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正文內(nèi)容

危險廢物管理年度計劃(編輯修改稿)

2024-08-30 10:10 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 置數(shù)量】:當(dāng)日自行處置該種廢物的數(shù)量(千克);(6)【貯存數(shù)量】:當(dāng)日委托貯存該種廢物的數(shù)量(千克);(7)【利用數(shù)量】:當(dāng)日委托利用該種廢物的數(shù)量(千克);(8)【處置數(shù)量】:當(dāng)日委托處置該種廢物的數(shù)量(千克);(9)【備注】:該種廢物流向基本信息發(fā)生變更,并填寫《流向信息變更記錄》的同時,在該欄中注明變更項(xiàng)目的名稱;(10)【填表人】:臺帳填寫人簽字或蓋章。1廢物管理記錄表內(nèi),若填寫內(nèi)容為空,應(yīng)用斜線劃去。四、安徽省工業(yè)危險廢物管理臺帳統(tǒng)計表該統(tǒng)計表一式三份,加蓋公章,一份企業(yè)自行留存,另兩份于該本臺帳填寫次月10日內(nèi),分別報當(dāng)?shù)厥锌h、市兩級環(huán)保部門備案。【單位名稱】:按照工商營業(yè)執(zhí)照或組織機(jī)構(gòu)代碼證填寫,并加蓋公章;【臺帳編號】:與該本臺帳封面上的編號一致;【填寫時段】:該本臺帳啟用日期和填寫完成日期;(1)【產(chǎn)生數(shù)量】:該本臺帳使用期限內(nèi)產(chǎn)生廢物的數(shù)量(噸),即《廢物管理記錄表》中每頁合計的產(chǎn)生數(shù)量之和;(2)【貯存數(shù)量】:該本臺帳使用期限內(nèi)搬入單位內(nèi)部貯存設(shè)施的廢物數(shù)量(噸),而非累計貯存量,即《廢物管理記錄表》中每頁合計的自行貯存數(shù)量之和;(3)【利用數(shù)量】:該本臺帳使用期限內(nèi)自行利用該種廢物的數(shù)量(噸),即《廢物管理記錄表》中每頁合計的自行利用數(shù)量之和;(4)【處置數(shù)量】:該本臺帳使用期限內(nèi)自行處置該種廢物的數(shù)量(噸),即《廢物管理記錄表》中每頁合計的自行處置數(shù)量之和;(5)【貯存數(shù)量】:該本臺帳使用期限內(nèi)委托貯存該種廢物的數(shù)量(噸),即《廢物管理記錄表》中每頁合計的委托貯存數(shù)量之和;(6)【利用數(shù)量】:該本臺帳使用期限內(nèi)委托利用該種廢物的數(shù)量(噸),即《廢物管理記錄表》中每頁合計的委托利用數(shù)量之和;(7)【處置數(shù)量】:該本臺帳使用期限內(nèi)委托處置該種廢物的數(shù)量(噸),即《廢物管理記錄表》中每頁合計的委托處置數(shù)量之和;1(8)【臺帳填寫完時的貯存量】:該本臺帳填寫完成時,單位內(nèi)部貯存設(shè)施中該種廢物的累計貯存數(shù)量(噸),即臺帳啟用之日累計貯存量與臺帳使用期限內(nèi)搬入單位內(nèi)部貯存設(shè)施的廢物數(shù)量之和。附件3 安徽省危險廢物經(jīng)營單位編制應(yīng)急預(yù)案指南1 目的和依據(jù)為貫徹落實(shí)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》(以下簡稱《固體法》)關(guān)于“產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置危險廢物的單位,應(yīng)當(dāng)制定意外事故的防范措施和應(yīng)急預(yù)案”的規(guī)定,指導(dǎo)危險廢物經(jīng)營單位制定應(yīng)急預(yù)案,有效應(yīng)對意外事故,特制定《危險廢物經(jīng)營單位編制應(yīng)急預(yù)案指南》(以下簡稱《指南》)。2 適用范圍 《指南》規(guī)定了制定應(yīng)急預(yù)案的原則要求、基本框架、保證措施、編制步驟、文本格式等。適用于從事貯存、利用、處置危險廢物經(jīng)營活動的單位(以下簡稱“危險廢物經(jīng)營單位”)。 產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸危險廢物的單位及其他相關(guān)單位制定應(yīng)急預(yù)案可參考本《指南》。3 原則要求 符合法律法規(guī)以及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求。 體現(xiàn)應(yīng)急工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理,條塊結(jié)合、以塊為主、責(zé)任到人的原則。 注意與上級主管部門、政府相關(guān)部門或其他外部單位的應(yīng)急預(yù)案相銜接,相兼容。 因地制宜,切合實(shí)際。