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危險廢物管理年度計劃(編輯修改稿)

2024-08-30 10:10 本頁面
 

【文章內容簡介】 置數量】:當日自行處置該種廢物的數量(千克);(6)【貯存數量】:當日委托貯存該種廢物的數量(千克);(7)【利用數量】:當日委托利用該種廢物的數量(千克);(8)【處置數量】:當日委托處置該種廢物的數量(千克);(9)【備注】:該種廢物流向基本信息發(fā)生變更,并填寫《流向信息變更記錄》的同時,在該欄中注明變更項目的名稱;(10)【填表人】:臺帳填寫人簽字或蓋章。1廢物管理記錄表內,若填寫內容為空,應用斜線劃去。四、安徽省工業(yè)危險廢物管理臺帳統(tǒng)計表該統(tǒng)計表一式三份,加蓋公章,一份企業(yè)自行留存,另兩份于該本臺帳填寫次月10日內,分別報當地市縣、市兩級環(huán)保部門備案?!締挝幻Q】:按照工商營業(yè)執(zhí)照或組織機構代碼證填寫,并加蓋公章;【臺帳編號】:與該本臺帳封面上的編號一致;【填寫時段】:該本臺帳啟用日期和填寫完成日期;(1)【產生數量】:該本臺帳使用期限內產生廢物的數量(噸),即《廢物管理記錄表》中每頁合計的產生數量之和;(2)【貯存數量】:該本臺帳使用期限內搬入單位內部貯存設施的廢物數量(噸),而非累計貯存量,即《廢物管理記錄表》中每頁合計的自行貯存數量之和;(3)【利用數量】:該本臺帳使用期限內自行利用該種廢物的數量(噸),即《廢物管理記錄表》中每頁合計的自行利用數量之和;(4)【處置數量】:該本臺帳使用期限內自行處置該種廢物的數量(噸),即《廢物管理記錄表》中每頁合計的自行處置數量之和;(5)【貯存數量】:該本臺帳使用期限內委托貯存該種廢物的數量(噸),即《廢物管理記錄表》中每頁合計的委托貯存數量之和;(6)【利用數量】:該本臺帳使用期限內委托利用該種廢物的數量(噸),即《廢物管理記錄表》中每頁合計的委托利用數量之和;(7)【處置數量】:該本臺帳使用期限內委托處置該種廢物的數量(噸),即《廢物管理記錄表》中每頁合計的委托處置數量之和;1(8)【臺帳填寫完時的貯存量】:該本臺帳填寫完成時,單位內部貯存設施中該種廢物的累計貯存數量(噸),即臺帳啟用之日累計貯存量與臺帳使用期限內搬入單位內部貯存設施的廢物數量之和。附件3 安徽省危險廢物經營單位編制應急預案指南1 目的和依據為貫徹落實《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》(以下簡稱《固體法》)關于“產生、收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的單位,應當制定意外事故的防范措施和應急預案”的規(guī)定,指導危險廢物經營單位制定應急預案,有效應對意外事故,特制定《危險廢物經營單位編制應急預案指南》(以下簡稱《指南》)。2 適用范圍 《指南》規(guī)定了制定應急預案的原則要求、基本框架、保證措施、編制步驟、文本格式等。適用于從事貯存、利用、處置危險廢物經營活動的單位(以下簡稱“危險廢物經營單位”)。 產生、收集、運輸危險廢物的單位及其他相關單位制定應急預案可參考本《指南》。3 原則要求 符合法律法規(guī)以及有關標準規(guī)范的要求。 體現應急工作統(tǒng)一領導、分級管理,條塊結合、以塊為主、責任到人的原則。 注意與上級主管部門、政府相關部門或其他外部單位的應急預案相銜接,相兼容。 因地制宜,切合實際。以本《指南》為基礎,可適當增減相關內容。充分考慮內部及外界(如自然災害或臨近單位的危險源)的事故誘因;正常工作時段及節(jié)假日和夜間等時段發(fā)生事故的可能性;事故或緊急狀態(tài)對單位內外人員和環(huán)境的威脅以及單位自救和社會救援等。4 基本框架(見附錄A) 應急預案簡介 應急預案編制目的應急預案應當著眼于最大限度降低因火災、爆炸或其他意外的突發(fā)或非突發(fā)事件導致的危險廢物或危險廢物組分泄漏到空氣、土壤或水體中而產生的對人體健康和環(huán)境的危害。 應急預案適用范圍明確應急預案的適用范圍。一般應針對各個危險廢物經營設施所在場所分別制定應急預案;并細化到各個生產班組、生產崗位和人員。 應急預案文本管理及修訂明確應急預案在單位內的發(fā)放范圍及應當進行修訂的情形。 