q定能源結(jié)構(gòu)。中國正處在快速工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的過程當(dāng)中,恰是鎖定能源消費(fèi)路徑的時期,如果此時不選擇最佳的發(fā)展路徑,以后就沒有機(jī)會了。(三)中國的能源發(fā)展需要實(shí)現(xiàn)四個轉(zhuǎn)型一是從量到質(zhì)的轉(zhuǎn)變,過去我們考慮能源政策主要是考慮供給是否滿足需求,結(jié)構(gòu)性的問題考慮的少。二是從注重供應(yīng)轉(zhuǎn)向注重需求,提高能源效率,把節(jié)能放在突出位置上。三是能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方式從政府強(qiáng)管制到政府引導(dǎo)轉(zhuǎn)變,充分發(fā)揮市場機(jī)制的作用。四是從依靠國內(nèi)資源的平衡到國際化戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)變。目前,我國煤炭約有一半是用于發(fā)電,美國90%用于發(fā)電。一方面,我國的終端能源當(dāng)中的電氣化比例偏低,這就會造成能源利用效率低;另一方面,改善能源運(yùn)輸方面很重要,輸送電占能源運(yùn)輸?shù)谋壤艿?,特別是山西調(diào)出煤炭和跨省輸電的折算的煤炭運(yùn)輸量比是20。所以我們的能源輸送應(yīng)該是輸煤、輸電并舉。中國的電力結(jié)構(gòu)是“三大一特”,所謂三大是大煤電、大水電、大核電,一特是特高壓,構(gòu)成中國電力的主框架。目前特高壓爭論比較大。但是不能說因為有可能出現(xiàn)問題而遏制技術(shù)創(chuàng)新。我國第一條特高壓輸電線600多公里長,現(xiàn)在看來還是比較成功的。發(fā)展特高壓的好處很多,一是降低網(wǎng)損,理論上可以減少2/3的網(wǎng)損;二是減少占用耕地;三是改變中國能源布局,經(jīng)濟(jì)輸送距離可以大幅度提高。(四)從國家的能源戰(zhàn)略角度來看,節(jié)能優(yōu)先,結(jié)構(gòu)優(yōu)化,環(huán)境友好,技術(shù)引領(lǐng),國際合作,市場導(dǎo)向。節(jié)能優(yōu)先。在節(jié)能方面,現(xiàn)在還有“三高三低、三多三少”的問題。最重要還是建立節(jié)能長效機(jī)制,即一是市場機(jī)制,市場配置資源,只有市場才能夠達(dá)到效率最優(yōu);二是可持續(xù)發(fā)展的政策,節(jié)能的目標(biāo)來彌補(bǔ)市場;三是監(jiān)管機(jī)制,微觀機(jī)制。節(jié)能有三個途徑,第一條是結(jié)構(gòu)節(jié)能,除一、二、三產(chǎn)結(jié)構(gòu)外,還有工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu),新產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。第二條是技術(shù)節(jié)能。第三條是管理(制度)節(jié)能。從“十一五”中期評估來看,節(jié)能實(shí)現(xiàn)了34%,二氧化硫減排實(shí)現(xiàn)了一半。中國的節(jié)能主要是靠技術(shù),靠工業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)節(jié)能,靠產(chǎn)能規(guī)模效益的提高來做到的。但是結(jié)構(gòu)節(jié)能沒有什么進(jìn)展?!笆晃濉?技術(shù)節(jié)能突出,結(jié)構(gòu)節(jié)能負(fù)貢獻(xiàn)?!笆晃濉毕掳肫诘墓?jié)能壓力加大。結(jié)構(gòu)優(yōu)化。我國的能源結(jié)構(gòu),70%是煤炭,以煤為主的能源結(jié)構(gòu)不可能改變,到2050年,估計煤炭所占的比例也會在4550%左右。2008年風(fēng)電、核電投資增長很快,%,%,%。從整個能源結(jié)構(gòu)來看,一方面加快發(fā)展核電,能發(fā)展多快就發(fā)展多快?,F(xiàn)在在建和投入運(yùn)行的有11臺核電機(jī)組。這一輪大力發(fā)展核電要統(tǒng)一技術(shù),在引進(jìn)法國技術(shù)的基礎(chǔ)上進(jìn)行改進(jìn),需要進(jìn)一步提高技術(shù)的安全性和效益。與美國公司的合作,是引進(jìn)新一代的核電技術(shù)?,F(xiàn)在有4個機(jī)組作為第三代核電技術(shù)的依托項目,明年將開工。核電建設(shè)的總規(guī)模最早考慮的是4000萬千瓦,當(dāng)初考慮2020年的總裝機(jī)是10億千瓦,現(xiàn)在預(yù)計總裝機(jī)有可能達(dá)到11億千瓦。按裝機(jī)規(guī)模來看,我們的核電比例是4%,世界的平均水平是16%,我們的核電比例太低。另一方面是加快發(fā)展可再生能源,加快發(fā)展風(fēng)電、太陽能。規(guī)劃目標(biāo),%到2010年提高到10%,風(fēng)電達(dá)到3000萬千瓦裝機(jī),太陽能達(dá)到180萬千瓦?,F(xiàn)在,中國的風(fēng)電是全世界發(fā)展最快的,裝機(jī)規(guī)模占全世界第四位。風(fēng)電當(dāng)中三個方面是好的,一是葉片材料,二是變速器,三是軸承。太陽能熱力利用全球約75%在中國,且完全是市場化。到2020年,石油消費(fèi)量預(yù)計是6億噸,國內(nèi)自給2億噸,2/3依靠進(jìn)口;天然氣消費(fèi)量預(yù)計是2000億立方,800億立方依靠進(jìn)口。環(huán)境友好。到2020年,估計30%的國土面積會酸化。環(huán)境友好是能源政策非常重要的方面。技術(shù)引領(lǐng)??傮w要考慮技術(shù)跨越戰(zhàn)略,全球正面臨能源經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,也面臨能源技術(shù)革命
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