以本《指南》為基礎(chǔ),可適當(dāng)增減相關(guān)內(nèi)容。充分考慮內(nèi)部及外界(如自然災(zāi)害或臨近單位的危險源)的事故誘因;正常工作時段及節(jié)假日和夜間等時段發(fā)生事故的可能性;事故或緊急狀態(tài)對單位內(nèi)外人員和環(huán)境的威脅以及單位自救和社會救援等。4 基本框架(見附錄A) 應(yīng)急預(yù)案簡介 應(yīng)急預(yù)案編制目的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)著眼于最大限度降低因火災(zāi)、爆炸或其他意外的突發(fā)或非突發(fā)事件導(dǎo)致的危險廢物或危險廢物組分泄漏到空氣、土壤或水體中而產(chǎn)生的對人體健康和環(huán)境的危害。 應(yīng)急預(yù)案適用范圍明確應(yīng)急預(yù)案的適用范圍。一般應(yīng)針對各個危險廢物經(jīng)營設(shè)施所在場所分別制定應(yīng)急預(yù)案;并細(xì)化到各個生產(chǎn)班組、生產(chǎn)崗位和人員。 應(yīng)急預(yù)案文本管理及修訂明確應(yīng)急預(yù)案在單位內(nèi)的發(fā)放范圍及應(yīng)當(dāng)進(jìn)行修訂的情形。 單位基本情況及周圍環(huán)境綜述 單位基本情況 危險廢物及其經(jīng)營設(shè)施基本情況 周邊環(huán)境狀況 啟動應(yīng)急預(yù)案的情形明確啟動應(yīng)急預(yù)案的條件和標(biāo)準(zhǔn)。如即將發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生危險廢物溢出、火災(zāi)、爆炸等事故時,應(yīng)當(dāng)啟動應(yīng)急預(yù)案。 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu) 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、人員與職責(zé)明確事故報警、響應(yīng)、善后處置等環(huán)節(jié)的主管部門與協(xié)作部門及其職責(zé)。要建立應(yīng)急協(xié)調(diào)人制度。應(yīng)急協(xié)調(diào)人必須常駐單位/廠區(qū)內(nèi)或能夠迅速到達(dá)單位/廠區(qū)應(yīng)對緊急狀態(tài),必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),具備相應(yīng)的知識和技能,熟悉應(yīng)急預(yù)案。 外部應(yīng)急/救援力量明確發(fā)生事故時應(yīng)請求支援的外部應(yīng)急/救援力量名單及其可保障的支持方式和能力。 應(yīng)急響應(yīng)程序-事故發(fā)現(xiàn)及報警(發(fā)現(xiàn)緊急狀態(tài)時)明確發(fā)現(xiàn)事故時,應(yīng)當(dāng)采取的措施及有關(guān)報警、求援、報告等程序、方式、時限要求、內(nèi)容等。明確哪些狀態(tài)下應(yīng)當(dāng)報告外部應(yīng)急/救援力量并請求支援,哪些狀態(tài)下應(yīng)當(dāng)向鄰近單位及人員報警和通知。 內(nèi)部事故信息報警和通知 向外部應(yīng)急/救援力量報警和通知 向鄰近單位及人員報警和通知 應(yīng)急響應(yīng)程序-事故控制(緊急狀態(tài)控制階段)明確發(fā)生事故后,各應(yīng)急機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取的具體行動措施。包括響應(yīng)分級、警戒治安、應(yīng)急監(jiān)測、現(xiàn)場處置等。 響應(yīng)分級明確事故的響應(yīng)級別??筛鶕?jù)事故的影響范圍和可控性,分成完全緊急狀態(tài)、有限的緊急狀態(tài)和潛在的緊急狀態(tài)等三級。 警戒與治安 應(yīng)急監(jiān)測明確事故狀態(tài)下的監(jiān)測方案,包括監(jiān)測泄漏、壓力集聚情況,氣體發(fā)生的情況,閥門、管道或其他裝置的破裂情況,以及污染物的排放情況等。 現(xiàn)場應(yīng)急處置措施明確各事故類型的現(xiàn)場應(yīng)急處置的工作方案。包括控制污染擴(kuò)散和消除污染的緊急措施;預(yù)防和控制污染事故擴(kuò)大或惡化的措施;污染事故可能擴(kuò)大后的應(yīng)對措施等。 應(yīng)急響應(yīng)終止程序 應(yīng)急響應(yīng)程序-后續(xù)事項(xiàng)(緊急狀態(tài)控制后階段)明確事故得到控制后的工作內(nèi)容。