單位基本情況及周圍環(huán)境綜述 單位基本情況 危險廢物及其經營設施基本情況 周邊環(huán)境狀況 啟動應急預案的情形明確啟動應急預案的條件和標準。如即將發(fā)生或已經發(fā)生危險廢物溢出、火災、爆炸等事故時,應當啟動應急預案。 應急組織機構 應急組織機構、人員與職責明確事故報警、響應、善后處置等環(huán)節(jié)的主管部門與協(xié)作部門及其職責。要建立應急協(xié)調人制度。應急協(xié)調人必須常駐單位/廠區(qū)內或能夠迅速到達單位/廠區(qū)應對緊急狀態(tài),必須經過專業(yè)培訓,具備相應的知識和技能,熟悉應急預案。 外部應急/救援力量明確發(fā)生事故時應請求支援的外部應急/救援力量名單及其可保障的支持方式和能力。 應急響應程序-事故發(fā)現及報警(發(fā)現緊急狀態(tài)時)明確發(fā)現事故時,應當采取的措施及有關報警、求援、報告等程序、方式、時限要求、內容等。明確哪些狀態(tài)下應當報告外部應急/救援力量并請求支援,哪些狀態(tài)下應當向鄰近單位及人員報警和通知。 內部事故信息報警和通知 向外部應急/救援力量報警和通知 向鄰近單位及人員報警和通知 應急響應程序-事故控制(緊急狀態(tài)控制階段)明確發(fā)生事故后,各應急機構應當采取的具體行動措施。包括響應分級、警戒治安、應急監(jiān)測、現場處置等。 響應分級明確事故的響應級別??筛鶕鹿实挠绊懛秶涂煽匦?,分成完全緊急狀態(tài)、有限的緊急狀態(tài)和潛在的緊急狀態(tài)等三級。 警戒與治安 應急監(jiān)測明確事故狀態(tài)下的監(jiān)測方案,包括監(jiān)測泄漏、壓力集聚情況,氣體發(fā)生的情況,閥門、管道或其他裝置的破裂情況,以及污染物的排放情況等。 現場應急處置措施明確各事故類型的現場應急處置的工作方案。包括控制污染擴散和消除污染的緊急措施;預防和控制污染事故擴大或惡化的措施;污染事故可能擴大后的應對措施等。 應急響應終止程序 應急響應程序-后續(xù)事項(緊急狀態(tài)控制后階段)明確事故得到控制后的工作內容。如組織進行后期污染監(jiān)測和治理;確保不在被影響的區(qū)域進行任何與泄漏材料性質不相容的廢物處理貯存或處置活動,確保所有應急設備進行清潔處理并且恢復原有功能后方可恢復生產等安全措施。 人員安全救護明確緊急狀態(tài)下,對傷員現場急救、安全轉送、人員撤離以及危害區(qū)域內人員防護等方案。撤離方案應明確什么狀態(tài)下應當建議撤離。 應急裝備列明應急裝備、設施和器材清單,包括種類、名稱、數量、存放位置、規(guī)格、性能、用途和用法等信息。 應急預防和保障措施 事故報告規(guī)定向政府部門或其他外部門報告事故的時限、程序、方式和內容等。一般應當在發(fā)生事故后立即以電話或其他形式報告,在發(fā)生事故后5-15 日以書面方式報告,事故處理完畢后應及時書面報告處理結果。 事故的新聞發(fā)布 應急預案實施和生效時間 附件5 應急預案保證措施應急預案是在緊急狀態(tài)期間的行動方案。危險廢物經營單位應當采取措施,確保緊急狀態(tài)期間應急預案的有效實施。包括:1.對全體員工,特別是對應急工作組進行培訓和演練。一般應當針對事故易發(fā)環(huán)節(jié),每年至少開展一次預案演練。應急響應一般程序是:(1)評估緊急狀態(tài);(2)隔離并防止人員進入受影響的現場,撤離有關人員或進入避難場所;(3)必要時,提供緊急醫(yī)療救助;(4)通知響應機構和設施響應人員;(5)如果可行,控制事故(如控制泄漏等),但要注意安全,工作人員要受過訓練并使用合適的裝備;(6)為公共機構響應人員提供支持;(7)清理和處理現場,結束;(8)后續(xù)事項:報告,評估。2.建立應急隊伍。大中型危險廢物經營單位應當建立專業(yè)的應急隊伍(如火災小組、爆炸小組等);小型經營單位應當建立兼職的應急隊伍。3.安排應急專項資金,用于隱患排查整改、危險源監(jiān)控、應急隊伍建設、物資設備購置、應急預案演練、應急知識培訓和宣傳教育等工作。4.與周圍社區(qū)和臨近企業(yè)、外部應急/救援力量建立定期溝通機制,促進相互配合。5.將應急預案依法報政府相關主管部門備案。6.