【文章內(nèi)容簡介】 法隊伍和科技人才傾斜，努力為我市生態(tài)建設和環(huán)境保護工作的深入開展提供人才保障和智力支持。目前，局系統(tǒng)現(xiàn)有專業(yè)技術人員名。其中：高級職稱以上名。三是加強后備干部管理。按照市委市政府的要求，積極推進我局后備干部隊伍建設，建立科學規(guī)范的局管后備干部工作制度，制定出臺了《關于加強局管后備干部工作的意見》，根據(jù)人員調(diào)整情況，不斷完善后備干部管理庫，采用培訓、掛職鍛煉等方式加強對后備干部的培養(yǎng)，使后備干部接受了歷練，提升了能力，施展了才華。近三年來，有名干部在外掛職，掛職期間，大家能夠樹立強烈的責任意識、大局意識和集體榮譽感，積極向上，努力工作，有2名同志分別被評為省、市優(yōu)秀農(nóng)村指導員，有2名同志分別被評為省、市級優(yōu)秀科技特派員，掛職單位反映普遍較好，先后有5名掛職干部得到提拔使用。（三）重監(jiān)督，樹立班子清正廉潔形象，重視責任考核。結合環(huán)保工作實際，每年都制定年度黨風廉政建設和反腐敗工作計劃，印發(fā)《年度黨風廉政建設和反腐敗工作的組織領導和責任分工》，局領導班子成員如有變動，能及時調(diào)整分工。做到“一把手”親自抓、負總責，其他領導配合抓，與各項業(yè)務工作同部署、同落實、同檢查、同考核。局黨組每年召開專題會議或主要研究黨風廉政建設的會議都在2次以上。嚴格落實黨風廉政建設責任制考核制度，把責任制考核與機關處室和局屬單位的年終考核有機結合起來，對黨風廉政建設各方面考核內(nèi)容進行量化，并將考核結果作為評先、評優(yōu)、獎懲的重要依據(jù)。同時，把廉政情況作為干部任用的重要依據(jù)，嚴格執(zhí)行黨風廉政建設“一票否決制”。，重視制度建設。一是開展“廉潔環(huán)保”主題教育。自2010年一季度開始，我局嘗試廉政教育新形式，就是以“電腦隨機抽簽、干部上臺演講”的教育方式，每季度開展1次，到目前為止已有48名領導干部上臺演講，效果非常明顯，真正做到一次教育、人人參與。二是開展公職人員崗位廉政教育。主要是查找崗位風險點并制訂預防措施，局系統(tǒng)工作人員共查找廉政風險點個，編寫情景案例447則，全部被開發(fā)成網(wǎng)上在線測試題庫，局系統(tǒng)工作人員測試合格率100%。三是開展警示教育。三年來，2次組織局系統(tǒng)副科以上領導干部分別赴“東城監(jiān)獄”、“南灣監(jiān)獄”接受警示教育，多次組織黨員干部觀看警示教育片。四是開展廉政文化建設。在局域網(wǎng)內(nèi)建立“廉政文化建設專欄”，上傳各類廉政教育資料供干部職工學習。組織“清風頌”廉政故事演講比賽，通過生動活潑的故事內(nèi)容，潛移默化地提高干部職工的廉潔自律意識。五是堅持教育和制度并舉。至2010年5月，編制完成了《市環(huán)保局懲治和預防腐敗體系制度匯編》，年底，制定出臺了《市環(huán)保局完善懲防體系2010年—2011年工作要點和責任分工》，修訂完善了《市環(huán)保局重大建設項目環(huán)境保護集體審議暫行辦法》等10余項規(guī)范權力運行的管理制度。做到用制度管廉，用教育促廉。，重視監(jiān)督制約。2010年，市環(huán)保系統(tǒng)部分黨員干部違法違紀案件被查處后，我局黨組認真剖析案件發(fā)生原因，積極尋求有效措施，從進一步完善黨風廉政責任制、規(guī)范環(huán)評市場和行政審批、完善財務管理、加強專項資金管理、加強對排污費的征收監(jiān)管、規(guī)范行政處罰行為、加強過程監(jiān)督和加強責任追究等8個方面16項內(nèi)容進行整改，取得了明顯的成效。案件整改工作得到了市紀委書記等領導的充分肯定。近三年來，我局積極推進權力陽光運行機制、腐敗風險預警機制、職務犯罪預防工作機制的建設，通過陽光審批、廉政數(shù)據(jù)庫、各級環(huán)保局與同級檢察院聯(lián)防等手段，加強對權力的監(jiān)督，防止腐敗事件發(fā)生。同時，重視紀檢監(jiān)察信訪工作。三年來,紀檢組對每件信訪舉報都能夠認真調(diào)查處理，做到件件有著落。對信訪中反映出的一些苗頭性問題，能及時在有關會議上加以提醒和強調(diào)。（四）履職責，圓滿完成各項工作任務。20年我市生態(tài)市建設第一階段目標任務全面完成。從2010年開始，又啟動了第二階段創(chuàng)建工作，我局充分發(fā)揮生態(tài)辦的優(yōu)勢和工作的主觀能動性，協(xié)調(diào)財政、農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)局等部門，在開展創(chuàng)建工作的同時，積極探索生態(tài)創(chuàng)建新機制。在市領導的大力支持下，2010年我市建立生態(tài)補償機制，設立了每年不少于萬元的生態(tài)補償專項資金。2010年，該資金達到萬元。自生態(tài)市建設開展以來，市本級財政已累計投入生態(tài)環(huán)保專項資金達10億多元，在全國單位流域中資金量最大。、區(qū)等地先后建立了區(qū)域內(nèi)生態(tài)補償機制，有力地推動了生態(tài)市建設。國家和省下達了市“十二五”期間污染物減排指標。我局專門成立了總量控制辦公室，通過目標責任制的形式把年度指標落實到各縣（市）、區(qū)，明確各地職責分工。通過狠抓環(huán)境基礎設施建設、產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，采取污染深度治理和加強環(huán)境監(jiān)管等手段，強力推動主要污染物減排工作。2011年是最艱苦的一年，國家環(huán)保部核查我市減排情況，COD不減反增。全局系統(tǒng)上下積極努力，積極向市領導建言獻策，全面分析我市主要污染物減排形勢，采取有力應對措施，對完成減排任務困難的、發(fā)布紅色預警，強力推動主要污染物減排工作。三年來，每年都較好地完成了工作任務。2011年化學需氧量（COD）削減噸，二氧化硫（SO2）在完成歷史欠帳同時削減噸，%%，超額完成了市政府下達的目標任務。為加強環(huán)境管理，我們積極探索通過市場經(jīng)濟手段解決環(huán)境問題，推動經(jīng)濟增長方式的轉變。2010年市頒布實施《市污染物排放許可條例》，在此基礎上，建立了一套完整的排污權交易法律法規(guī)體系。2011年4月8日，我市首次在產(chǎn)權交易所進行了排污權交易競拍。通過近三年的準備，2011年一年的實施，我市做到了全國第一個排污權交易法律法規(guī)體系下的市場化排污權交易，得到了國家環(huán)保部的認可。2011年交易總額達到萬元，占全省交易額的%。