如組織進(jìn)行后期污染監(jiān)測和治理;確保不在被影響的區(qū)域進(jìn)行任何與泄漏材料性質(zhì)不相容的廢物處理貯存或處置活動,確保所有應(yīng)急設(shè)備進(jìn)行清潔處理并且恢復(fù)原有功能后方可恢復(fù)生產(chǎn)等安全措施。 人員安全救護(hù)明確緊急狀態(tài)下,對傷員現(xiàn)場急救、安全轉(zhuǎn)送、人員撤離以及危害區(qū)域內(nèi)人員防護(hù)等方案。撤離方案應(yīng)明確什么狀態(tài)下應(yīng)當(dāng)建議撤離。 應(yīng)急裝備列明應(yīng)急裝備、設(shè)施和器材清單,包括種類、名稱、數(shù)量、存放位置、規(guī)格、性能、用途和用法等信息。 應(yīng)急預(yù)防和保障措施 事故報告規(guī)定向政府部門或其他外部門報告事故的時限、程序、方式和內(nèi)容等。一般應(yīng)當(dāng)在發(fā)生事故后立即以電話或其他形式報告,在發(fā)生事故后5-15 日以書面方式報告,事故處理完畢后應(yīng)及時書面報告處理結(jié)果。 事故的新聞發(fā)布 應(yīng)急預(yù)案實(shí)施和生效時間 附件5 應(yīng)急預(yù)案保證措施應(yīng)急預(yù)案是在緊急狀態(tài)期間的行動方案。危險廢物經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)采取措施,確保緊急狀態(tài)期間應(yīng)急預(yù)案的有效實(shí)施。包括:1.對全體員工,特別是對應(yīng)急工作組進(jìn)行培訓(xùn)和演練。一般應(yīng)當(dāng)針對事故易發(fā)環(huán)節(jié),每年至少開展一次預(yù)案演練。應(yīng)急響應(yīng)一般程序是:(1)評估緊急狀態(tài);(2)隔離并防止人員進(jìn)入受影響的現(xiàn)場,撤離有關(guān)人員或進(jìn)入避難場所;(3)必要時,提供緊急醫(yī)療救助;(4)通知響應(yīng)機(jī)構(gòu)和設(shè)施響應(yīng)人員;(5)如果可行,控制事故(如控制泄漏等),但要注意安全,工作人員要受過訓(xùn)練并使用合適的裝備;(6)為公共機(jī)構(gòu)響應(yīng)人員提供支持;(7)清理和處理現(xiàn)場,結(jié)束;(8)后續(xù)事項(xiàng):報告,評估。2.建立應(yīng)急隊伍。大中型危險廢物經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立專業(yè)的應(yīng)急隊伍(如火災(zāi)小組、爆炸小組等);小型經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立兼職的應(yīng)急隊伍。3.安排應(yīng)急專項(xiàng)資金,用于隱患排查整改、危險源監(jiān)控、應(yīng)急隊伍建設(shè)、物資設(shè)備購置、應(yīng)急預(yù)案演練、應(yīng)急知識培訓(xùn)和宣傳教育等工作。4.與周圍社區(qū)和臨近企業(yè)、外部應(yīng)急/救援力量建立定期溝通機(jī)制,促進(jìn)相互配合。5.將應(yīng)急預(yù)案依法報政府相關(guān)主管部門備案。6.在事故應(yīng)急期間,按照地方政府的統(tǒng)一要求,做好各項(xiàng)應(yīng)急措施的銜接和配合。6 編制步驟 準(zhǔn)備工作 成立應(yīng)急預(yù)案制定小組小組應(yīng)當(dāng)由熟悉單位自身情況的人員和各方面(如安全、環(huán)境保護(hù)、工程技術(shù)、組織管理、醫(yī)療急救等)的專業(yè)人員或?qū)<医M成。必要時,可邀請危險廢物產(chǎn)生單位人員參加或利用專家系統(tǒng)。 制定工作計劃制定詳細(xì)周密計劃,確保應(yīng)急預(yù)案的制定工作有條不紊地進(jìn)行。 收集資料和信息包括但不限于:(1)適用的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn);(2)單位安全與環(huán)保記錄、生產(chǎn)事故及環(huán)境污染事故情況;(3)國內(nèi)外同類單位環(huán)境污染事故資料;(4)地理、環(huán)境、氣象資料;(5)政府相關(guān)部門,以及外部相關(guān)單位的應(yīng)急預(yù)案;等。 分析評估分析評估內(nèi)容包括但不限于:(1)可能發(fā)生的環(huán)境污染事故;(2)環(huán)境污染事故后果;(3)環(huán)境污染事故的有效預(yù)防措施;(4)環(huán)境污染事故案例及可借鑒的經(jīng)驗(yàn);(5)環(huán)境污染事故可能影響區(qū)域;(6)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的模式、職責(zé)、權(quán)力和義務(wù)、相關(guān)工作程序;(7)報警方式、方法;(8)有效通訊方式;(9)自身能力和具備的資源;(10)可用的外部援助資源及聯(lián)系方式;等。 