在事故應急期間,按照地方政府的統(tǒng)一要求,做好各項應急措施的銜接和配合。6 編制步驟 準備工作 成立應急預案制定小組小組應當由熟悉單位自身情況的人員和各方面(如安全、環(huán)境保護、工程技術、組織管理、醫(yī)療急救等)的專業(yè)人員或專家組成。必要時,可邀請危險廢物產生單位人員參加或利用專家系統(tǒng)。 制定工作計劃制定詳細周密計劃,確保應急預案的制定工作有條不紊地進行。 收集資料和信息包括但不限于:(1)適用的法律、法規(guī)和標準;(2)單位安全與環(huán)保記錄、生產事故及環(huán)境污染事故情況;(3)國內外同類單位環(huán)境污染事故資料;(4)地理、環(huán)境、氣象資料;(5)政府相關部門,以及外部相關單位的應急預案;等。 分析評估分析評估內容包括但不限于:(1)可能發(fā)生的環(huán)境污染事故;(2)環(huán)境污染事故后果;(3)環(huán)境污染事故的有效預防措施;(4)環(huán)境污染事故案例及可借鑒的經驗;(5)環(huán)境污染事故可能影響區(qū)域;(6)應急組織機構的模式、職責、權力和義務、相關工作程序;(7)報警方式、方法;(8)有效通訊方式;(9)自身能力和具備的資源;(10)可用的外部援助資源及聯(lián)系方式;等。 起草應急預案組織編寫應急預案。要特別考慮分析評估時針對應急工作各方面不足提出的改進建議。 審定、發(fā)布實施并備案邀請有關機構和專家對應急預案草案的合理性,能否達到預期的目的,在應急過程中是否會產生新的危害等進行科學評價和審核。經審核后,報單位主管領導審定后發(fā)布實施,并依法報所在地環(huán)境保護行政主管部門備案。 修訂應急預案7 文本格式要求應急預案文本應:(1)便于查詢。合理組織各章節(jié),便于每個不同的使用者能夠快速地找到所需要的信息。(2)便于兼容。應急預案的內容盡量采用一致的邏輯結構和規(guī)范的格式,以便各級應急預案能更好地協(xié)調和對應。 文本格式 封面標題、單位名稱、預案編號、實施日期(修訂日期)、簽發(fā)人(簽字)、公章。 目錄 引言、概況 術語、符號和代號 預案內容 附錄 附加說明 文本要求 使用A4 白色膠版紙。 正文采用仿宋4 號字, 倍行間距,兩端對齊。附錄A 應急預案基本框架說明附錄A 根據《指南》第4 部分“基本框架”,對如何編制應急預案做進一步闡釋和說明。本應急預案基本框架不要求照搬。應急預案也可采用以“應急環(huán)節(jié)”為單位的模塊化編排方式,即將與某一環(huán)節(jié)相關的內容都編排到一個模塊。如將“應急監(jiān)測”作為一個模塊,在該模塊中規(guī)定所有涉及應急監(jiān)測的內容,包括指揮管理、執(zhí)行程序、執(zhí)行者、聯(lián)系方法、監(jiān)測設備、監(jiān)測方案、技術資料、相關圖表等。1 應急預案簡介 應急預案文本管理及修訂明確應急預案在單位內的發(fā)放范圍。如規(guī)定在每個經營場所至少存放一份完整的應急預案副本,在每個相關設施或設備點至少存放一份簡潔明確的應急響應程序圖或行動表。對外發(fā)放的,應列出獲得應急預案副本的外單位(如上級主管部門、地方政府主管部門和有關外部應急/救援力量)名單。必要時,應急預案的全部或部分內容應當分發(fā)給可能受其事故影響的周邊單位,如學校、醫(yī)院等。明確應急預案應及時修訂,不斷充實、完善和提高。一般在以下情況下應當及時進行修訂:適用法律法規(guī)變化;應急預案在緊急狀態(tài)下暴露不足和缺陷,甚至完全失效;危險廢物經營設施的設計、建設、操作、維護改變;可能導致爆炸、火災或泄漏風險提高的其他條件改變;應急協(xié)調人改變;應急裝備改變;應急技術和能力的變化;各個生產班組、生產崗位發(fā)生變化;等。2 單位基本情況及周圍環(huán)境綜述本節(jié)的作用是讓各方應急力量(包括外部應急/救援力量)事先熟悉和掌握單位的基本情況及周邊環(huán)境的有關情況,以利于保證應急行動的順利開展。 單位基本情況如:(1)單位基本情況概述。包括本單位及危險廢物經營場所(危險廢物經營設施所在地)的地址/地理位置、經濟性質、經營種類、從業(yè)人數、隸屬關系、危險廢物經營
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