起草應(yīng)急預(yù)案組織編寫應(yīng)急預(yù)案。要特別考慮分析評估時針對應(yīng)急工作各方面不足提出的改進(jìn)建議。 審定、發(fā)布實(shí)施并備案邀請有關(guān)機(jī)構(gòu)和專家對應(yīng)急預(yù)案草案的合理性,能否達(dá)到預(yù)期的目的,在應(yīng)急過程中是否會產(chǎn)生新的危害等進(jìn)行科學(xué)評價和審核。經(jīng)審核后,報單位主管領(lǐng)導(dǎo)審定后發(fā)布實(shí)施,并依法報所在地環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。 修訂應(yīng)急預(yù)案7 文本格式要求應(yīng)急預(yù)案文本應(yīng):(1)便于查詢。合理組織各章節(jié),便于每個不同的使用者能夠快速地找到所需要的信息。(2)便于兼容。應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容盡量采用一致的邏輯結(jié)構(gòu)和規(guī)范的格式,以便各級應(yīng)急預(yù)案能更好地協(xié)調(diào)和對應(yīng)。 文本格式 封面標(biāo)題、單位名稱、預(yù)案編號、實(shí)施日期(修訂日期)、簽發(fā)人(簽字)、公章。 目錄 引言、概況 術(shù)語、符號和代號 預(yù)案內(nèi)容 附錄 附加說明 文本要求 使用A4 白色膠版紙。 正文采用仿宋4 號字, 倍行間距,兩端對齊。附錄A 應(yīng)急預(yù)案基本框架說明附錄A 根據(jù)《指南》第4 部分“基本框架”,對如何編制應(yīng)急預(yù)案做進(jìn)一步闡釋和說明。本應(yīng)急預(yù)案基本框架不要求照搬。應(yīng)急預(yù)案也可采用以“應(yīng)急環(huán)節(jié)”為單位的模塊化編排方式,即將與某一環(huán)節(jié)相關(guān)的內(nèi)容都編排到一個模塊。如將“應(yīng)急監(jiān)測”作為一個模塊,在該模塊中規(guī)定所有涉及應(yīng)急監(jiān)測的內(nèi)容,包括指揮管理、執(zhí)行程序、執(zhí)行者、聯(lián)系方法、監(jiān)測設(shè)備、監(jiān)測方案、技術(shù)資料、相關(guān)圖表等。1 應(yīng)急預(yù)案簡介 應(yīng)急預(yù)案文本管理及修訂明確應(yīng)急預(yù)案在單位內(nèi)的發(fā)放范圍。如規(guī)定在每個經(jīng)營場所至少存放一份完整的應(yīng)急預(yù)案副本,在每個相關(guān)設(shè)施或設(shè)備點(diǎn)至少存放一份簡潔明確的應(yīng)急響應(yīng)程序圖或行動表。對外發(fā)放的,應(yīng)列出獲得應(yīng)急預(yù)案副本的外單位(如上級主管部門、地方政府主管部門和有關(guān)外部應(yīng)急/救援力量)名單。必要時,應(yīng)急預(yù)案的全部或部分內(nèi)容應(yīng)當(dāng)分發(fā)給可能受其事故影響的周邊單位,如學(xué)校、醫(yī)院等。明確應(yīng)急預(yù)案應(yīng)及時修訂,不斷充實(shí)、完善和提高。一般在以下情況下應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行修訂:適用法律法規(guī)變化;應(yīng)急預(yù)案在緊急狀態(tài)下暴露不足和缺陷,甚至完全失效;危險廢物經(jīng)營設(shè)施的設(shè)計、建設(shè)、操作、維護(hù)改變;可能導(dǎo)致爆炸、火災(zāi)或泄漏風(fēng)險提高的其他條件改變;應(yīng)急協(xié)調(diào)人改變;應(yīng)急裝備改變;應(yīng)急技術(shù)和能力的變化;各個生產(chǎn)班組、生產(chǎn)崗位發(fā)生變化;等。2 單位基本情況及周圍環(huán)境綜述本節(jié)的作用是讓各方應(yīng)急力量(包括外部應(yīng)急/救援力量)事先熟悉和掌握單位的基本情況及周邊環(huán)境的有關(guān)情況,以利于保證應(yīng)急行動的順利開展。 單位基本情況如:(1)單位基本情況概述。包括本單位及危險廢物經(jīng)營場所(危險廢物經(jīng)營設(shè)施所在地)的地址/地理位置、經(jīng)濟(jì)性質(zhì)、經(jīng)營種類、從業(yè)人數(shù)、隸屬關(guān)系、危險廢物經(jīng)營
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